保密綜合防范工作的著眼點分析及實踐

摘要：企業在發展過程中，需要加強保密綜合防范工作。就保密工作的職能而言，其不僅是踐行組織原則的重要體現，也是植根于企業科層化管理的重要手段。保密綜合防范工作應著眼點于崗位職責的強化、著眼于制度機制的保障、著眼于組織生態的肅清。實踐路徑可由

圍繞著保密對象來開展崗位調研、以互促為主線加強團隊責任意識、界定保密工作模塊細化工作職責、下沉黨建影響力發揮支部領導力等四個方面來展開。

關鍵詞：保密綜合防范工作；著眼點；實踐

企業在發展過程中，需要加強保密綜合防范工作（下文簡稱：保密工作）。就保密工作的職能而言，其不僅是踐行組織原則的重要體現，也是植根于企業科層化管理的重要手段。從筆者的崗位工作范圍入手，則需要加強文件檔案的保密工作。筆者所接觸到的企業文件檔案，其內容可能涉及到電網發展信息數據、客戶資料信息、項目建設招投標工作、人事變動方面，也可能涉及到企業未來的發展規劃等方面，這些極具敏感性的文件內容所存在保密工作缺失現象，則不僅將影響到電網安全運行、客戶信息安全和企業職工隊伍思想的穩定性，也勢必為企業內部或者外部有關人員創造出“尋租”的機會。在筆者堅定崗位職責的同時，還需要在制度機制、組織生態環境等環節下大力氣，從而降低保密工作在實施中的“交易成本”。需要指出的是，國企所固有的人際關系影響力，將成為制約保密工作開展的因素，所以唯有以多管齊下的舉措方能提升保密工作的實施績效。

一、保密綜合防范工作的著眼點分析

結合筆者的工作體會，可以從以下三個方面來分析保密工作的著眼點：

（一）著眼于崗位職責的強化

以筆者的崗位職責為例，首先需要強化涉密崗位人員的保密意識。在此基礎上，還需要對相關人員的保密工作行為進行規范。嚴格的保密意識和規范的保密行為，都構成了這里崗位職責的固有內容。由于企業屬于科層結構，所以強化的主體不僅存在于辦公室部門，還存在于其他職能部門。

（二）著眼于制度機制的保障

企業保密工作屬于一項系統工程，其主要反映在：在實施正向保密工作時，應遵循嚴格的工作流程規范；同時，一旦發現泄密事件的發生，能夠及時啟動預警機制進行逆向追查。因此，這里還需要著眼于為保密工作建立起制度機制保障。這里的制度機制不僅以正向激勵作用于處于涉密崗位的人員，還以規制和懲戒對相關人員進行威懾。

（三）著眼于組織生態的肅清

上文已經指出，國企所固有的人際關系影響力，將侵蝕著保密工作的績效。特別對于那些與人事變動、薪酬分配、立項審批相聯系的文件資源，則更能吸引企業內部和外部人員的眼球。為了降低涉密崗位人員在工作中的“私人成本”，則還需要著眼于肅清不良的組織生態環境。

二、落實保密綜合防范工作著眼點的路徑思考

在落實以上著眼點之前，需要從以下三個方面來對實踐路徑展開思考：

（一）對崗位職責強化措施的思考

筆者所在的國企和所在的部門，歷來重視對員工開展保密工作條例教育。但正如上文所指出的那樣，保密工作屬于系統工程，需要多部門關聯人員的分工與合作。因此，在對崗位職責實施強化時，則應打破拘泥于個體崗位職責教育的思路，而是在關聯崗位互促的過程中，在互聯網思維下，合作完成崗位職責的強化任務。

（二）對制度機制設計原則的思考

針對保密工作的制度機制設計，需要解決正向保密工作流程的信息不對稱問題，還需要解決逆向保密失職的追責問題。前一項問題主要反映在，企業科層結構下保密工作督查可能存在著缺位；后一項問題則主要體現在，職責邊界難以界定。因此，這里就需要優化制度機制設計的原則。就原則的主旨而言，則在于以保密工作的模塊化管理為流程設計思路。

（三）對組織生態肅清方式的思考

在生物學隱喻下來考察國企的組織生態特征，其必然具有內在的相對穩定性。這就意味著，若要肅清影響保密工作實施的人際關系因素，需要對現有組織生態注入外生變量，通過對現有組織生態環境給予“沖擊”和“擾動”，來優化或再造出有助于保密工作開展的組織環境。

三、保密綜合防范工作實踐

根據以上所述，保密工作實踐可從以下四個方面來構建：

（一）圍繞著保密對象來開展崗位調研

圍繞著筆者所在部門面臨的保密工作，則需要對與文件檔案保密工作相關聯的崗位開展調研。開展調研的崗位主要由：會議記錄崗位、人事部門相關崗位、調度運檢部門相關崗位、物資建設部門相關崗位、經營營銷部門相關崗位，以及財務部門相關崗位。聚焦文件檔案資料保密工作，細化處于各個崗位人員的工作職責范圍，進而在強化崗位職責時做到精準發力。

（二）以互促為主線加強團隊責任意識

筆者不排斥傳統的崗位職責培訓模式，這種基于單項反饋形式的培訓工作，能夠提振崗位人員的保密意識，并獲得開展保密工作的指導。但與此同時，還需要在平等、共享、互助基礎上，發揮各個崗位相關人員的主體性，使他們圍繞目前保密工作短板集思廣益，并在提升保密工作上達成共識。因此，企業管理層應為他們提供合作、互促的平臺。

（三）界定保密工作模塊細化工作職責

根據以往經驗，一旦保密工作出現問題則首先追責一線崗位人員，然后再對管理層逐級進行問責。筆者認為，這勢必增大了一線崗位人員的保密工作壓力，而且在企業權威式管理模式下，一線崗位人員也缺少足夠的申訴權和話語權。為此，可以圍繞著具體保密工作對象（如文書檔案保密工作），合理界定不同崗位人員的職責范圍（職能部門的職責范圍），進而為落實保密工作的主體責任提供制度機制保障。

綜上所述，以上便是筆者對文章主題的討論。盡管本文以文書檔案保密工作為考察對象，但文中所提出的綜合防范工作思路同樣適用于企業其它領域的保密工作。

四、結語

總之，國企所固有的人際關系影響力，將成為制約保密工作開展的因素，所以唯有以多管齊下的舉措方能提升保密工作的實施績效。企業的保密綜合防范工作應著眼點于崗位職責的強化、著眼于制度機制的保障、著眼于組織生態的肅清。圍繞著眼點，實踐路徑可由：圍繞著保密對象來開展崗位調研、以互促為主線加強團隊責任意識、界定保密工作模塊細化工作職責、下沉黨建影響力發揮支部領導力等四個方面來構建。

參考文獻：

[1]王如偉.大型電網企業保密工作的項目管理六步法模型構建與應用[J].項目管理技術，2015（6）

[2]成毅然.大型水電企業文書檔案保密工作探討[J].城建檔案，2018（7）

[3]張璐.論新形勢下企業文書檔案保密工作[J].機電兵船檔案，2012（4）

作者簡介：章文蘭（1984.5—），女，漢族，安徽東至人，本科學歷，政工師，研究方向：黨建管理、行政后勤管理。