安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在煤礦生產(chǎn)中的應(yīng)用

簡(jiǎn)二紅

摘 要：由于煤礦所處地質(zhì)環(huán)境較為脆弱，加上煤礦本身具有易燃等危險(xiǎn)性，在煤礦生產(chǎn)過程中極易出現(xiàn)安全事故，不僅對(duì)煤礦生產(chǎn)過程及成本產(chǎn)生極大損害，更容易使生產(chǎn)人員的生命安全遭到威脅和迫害，因此必須采用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理系統(tǒng)對(duì)煤礦生產(chǎn)過程加以支持。因此，本文結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的基本概念及其在煤礦生產(chǎn)中的重要作用加以闡述，就如何提升該管理體系在煤礦生產(chǎn)中的應(yīng)用水平展開討論。

關(guān)鍵詞：安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 管理體系 煤礦生產(chǎn) 作用 應(yīng)用措施

中圖分類號(hào)：TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）08（c）-0048-02

1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的基本概念及模式

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理是指在某種具有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)項(xiàng)目中針對(duì)其生產(chǎn)過程可能出現(xiàn)、存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全事故以及導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要因素所采用的有針對(duì)性的預(yù)防性管理措施，是通過加對(duì)未知風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)性因素的預(yù)防與控制，將事故的發(fā)生率降到最小的一種管理手段。而生產(chǎn)企業(yè)性質(zhì)不同，生產(chǎn)內(nèi)容不同，所產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)不同，因此所構(gòu)建的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系也有所差異。通常情況下，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)處理、風(fēng)險(xiǎn)控制四大基本模式。此外，除了構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況構(gòu)建其與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理系統(tǒng)配套的防治機(jī)制，以保證在風(fēng)險(xiǎn)問題及安全事故發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行防治和補(bǔ)救，將該管理體系的作用發(fā)揮到最大化。

2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在煤礦生產(chǎn)過程中的主要作用

2.1 可提升煤礦生產(chǎn)的安全水平

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是現(xiàn)有煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中必須具有的安全體系之一，通過建立健全、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，可在安全生產(chǎn)過程中利用該體系對(duì)生產(chǎn)中的環(huán)境、生產(chǎn)過程、企業(yè)運(yùn)營(yíng)等方面可能產(chǎn)生或已經(jīng)出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素加以識(shí)別和分析，并針對(duì)分析結(jié)果，結(jié)合相關(guān)安全管理內(nèi)容和預(yù)防手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及危險(xiǎn)因素進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)估，并使用有效手段將安全隱患及危險(xiǎn)因素進(jìn)行消除，合理、快速地規(guī)避生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提升煤礦生產(chǎn)過程中的安全水平，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)人員人身安全。

2.2 有效降低在生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的事故的發(fā)生率

第一，雖然在生產(chǎn)之前企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門管理人員會(huì)針對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估和制定相關(guān)安全管理措施，同時(shí)對(duì)其中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)加以評(píng)估，但在具體生產(chǎn)過程中仍舊會(huì)出現(xiàn)可能意想不到的風(fēng)險(xiǎn)因素，而使用該安全管理體系可利用科學(xué)手段加大對(duì)煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估與控制，加大對(duì)生產(chǎn)人員和生產(chǎn)過程的保障力度，維護(hù)企業(yè)效益；第二，在煤礦生產(chǎn)過程中，需要由專業(yè)的煤礦生產(chǎn)人員、技術(shù)人員及設(shè)備操作人員對(duì)煤礦進(jìn)行生產(chǎn)、采集，但極有可能會(huì)因人員的專業(yè)程度較低而提高安全事故的發(fā)生率，而通過利用該管理體系可針對(duì)所有生產(chǎn)人員在生產(chǎn)過程中造成的危險(xiǎn)性加以捕捉，對(duì)危險(xiǎn)因素快速識(shí)別，將風(fēng)險(xiǎn)快速、及時(shí)消除，提升對(duì)人員的生命安全的保障率，最大程度地降低在生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的安全事故的發(fā)生率，為提升煤礦生產(chǎn)整體安全水平提供先決條件。

3 在煤礦生產(chǎn)過程中提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系應(yīng)用水平的有效措施

3.1 根據(jù)煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度

第一，要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、煤礦生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、煤礦管理人員、生產(chǎn)施工相關(guān)管理人員以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理專家等人共同組成安全管理小組，通過結(jié)合煤礦生產(chǎn)實(shí)際情況、企業(yè)相關(guān)內(nèi)容以及具體生產(chǎn)過程等共同商議、制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理系統(tǒng)方案，保證該系統(tǒng)的全面性、安全性及整體性；第二，建立相關(guān)生產(chǎn)崗位責(zé)任管理制度，要求明確在生產(chǎn)過程中各個(gè)人員需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，如在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)未知因素和危險(xiǎn)信號(hào)，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)立即對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行消除和規(guī)避；第三，建立相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效考核制度，將全部與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控有責(zé)任關(guān)系的人員的績(jī)效考核制度中均加入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理這一項(xiàng)內(nèi)容，利用薪資等物質(zhì)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控責(zé)任掛鉤，讓所有參與者必須主動(dòng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)控，加大風(fēng)險(xiǎn)控制力度。

3.2 構(gòu)建危險(xiǎn)源閉環(huán)管理系統(tǒng)

危險(xiǎn)源辨識(shí)是危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和控制的前提，因此，必須提高辨識(shí)的準(zhǔn)確性和全面性；危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)是指通過實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源狀態(tài)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，再根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)出預(yù)警信息；危險(xiǎn)源控制在接收到預(yù)警信息后，制訂相應(yīng)的處理措施，并監(jiān)測(cè)處理過程，以保證危險(xiǎn)源被消除。在該系統(tǒng)的具體使用過程中，可將生產(chǎn)工作劃分成過去、現(xiàn)在和未來(lái)3種，將危險(xiǎn)源識(shí)別系統(tǒng)設(shè)定為安全、異常和危險(xiǎn)3種狀態(tài)，對(duì)煤礦生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)、流程等進(jìn)行全面監(jiān)控，加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別力度，并對(duì)捕捉到的危險(xiǎn)信號(hào)進(jìn)行及時(shí)處理，降低危險(xiǎn)源的出現(xiàn)概率，加大對(duì)生產(chǎn)過程的保護(hù)。

3.3 加大對(duì)生產(chǎn)人員的管理，提升生產(chǎn)隊(duì)伍整體水平

第一，加對(duì)大生產(chǎn)人員整體專業(yè)素質(zhì)和能力的評(píng)估，要求所有參與生產(chǎn)的人員必須掌握較高的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，同時(shí)在生產(chǎn)之前組織所有生產(chǎn)人員參加企業(yè)開展的培訓(xùn)工作，利用觀看影片、活動(dòng)宣傳以及講座等方式，以直觀的方式向生產(chǎn)人員播放其他煤礦生產(chǎn)安全事故案例，以直接性的事實(shí)表明安全生產(chǎn)的重要性，提升人員對(duì)自身及生產(chǎn)安全的重視程度，提升自身安全生產(chǎn)能力水平，從根本提升煤礦生產(chǎn)的安全性；第二，針對(duì)理論中員工可能會(huì)出現(xiàn)的不安全行為，結(jié)合煤礦生產(chǎn)整體過程，將所有不安全行為按照其可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)性劃分成幾個(gè)不同的等級(jí)，同時(shí)針對(duì)這幾個(gè)等級(jí)制定出相應(yīng)生產(chǎn)規(guī)范制度、管理標(biāo)準(zhǔn)以及防治方式等，要求員工明確這些內(nèi)容，提升員工的安全意識(shí)和自我控制能力，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理水平；第三，建立相關(guān)激勵(lì)制度，并將上述中的不同等級(jí)的不安全行為與激勵(lì)制度掛鉤，由管理小組以及煤礦企業(yè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員共同對(duì)生產(chǎn)過程中的不安全行為加以監(jiān)督，如發(fā)生危險(xiǎn)事故，則立即對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)，對(duì)于嚴(yán)格遵守生產(chǎn)制度和規(guī)范操作的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，以此提升所有參與生產(chǎn)的人員的自我意識(shí)和積極性，做到安全生產(chǎn)。

3.4 對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)加大預(yù)控及管理力度

第一，瓦斯風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控管理。在針對(duì)瓦斯風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)控管理時(shí)，必須結(jié)合生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境和瓦斯具體情況對(duì)其危險(xiǎn)性、危險(xiǎn)源等進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估，如發(fā)生瓦斯爆炸事件，則需要利用有效方法對(duì)導(dǎo)致爆炸的因素進(jìn)行全面分析，并針對(duì)生產(chǎn)掘進(jìn)區(qū)域、采空區(qū)、瓦斯抽放管整體線路等做出相應(yīng)危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)管理控制措施。第二，對(duì)頂板風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控管理。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)請(qǐng)專業(yè)人員、頂板風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控專家以及技術(shù)人員針對(duì)生產(chǎn)區(qū)域的頂板實(shí)際情況進(jìn)行觀察和預(yù)估，并結(jié)合評(píng)估方法和危險(xiǎn)源識(shí)別方法提出方案，加大對(duì)頂板的管理與控制。第三，水文風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控管理。及時(shí)對(duì)煤礦區(qū)域地下水位等水文地質(zhì)環(huán)境勘察，在系統(tǒng)內(nèi)加入水文、水害危險(xiǎn)源識(shí)別，根據(jù)評(píng)估方法提出水患預(yù)報(bào)、應(yīng)急、防治方案，定期對(duì)地下水位進(jìn)行檢測(cè)，防患于未然。

4 結(jié)語(yǔ)

煤礦是我國(guó)重要能源之一，是提升我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、提高城市發(fā)展速度、保證居民生活質(zhì)量的重要前提，是促進(jìn)我國(guó)迅速發(fā)展的基本條件，但在煤礦生產(chǎn)過程中極易出現(xiàn)安全問題，對(duì)煤礦生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生阻礙。而通過以上分析可知，對(duì)于煤礦生產(chǎn)過程來(lái)說，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系對(duì)提升其安全生產(chǎn)指數(shù)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵措施之一，為此，煤礦企業(yè)為了能夠長(zhǎng)期、持續(xù)發(fā)展，必須在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施該體系并對(duì)其加以完善，為進(jìn)一步提升煤礦生產(chǎn)安全性、促使企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。

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