中國專利增長現(xiàn)狀及動因研究

洪敏+張濤+張柯賢

摘要：專利是衡量自主創(chuàng)新能力的一個重要指標(biāo)。“十二五”時期是我國提高自主創(chuàng)新能力、建立創(chuàng)新型國家的攻堅階段。文章比較了“十二五”與“十一五”時期中國專利增長的狀況，發(fā)現(xiàn)：（1）我國專利發(fā)展成效顯著，但與美日等發(fā)達(dá)國家相比，我國專利發(fā)展水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；（2）專利發(fā)展水平在各省之間不平衡；（3）我國專利的質(zhì)量仍然不高，主要表現(xiàn)在專利維持時間較短、發(fā)明專利的比重偏低。這主要源于：第一，“十二五”時期加入了“研發(fā)投入強度”與“每萬人口發(fā)明專利擁有量”這兩個量化指標(biāo)，加大了對專利激勵力度，很好地促進(jìn)了研發(fā)投入的增加與有效發(fā)明專利的水平；第二，我國發(fā)明專利創(chuàng)造效率不斷提高，民營企業(yè)專利活動活躍；第三，我國專利投入強度與美日等發(fā)達(dá)國家之間還存在差距。

關(guān)鍵詞：專利增長；現(xiàn)狀；動因

一、 引言

專利是衡量自主創(chuàng)新能力的一個重要指標(biāo)，因而也常常被用來衡量創(chuàng)新水平。Schmookler（1965） 和Scherer（1965） 等人最早使用專利量來衡量創(chuàng)新活動。李平、崔喜君和劉建（2007）也以專利申請量來衡量自主創(chuàng)新活動，分析了人力資本等研發(fā)投入對創(chuàng)新活動的影響 ?！笆濉睍r期是我國建立創(chuàng)新型國家的重要時期，在這一時期，國家加大了對研發(fā)工作的支持力度，且在《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中首次納入“每萬人口發(fā)明專利擁有量”這一預(yù)期性指標(biāo)，國家知識產(chǎn)權(quán)局也出臺了《關(guān)于進(jìn)一步提升專利質(zhì)量的若干意見》（國知發(fā)管字[2013]87號），提出“量質(zhì)并重、質(zhì)量并先”的要求。……