錢鋒
【摘要】如今的教育事業迅速發展,不管是環境上還是設備上都有著非常大的變化;但高校國有資產的管理一直是高校管理中的一個重要問題,也是培養高級人才的前提條件和物質基礎。從現如今高校國有資產管理中普遍存在的問題來看,我們應當加強無形管理、強化管理意識以及形成科學機制,針對現有的高校國有資產管理的問題,本文提出了相應的對策。
【關鍵詞】高校 國有資產管理 問題 對策
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2018)02-0034-01
從形式上來說,高校國有資產包括無形資產和有形資產,是開展教學、師生員工生活物質的重要基礎,是高校發展與生存的重要基本條件,也是國有資產的一個重要組成部分[1]。現如今的高校國有資產管理中普遍存在著一些問題,需要研究出解決的辦法和對策,也能及時防止國有資產的浪費和流失,減少不必要的損失等。合理使用國有資產,能更好的促進各高校的事業發展。
1.高校國有資產管理的現狀
1.1缺乏對國有資產的認識
某些高校在國有資產管理中對設備物資不夠重視,只是注重資金的管理,存在著過于重視資金,而忽略了物資的管理。這是由于大家現在受計劃經濟觀念的影響比較深,管理觀念比較落后,一致認為高校是消費單位,只知道申請資金購置設備,而忽略保養和有效管理等;沒有保護意識,造成損壞損失的嚴重現象。由于對國有資產管理的重要性認識還不夠深,缺乏了產權意識和監督機制,損壞行為嚴重,導致目前高校國有資產處于低效運行的狀態。
1.2管理制度不完善
某些高校的規章制度幾乎算是擺設,一些條款也已經過時,存在缺陷。由于管理制度的不完善,造成了國有資產的核算不規范,人員和設備也是相對差的,管理制度嚴重不適應現國有資產管理的需要。產權的控制權利相對比較亂,執行能力不強,缺乏了專業的國有資產管理人員;各部門之間相互推卸責任,由于一些教職工因為教學的原因長期使用圖書資料和設備儀器,當工作有變動時將物品也直接帶走,造成了資產不必要的流失。另外一些教職工缺乏意識,誤認為申請的科研經費是屬于個人財產,將科研購置的資料和設備等占為己有;還有一些教職工或部門將國有資產私下租賃或對外教學,以謀取暴利。
1.3重復購置導致損失嚴重
國有資產因缺乏管理意識,造成的浪費現象可謂是相當嚴重,一些大型的教學科研設備方面更是不用說。因為不同的課題和部門導致重復購買類似或者相同的儀器設備,待這些課題研究完成后,這些儀器設備就處于長期的閑置狀態;如今生活節奏和科技發展速度是相當快的,就又會出現設備老,要更新換代等問題,如果不合理的利用這些設備,就會形成看不見的流失。管理部門不能及時的掌握學校固定資產的分布狀況和使用情況,對那些被閑置或者利用度不高的儀器設備心里無數,所以要說資源共享更是無從談起。
2.高校國有資產對策應完善
2.1加強管理意識
強化管理意識當然不是口頭說說而已,這是要校級領導以及有關部門和廣大師生一起積極參與才能實現,具體的操作方法為:校級領導和管理部門應當加強國有資產宣傳力度,組織學生和教職工學習國有資產的相關法規政策,讓他們有保護意識。校級領導和管理人員應當改掉之前的傳統觀念,接受新的管理制度,樹立好國有資產既要充分利用又要保值增值的意識,保障國有資產完整。
2.2建立資產管理
說到管理高校國有資產問題,應由一位校級領導統一負責管理工作,然后安排更多的專業人員,按照類別讓有關的部門負責相應的管理,將管理工作細分到個人,真正的做到從購買到驗貨再入庫最后是保管。如要領出使用時,都要有相應的條款條例,做到嚴謹負責。核算方法也應該更新換代,財務監督應該更加細心。如今,我國幾乎所有的高校都建立有校園網,應充分利用好計算機以及網絡容量大、高速互動的技術,建立資產管理。
2.3實現資源共享
如今跟隨時代的進步,各高校都有自己的局域網,有大量的資源,投資和管理也花費了不少,如果能實現共享團購,豈不是能節約一大筆資金。對那些被閑置或者是利用率低的儀器設備,采用結合的模式,在某所比較大的高校專門建立一個實驗室,其他高校有需要的可以按成本給使用費,這樣一來既有設備的維修費用,又能避免重置浪費。
3.總結
現在是一個新的時代,原來傳統的國有資產管理和制度已經不適合這個時代,所以應當改善我們原來對于國有資產的理解。隨著高校的事業發展越來越壯大,以后還會出現新的問題,如不先把當前最棘手的問題給解決,后果將不堪設想。為了能更好的使用國有資產,拒絕閑置和浪費,提高儀器設備使用壽命,保障教學工作和科研工作都能夠順利的進行。
參考文獻:
[1]方瑞華.高校資產管理缺陷及改進措施[J].商丘師范學院學報,2016(3):69-70.