江蘇省財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)的影響分析

莊琪琳 雷良海 陳明藝

摘 要： 本文從江蘇省財(cái)政支出中的衣著方面的支出、醫(yī)療保健方面的支出、食品方面的支出、家庭設(shè)備用品及服務(wù)方面的支出、居住方面的支出、交通通信方面的支出、教育文娛方面的支出以及雜項(xiàng)商品和服務(wù)方面的支出等方面出發(fā)，具體分析研究了針對(duì)不同生活面的財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)影響情況。雖然以上八個(gè)方面的財(cái)政支出對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的影響方向和程度各不相同，但是它們的整體效應(yīng)是對(duì)江蘇省城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的總的消費(fèi)水平是有擠入作用的，帶動(dòng)了居民消費(fèi)。以上八類支出對(duì)應(yīng)的具體科目中有四項(xiàng)：科教文衛(wèi)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、支農(nóng)支出、行政管理支出，對(duì)江蘇省的城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)是有擠入效用的。而作為支撐立國(guó)之本的教育發(fā)展的科教文衛(wèi)支出，對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平的帶動(dòng)作用是最為明顯的，這說(shuō)明提高居民的文化素質(zhì)及文化環(huán)境是提高城鎮(zhèn)居民消費(fèi)最高效的途徑，也說(shuō)明江蘇省近幾年科教文衛(wèi)方面的財(cái)政支出的使用效率有所提升；說(shuō)明江蘇省在社會(huì)保障支出方面可能存在資金使用不夠到位的問(wèn)題或者已經(jīng)達(dá)到了較高的社保水平；財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平也有一定程度的正向影響，雖然我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入不斷上升，但是我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)一直呈低速增長(zhǎng)，因此，合理地安排支農(nóng)支出有益于居民消費(fèi)的提升。

關(guān)鍵詞：財(cái)政支出 居民消費(fèi) 擠出效應(yīng) 擠入效應(yīng)

一、引言

在備受關(guān)注的2017預(yù)算草案中，2017年預(yù)計(jì)的財(cái)政收入（除去社保基金）的規(guī)模創(chuàng)歷史新高，約為22.9萬(wàn)億元。由于目前我國(guó)實(shí)行積極地財(cái)政政策，2017年的財(cái)政赤字率將跟往年一樣保持在3%左右的水平，相應(yīng)的除去社保基金的部分支出后的財(cái)政支出規(guī)模將達(dá)到25.2萬(wàn)億元的水平。

政府財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)的影響大致可分為兩類：第一類是擠出效應(yīng)，第二類是擠入效應(yīng)。 擠出效應(yīng)是指財(cái)政支出的增加引起的私人消費(fèi)的降低；擠入效應(yīng)是指財(cái)政支出的增加引起的私人消費(fèi)的提高。顯然當(dāng)政府合理安排財(cái)政支出后，可以有效地拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，同時(shí)拉近GDP的增長(zhǎng)。綜上所述，在運(yùn)用江蘇省政府的食品，衣著，家庭設(shè)備用品及服務(wù)，醫(yī)療保健，交通和通信，教育文化娛樂(lè)服務(wù)，居住，雜項(xiàng)商品和服務(wù)等支出最新數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS軟件對(duì)財(cái)政支持對(duì)居民消費(fèi)的影響進(jìn)行分析研究。

胡書東（2002）以最優(yōu)選擇模型為基礎(chǔ)，選取了1978年至2000年為時(shí)間跨度，研究發(fā)現(xiàn)，財(cái)政支出跟居民消費(fèi)有正向的關(guān)聯(lián)關(guān)系，財(cái)政支出會(huì)擠入居民消費(fèi)，財(cái)政支出的增加會(huì)帶動(dòng)居民消費(fèi)的增加[1]。廣眾（2005）假設(shè)居民消費(fèi)者的收入是有限的，他們必須在眾多的消費(fèi)需求中做出選擇，經(jīng)過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，短期內(nèi)財(cái)政支出和居民消費(fèi)可以進(jìn)行互補(bǔ)，居民消費(fèi)不足可以用增加財(cái)政支出的方式不足，財(cái)政支出的不足可以用增加居民消費(fèi)來(lái)補(bǔ)足。袁曉玲和楊萬(wàn)平（2008）、王曉楓和熊海芳（2009）等提出我國(guó)的財(cái)政支出、居民消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這3個(gè)變量?jī)蓛砷g都有一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系，財(cái)政支出可以促進(jìn)居民消費(fèi)，居民消費(fèi)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。姜洋、林霞（2009）以1978年至2006的面板數(shù)據(jù)為研究基礎(chǔ)，以全國(guó)31個(gè)省（除港、奧、臺(tái)）為研究對(duì)象，發(fā)現(xiàn)財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)有一定的擠入作用，但是效果甚微，該文章既包括了財(cái)政支出總體規(guī)模的分析又包括了財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的分析。

楊智峰（2008）以我國(guó)31個(gè)省（港、澳、臺(tái)除外）為樣本，以1998年至2006年為時(shí)間軸，使用各省的面板數(shù)并將其分成6個(gè)子集來(lái)區(qū)分處在不同地區(qū)和發(fā)展階段的省份并進(jìn)行了實(shí)證分析，還結(jié)合了消費(fèi)者跨期替代理論，發(fā)現(xiàn)：在宏觀環(huán)境實(shí)施的是積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策的時(shí)候，財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)均有擠出作用，但是積極時(shí)期的效應(yīng)要大于穩(wěn)健時(shí)期的。另外，所處地區(qū)的差異也會(huì)影響居民消費(fèi)，但是影響的程度各不相同。姜洋和鄧翔（2009）構(gòu)造了一個(gè)假設(shè)替代彈性不變的函數(shù)，以31個(gè)省（港、奧、臺(tái)除外）的面板數(shù)據(jù)為研究依據(jù)，運(yùn)用協(xié)整分析進(jìn)行了實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)會(huì)產(chǎn)生替代作用，用于政府消費(fèi)的財(cái)政支出會(huì)降低居民消費(fèi)的積極性，引起居民消費(fèi)量的降低。毛軍（2015）利用GMM高斯混合模型，以1999年至2012年為時(shí)間軸，發(fā)現(xiàn)當(dāng)國(guó)家采取的財(cái)政政策類型不同的時(shí)候，相同的財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)的影響也很不相同。當(dāng)國(guó)家采取的是擴(kuò)張型的財(cái)政政策時(shí)，財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)的影響是較強(qiáng)烈的擠出效應(yīng)；當(dāng)國(guó)家采取的是穩(wěn)健型的財(cái)政政策時(shí)，財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)的影響是一般的擠出效應(yīng)；當(dāng)國(guó)家采取的是緊縮型的財(cái)政政策時(shí)，財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)的影響并沒(méi)有擠出效應(yīng)。

二、研究方法

多元線性回歸模型的參數(shù)估計(jì)比一元線性回歸模型要復(fù)雜得多，為了便于計(jì)算和分析，便于將結(jié)果由三變量總體推廣到一般的多變量總體，引入矩陣這一工具簡(jiǎn)化計(jì)算和分析。

設(shè)是取自總體的一組隨機(jī)樣本。在該組樣本下，總體回歸模型（4.2）式可以寫成方程組的形式

（1）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

首先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，以消除變量間量綱的影響，其標(biāo)準(zhǔn)化采用標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化方法，在本模型中其標(biāo)準(zhǔn)化公式如下：

三、實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源與說(shuō)明

本文選取了江蘇省2000年至2014年的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，保留了官方統(tǒng)計(jì)口徑中的命名方式，選擇了支農(nóng)支出、社會(huì)保障支出、行政管理支出、科教文衛(wèi)支出進(jìn)行具體分析。因?yàn)?007年政府對(duì)官方的統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行了更改，因此2007年之前的統(tǒng)計(jì)年鑒中的支農(nóng)支出對(duì)應(yīng)2007年以后的統(tǒng)計(jì)年鑒中的農(nóng)林水事務(wù)支出，2007年之前的社會(huì)保障支出對(duì)應(yīng)2007年之后的社會(huì)保障和就業(yè)支出，2007年之前的行政管理支出對(duì)應(yīng)2007年之后的一般公共服務(wù)支出，2007年之前的科教文衛(wèi)支出對(duì)應(yīng)2007年之后的教育支出。而衡量居民消費(fèi)水平的數(shù)據(jù)則是采用的統(tǒng)計(jì)年鑒中城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民分別的生活消費(fèi)支出額。

（二）財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)影響的實(shí)證分析

根據(jù)以往學(xué)者們的研究經(jīng)驗(yàn)和已獲取的官方數(shù)據(jù)繪制散點(diǎn)圖，可以發(fā)現(xiàn)，使用多元線性回歸模型可以較為高效和準(zhǔn)確地分析出財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)的影響是擠入還是擠出，以及擠入到什么程度和擠出到什么程度。當(dāng)?shù)玫降幕貧w系數(shù)跟0相比差異較大時(shí)，財(cái)政支出對(duì)居民消費(fèi)是有影響的；當(dāng)?shù)玫降幕貧w系數(shù)跟0相比差異較小的話，財(cái)政支出與居民消費(fèi)是不相關(guān)的。本文將江蘇省的財(cái)政支出和居民消費(fèi)之間的關(guān)系以模型的形式設(shè)定如下：

其中表示城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出；其中表示城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出；食品X1；衣著X2；家庭設(shè)備用品及服務(wù)X3；醫(yī)療保健X4；交通和通信X5；教育文化娛樂(lè)服務(wù)X6；居住X7；雜項(xiàng)商品和服務(wù)X8。

以江蘇省2000年-2014年支農(nóng)支出、社會(huì)保障支出、行政管理支出、科教文衛(wèi)支出、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村居民可支配收入、各年的人口數(shù)量，得到人均支農(nóng)支出、人均社會(huì)保障支出、人均行政管理支出、人均科教文衛(wèi)支出，并對(duì)等式兩邊取對(duì)數(shù)從而消除變量的自相關(guān)性，再利用SPSS21.0分析。

江蘇省財(cái)政支出與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)相關(guān)數(shù)據(jù)分析結(jié)果如下：

（1）財(cái)政支出對(duì)城鎮(zhèn)居民的影響分析

回歸后方程：y1=0.958x1-0.567x2+…-0.523x8

y2=-0.127x1-0.152x2+…0.233x8

兩個(gè)模型的擬合優(yōu)度為0.981和0.988均大于0.98說(shuō)明兩個(gè)模型的擬合優(yōu)度良好，模型F值83.997和144.067且P值均為0.00。即認(rèn)為財(cái)政八項(xiàng)基本支出對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平有顯著性的影響。財(cái)政八項(xiàng)基本支出對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平都有正向及負(fù)向的影響，其中食品、家庭設(shè)備用品及服務(wù)以及教育文化娛樂(lè)服務(wù)為正向影響，其余為負(fù)向影響。而對(duì)于農(nóng)村居民，呈現(xiàn)出正向影響的主要為，家庭設(shè)備用品及服務(wù)、交通和通信、居住、雜項(xiàng)商品和服務(wù)，其中居住系數(shù)明顯高于城鎮(zhèn)，其余呈現(xiàn)負(fù)面影響。

四、結(jié)語(yǔ)

以上研究可以發(fā)現(xiàn)：總的來(lái)說(shuō)，江蘇省的財(cái)政支出中的支農(nóng)支出、社會(huì)保障支出、行政管理支出、科教文衛(wèi)支出總體而言對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民消費(fèi)有著較強(qiáng)的擠入效應(yīng)。而作為支撐教育立國(guó)的科教文衛(wèi)財(cái)政支出對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的影響最為顯著，這說(shuō)明提高居民的文化素質(zhì)及文化環(huán)境是提高城鎮(zhèn)居民消費(fèi)最高效的途徑，也說(shuō)明江蘇省近幾年科教文衛(wèi)方面的財(cái)政支出的使用效率有所提升。排在第二位的是行政管理支出，這說(shuō)明江蘇省在這方面支出的管控和高效運(yùn)作上有了提高。而作為關(guān)乎民生的社保支出對(duì)居民消費(fèi)的帶動(dòng)作用最小，這說(shuō)明社保資金使用不夠到位的問(wèn)題或者已經(jīng)達(dá)到了較高的社保水平，社保支出對(duì)居民消費(fèi)的邊際影響越來(lái)越小等；財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平也有一定程度的正向影響，雖然我國(guó)每年在農(nóng)業(yè)方面的投入有增無(wú)減，但是農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)一直很緩慢，因此，合理地安排支農(nóng)支出有利于提升農(nóng)村居民消費(fèi)。

而關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的社會(huì)保障與就業(yè)支出對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的影響是擠出的，這說(shuō)明江蘇省在社會(huì)保障與就業(yè)支出的落實(shí)和分配方法上還存在較大問(wèn)題亟待解決。

參考文獻(xiàn)

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