當前農村學前留守兒童教育問題探討

巫秋云

摘 要： 當前，農村學前教育條件有了較大的改善，農村學前留守兒童的經濟狀況有所好轉，但仍存在一些問題。入園率大幅度提升，家庭教育質量不盡如人意；在園保教內容逐步豐富，但針對性留守教育內容相對缺乏。本文在現狀基礎上提出了教育建議，認為可以從社會支持、親子溝通途徑、學前教育服務站建設、幼兒園相關課程建設方面繼續調整。

關鍵詞： 農村學前留守兒童 學前教育 留守教育

發展農村學前教育尤其是中西部貧困地區的農村學前教育是《國家中長期教育改革與發展規劃綱要》（2010—2020）確定的工作重點①。2014年11月，教育部、國家發展改革委、財政部聯合頒發《關于實施第二期學前教育三年行動計劃的意見》，明確了2014年—2017年期間我國學前教育的發展目標，以進一步提高學前教育公共服務水平。據報道：“2015年年末，我國流動人口數量達2.47億人（占總人口的18%），相當于每六個人中有一個是流動人口。”②同一份報告顯示，中國留守兒童總量達到6100萬人。據統計，2008年，我國0周歲—5周歲的學齡前農村留守幼兒約1569萬人，占農村同齡兒童的30.5%，集中分布在中西部人口大省③。不少孩子仍然不得不與父母分離，留守農村，經歷著教育和親情的缺失。3歲—6歲正處于幼兒成長的關鍵時期，農村留守兒童需要大量的關注和教育，當前關注農村留守兒童學前教育現狀及問題，是教育改革與發展的重要部分。

到農村調研我們看到，經過幾年時間的發展，各地新辦幼兒園增速飛快，很多新辦鄉鎮幼兒園硬件配備初步到位，教師招聘在崗，然而農村留守兒童在學前教育階段仍面臨各種適應困難及教育困惑，其現狀值得探究，其結果值得思考。

一、農村留守兒童學前教育現狀

在兩期三年行動計劃的大力推動下，農村學前教育資源有了大幅度增加，主要體現為新建幼兒園的增加及幼兒園教育設備的變化，如河北省截至2015年底，全省幼兒園數量比2013年增加2146所，增長16.56%，其中公辦園7420所，占幼兒園總數的57.26%④，稍高于全國平均水平。整個國家學前教育發展趨勢均如此，農村留守兒童身處大環境之下，自然獲得了更多的學前教育資源和機會，然而依然存在如下問題：

（一）經濟狀況有所好轉，仍存在一些問題。

經濟狀況好轉是指和自身相比——隨著國家經濟的發展，人民收入增加，對于留守兒童而言，父母外出就業的收入比之前有所提高，經濟狀況有所好轉，在衣食住行等方面的基本生活保障更加有力一些，大部分家庭解決了保暖問題。但相對城鄉幼兒而言，農村留守兒童在經濟條件、物質環境、人文環境各方面仍然比較困難。留守兒童居住的農村地區在生活衛生條件、醫療保障等方面有先天不足。當城市兒童在圖書館、游樂園、博物館等各種場所體驗式學習的時候，農村學前留守兒童的生活單調重復；當城市幼兒被父母長輩捧在手心里撒嬌的時候，一些農村學前留守兒童的情感需求得不到滿足，他們的父母常年外出工作掙錢，長時間不能回家陪伴，不能及時了解幼兒的需要和發展動態，很難給予合適的引導，他們的心理需要得不到滿足。他們的成長需要社會更多的關注和支持。

（二）入園率大幅度提升，家庭教育質量不盡如人意。

幼兒園（尤其是農村留守兒童能夠進入的鄉鎮公辦園）數量大幅增加，農村留守兒童進入幼兒園的機會增加了，入園率大幅度提升，以海南省文昌市某鄉鎮為例，農村留守兒童一年學前教育普及率達到百分之九十，農村留守兒童三年學前教育普及率達到百分之六十，孩子們進入幼兒園之后能夠接受相對科學規范的教育。

學前階段，幼兒需要撫養人給予足夠的關注和回應，需要和撫養人經常進行閱讀、聊天、唱歌聽音樂等活動，這對幼兒早期智力的開發有不可忽視的作用。然而對農村學前留守兒童的家庭教育現狀了解可以看到，部分農村留守兒童仍然由缺乏文化知識和現代生活理念的老人家隔代撫養，部分寄居在親屬家中養育，長時間與父母分離，缺乏以上有效的早期親子活動，存在營養、語言、情緒情感和社會性發展方面的隱患，對海南某縣農村學前留守兒童撫養人調研發現，一半以上為具有小學或以下文化程度的隔代老人，部分為具有初中文化程度的親人，部分為具有高中文化程度的親人。部分撫養人對留守兒童的照顧更多的是依照經驗和習俗進行，注重身體養育，沒有科學的育兒觀念，更缺乏合理的家庭教育方案和措施，例如很多祖輩認為學前教育是學校的事情，家庭只負責孩子吃飽穿暖，孩子在家中要么處于被冷漠對待的狀態，要么過分驕縱，養成很多不良習氣，撫養人無力調整、監控學前留守兒童的行為觀念。

在幼兒園數量增加的前提下，這一領域的努力將成為關注農村學前留守兒童的又一重要內容，是提升農村學前教育質量的有效途徑。

（三）在園保教內容逐步豐富，針對性留守教育內容相對缺乏。

對于進入幼兒園接受學前教育的農村留守兒童而言，她們接觸到的保教內容相對家庭教育豐富，以五大領域為劃分方式展開的課程也在農村新辦公立幼兒園中占著主流地位，保教內容有健康、科學、語言、社會、科學、藝術等，內容和形式相對于早期已經豐富很多，然而缺乏對留守兒童針對性的留守教育和心理支持，這里尤其是指兒童情感發展和社會性發展方面，在農村幼兒園課程方案上鮮有體現。

在農村留守學前兒童的教育過程中，撫養人重視孩子的身體健康，由于父母都外出打工掙錢，一般能夠提供足夠的生活費用，但是長期的親子遠離不可避免地帶來親子互動數量和質量的減少，使得留守兒童更容易表現出敏感、內向、自卑，缺乏勇氣等現象，需要專門的針對性的教育課程。然而在教育內容上面，大部分祖輩仍然認為孩子就是應該學一些拼音、寫字、算術，缺乏全面健康發展的意識。在這樣的壓力之下，幼兒園不得不安排更多的認知內容，而在良好習慣養成方面的內容相對較少，農村學前留守兒童在進餐、睡眠、盥洗、人際交往、社會適應方面容易出現不良傾向，例如不講衛生、不能很好地和人打招呼等。《幼兒園教育指導綱要》指出：“城鄉各類幼兒園都應從實際出發，因地制宜地實施素質教育，為幼兒一生的發展打好基礎。”農村地區幼兒園存在大量的留守兒童，如果幼兒園根據留守兒童心理需求、情感需求和學習特點設計部分主題或課程，將幫助他們獲得更好的心理適應，然而我們在實際情況中并沒有看到這一方面內容的強調。

二、解決當前農村留守兒童學前教育建議

提高當前農村學前留守兒童教育質量，需要多方面共同努力，從政府支持到社會關心到家庭努力到個體投入，每一個環節必不可少，本文提出教育建議如下。

（一）建議增加社會關注和支持，多方面拓展教育資源。

一方面，需要政府加大投入力度，傾向性給予財政支持和教師編制，增加人們對農村學前留守兒童的關愛，盡可能提升他們的生活環境和教育資源。增加公辦幼兒園數量，改善校舍、教學設施和游戲場所，增加玩教具和圖書，降低學費，給予貧困資助和留守兒童特殊補貼，讓每個農村學前留守幼兒都能有計劃進入幼兒園接受教育，盡可能在學校教育部分彌補家庭教育的不足。

另一方面，鼓勵社會增加關注度，發展更多社會捐贈和交流途徑，讓留守兒童在農村也能夠和社會有更緊密的聯系。

（二）建議增加農村留守兒童與父母溝通途徑。

父母是幼兒的監護人，即使有各種原因不能親自撫養孩子，也需要經常和孩子聯系溝通。孩子早期的性格和安全感與父母的親密關系不可分。吉登斯曾說：“在正常的環境中，兒童投射到看護者身上的信任，可以被看作是一種抵御存在焦慮的情感疫苗，這是一種保護，以抗拒未來的威脅和危險，這種保護使得個人在面對讓人消沉的境遇時還能保有希望和勇氣。”⑤父母應盡可能以多種形式與孩子溝通，例如電話、視頻、圖片、信件等，并經常做出愛的表達，使孩子明白父母不在身邊并非不愛自己，加深他們對父母的理解，最大限度地消解親子分離帶來的負面影響。

（三）建議設立“學前教育服務站”指導農村留守兒童學前家庭教育。

對于前文所述留守兒童的撫養人存在教育能力不足的情況，社會應承擔起相應的責任。建議可在社區中成立“學前教育服務站”或類似機構，由專人負責，設置專門的場地，配備一定數量的圖書或玩教具。“學前教育服務站”主要針對撫養者能力不足的留守兒童家庭，具有以下功能：

可以聘請幼兒專家或育兒導師，定期對社區中的留守兒童撫養人給予幫助和指導，傳授科學育兒的方法和溝通技能，幫助撫養人樹立正確的育兒觀，養成好的育兒行為，使農村學前留守兒童的家庭教育質量獲得提高。

為農村學前留守兒童提供學校和家庭教育的補充，在假期和周末將社區內留守兒童組織在一起開展活動，豐富他們的課余生活。讓他們在多樣的活動中減少孤獨感，增加與人的交流，獲得對他人和社會的信任。也讓撫養人們有更多的機會交流。

“學前教育服務站”可以利用網絡、電話、微信等，幫助隔代撫養的幼兒加大與父母交流的力度，使親子建立更現代多渠道的聯系，建立學前留守兒童成長檔案袋，記錄農村學前留守兒童學習故事，保持對留守兒童的心理和學業發展狀況的關注。

服務站還可以將社會中的慈善資源收集進行分配，讓農村學前留守兒童獲得更多社會資源。

（四）建議農村幼兒園課程中增加針對留守兒童的課程內容

關于農村幼兒園課程建設的關注還遠遠不足，而課程屬于幼兒園教育的核心要素，同時由于其自身的靈活性、多樣性難以規定。在今后的發展中可加以導向，針對留守兒童可以展開的課程如：認識職業、理解感恩父母和撫養人、悅納自己、養成好的生活作息習慣等，將這些內容以適當的幼兒接受的方式組合，達到良好的教育效果。

應該注意幼兒園課程的調整和落實主要是通過教師進行的。必須關注農村學前留守兒童的相關狀況和需要，通過培訓和學習，讓農村幼兒教師養成自覺關注留守兒童的習慣，在觀察了解的基礎上，給予農村學前留守兒童更適當的教育。

注釋：

①劉占蘭.農村學前教育是未來十年發展的重點——《規劃綱要》確定普及學前教育的重點與難點[J].學前教育研究，2010（12）.

②吳少杰.《中國流動人口發展報告2016》發布[N].中國人口報，2016-10-20（001）.

③和建花，譚琳，蔣永萍.全國農村留守幼兒的狀況、問題及對策[J].學前教育研究，2009（01）.

④曾超敏.廣覆蓋保基本提質量扎實推進學前教育三年行動計劃[J].河北教育（綜合版），2016（11）.

⑤謝維和.教育活動的社會學分析——一種教育社會學的研究[M].北京：教育科學出版社，2001.

基金項目：海南省小學與幼兒教育研究基地2015立項課題（HNSK（JD）15-10）。