藝術院校安全穩定工作現狀及對策研究

馬云鵬

摘要：藝術院校的安全管理工作由于專業特殊性，師生群體特征明顯等特點，成為高校安全工作中特殊的一環。目前藝術院校還存在安全教育缺乏實效性、規章制度不足、基建投入不足等問題。針對目前的安全形勢，藝術院校應加強院校安全意識，完善安全工作機制，加強學生安全及素質教育，多方合力共同搞好高校安全工作。

關鍵詞：藝術院校；安全穩定；對策研究

一、新形勢下搞好高校安全工作的必要性

安全是人類社會生存和發展的前提。高校安全管理工作具有重要的作用，事關師生的學習和生活，事關學校的教學、科研、社會服務等工作，事關社會穩定和和諧校園建設。而藝術院校由于行業特殊性，師生群體特征明顯等特點，成為高校群體中一個具有管理特殊性的群體。因此，研究藝術院校安全穩定問題，對推動高校健康發展具有重要的組成意義。

二、藝術院校安全穩定工作現狀分析

（一）安全教育形式化，缺乏實效性

作為高校保衛三大職能之一，部分藝術院校的學生安全教育流于形式，教育效果不明顯。高校安全教育課程資源、師資等都十分缺乏，且形式多為講座，觀學材料等，缺乏實操課程，安全教育效果不理想。安全教育形式過于單向化。目前藝術院校安全教育方式包括授課、講座、宣傳海報、移動端App等，學生在學習過程中大多作為受眾端，無法提升參與感，導致大學生對安全教育缺乏興趣。

（二）藝術院校規章制度不完善，人員素質不齊

藝術院校通常采用外包保安公司形式，保安隊伍人員受教育程度偏低，年齡結構偏大，以及相關待遇、培訓不到位等，影響了保安隊伍在維護安全穩定、處理緊急事件時的能動性和系統性。其次，管理制度不完善，消防、治安、交通、反恐、各管一拍，缺乏聯動，無法形成有效的管理體系。最后，各類管理措施落實不到位，缺乏有力支持，使得相關安全制度成為空文，同時各類安全應急預案演練不到位，無法在第一時間組織校內師生作出有效反應。

（三）基礎建設投入不足，安全設施設備落后

部分藝術院?；A建設滯后，長期超負荷使用，教室、辦公室、食堂、宿舍等公共區域存在用電用水線路老化、逃生通道失效、安全設備落后等問題，隱藏著安全隱患。同時安全監控體系不完善，公共區域監控設施布控不達標，探頭數量不足，清晰度不足，存在監控盲區，存儲時長不足等問題。以及消防監控設備不完善、學生用電監控系統落后等，不能有效地監控學校的安全狀況。

三、藝術院校安全穩定工作存在的問題與原因

（一）校外環境日趨復雜

隨著國際形勢變化、社會結構調整、人們的利益訴求多樣化，高校安全穩定工作更加復雜。藝術院校學生群體由于更早接觸社會，本身好奇、活躍、富有朝氣的特點與社會復雜的思潮很容易產生契合，由此淡化了藝術院校學生的社會主義、集體主義價值觀，使得他們的“三觀”重新組合，呈現出矛盾、多樣、不穩定等特點。同時、社會不法分子把大學生定為作案目標，對大學生實施網絡詐騙、電信詐騙、搶劫、人身侵害等犯罪活動，手段更隱蔽，危害更廣遠，嚴重地影響了校園的安全穩定。

（二）高校思想重視不夠，系統性不足

高校安全保衛工作任重而道遠。一方面，藝術院校對安全穩定工作重視程度不足，對安全穩定工作投入人力、物力較少，以會議落實會議，文件落實文件。對校內安全穩定工作支持不足，各部門安全工作流于形式。另一方面，部分藝術院校內缺乏部門之間的協作機制，在安全穩定工作各環節上往往是保衛部門推動，其他部門被動配合，缺乏工作系統性，使得各項工作效果打折扣，不利于長遠發展。

（三）藝術院校師生的綜合素質有待提高

一方面，對于藝術院校學生而言，他們正處于心理成長時期，更富有個性，心理狀態活躍，更容易受到校園內外的思潮和環境影響，同時大部分學生缺乏抗壓能力、自控自律能力、環境適應能力等。在面對生活、情感、就業、社會等方面出現的挫折和失敗面前更容易產生焦慮和擔憂情緒，若缺少及時引導和干預，容易采取極端措施。同時學生對于安全教育課程、講座、活動之類具有本能的抗拒，無法理解并接受安全教育的重大意義。

另一方面，藝術院校的教師多是藝術行業本專業的佼佼者，由于浸淫社會多年，接觸的先進、活躍、獨特的思想及觀點更加豐富，也更加直接，對自身影響也更加深刻?？陀^來講，藝術院校的教師群體更具有個性，對于學校設立的各類管理制度也有很多的不認同，存在各類不遵守校內安全制度的行為，同時也為學生造成了不良示范。

四、加強高校安全工作的策略

（一）加強藝術院校整體安全責任意識

藝術院校須從領導層，管理層至全校師生，加強安全意識，牢牢樹立安全就是底線這一思想防線。充分認識藝術院校的安全形勢復雜性和嚴峻性，進一步強化政治自覺和責任自覺，強化大局意識和紅線意識。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和管行業必須管安全、管業務必須管安全的要求，加強學習安全事故預防和安全法規知識，以此為基礎開展校內安全工作。

（二）完善高校安全工作機制

建立健全安全管理制度，提升執行力。完善各類安全規章制度，并與學生管理制度相結合，與教師績效管理相結合，加強日常檢查管理，加大獎懲力度。加大資金投入，改善基礎條件，配置先進設備；組建并加強安全教育師資隊伍建設，創新安全教育模式，豐富安全教育內容。加強安保隊伍建設，嚴格審核安保人員的資質，舉辦安保培訓，增強安保能力。與當地公安部門、綜合治理部門合作，對校園周邊地區進行整治，嚴厲打擊各種非法運營行為、不良商家的欺詐行為等，形成常態高壓模式，共建治安管理平臺，使社會治安問題能夠得到妥善處理。

（三）加強學生安全教育

大力弘揚優秀的傳統文化，抑制社會不良文化對當代大學生的價值觀和意識形態的影響，培養當代大學生拒腐防變的能力，引導大學生樹立正確的價值觀、消費觀、安全觀等。充分發揮網絡媒體及新媒體的宣教作用，拓寬安全教育渠道，創新安全教育方式，提高安全教育的實效性。建立家校合作機制和溝通平臺，成立家長委員會，建立家校聯系卡，共同幫助學生成長。建立學生安全志愿者隊伍，提升學生參與感，以及時掌握學生的思想動態和校園內的安全穩定態勢。

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