新形勢下家屬群體思想政治教育引導工作的探索與實踐

劉寶莉

摘 要 油田家屬是指參加過油田勞動，但未簽訂勞動合同的油田職工配偶及未參加油田勞動的職工配偶，油田家屬已成為各單位生產經營過程中管理主體的一部分。近年來，隨著油田深化改革和家屬相關待遇的提升，家屬群體對各項政策的理解、對個人待遇的訴求都呈現出較強的關注度，同時由于家屬群體年齡結構偏大、文化程度較低的現狀，各級黨組織必須強化政治優勢轉化，探索創新針對油田家屬的思想政治教育工作，共同營造健康和諧穩定的良好氛圍。

關鍵詞 家屬 新形勢 思想政治 教育引導

中圖分類號：D641 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）12-000-01

在新常態、低油價、勝利油田發展進入“寒冬”期的嚴峻形勢下，中國石化集團公司黨組明確指出“思想觀念亟待轉變”，油田黨委擴大會提出深入推進“三轉三創”主題活動，著力強化效益意識、市場意識，樹立“一切成本都可控”、“輕資產化發展”等理念，以觀念轉變引領方式作風轉變。各級黨組織緊緊圍繞油田的新形勢新常態新任務，積極創新家屬思想政治教育工作思路，深化家屬群體思想教育引導，影響和帶動廣大油田家屬自覺支持油田保效創效、齊心協力共渡難關，自覺維護油田和諧穩定大局。

一、當前影響家屬思想政治教育效果的矛盾和問題

（一）家屬群體思想素質的差異性、層次的多樣性與教育目標設置不具體、要求過低過緩的矛盾

油田家屬文化程度參差不齊，社會閱歷復雜，思想認識也層次不一。這些綜合因素的作用，導致家屬在思想基礎、認知水平和價值觀念、行為方式上存在較大差異。

（二）社會信息傳播渠道多、家屬思想變化節奏快與教育設施落后、手段單一的矛盾

由于大眾傳播媒介發達、通信手段先進，家屬接受社會信息的渠道擴大，影響思想變化的外在因素增多，并呈現明顯的不確定性。而我們思想教育的途徑相對較窄，不善于發揮社會教育、家庭教育的作用，不善于運用大眾傳媒、新媒體為教育服務，不注重對教育的投入。

（三）建立教育秩序的內在要求與教育管理不規范、教育機制不完善的矛盾

目前教育秩序不正規的問題比較突出。比如目前家屬群體存在思想政治教育不好集中組織、教育內容不規范等現實問題，甚至還出現“有登記就等于搞教育”的虛假現象。

二、低油價寒冬期家屬思想政治教育的特點和重點

（一）傳遞壓力，要讓家屬群體感受形勢的危機

通過各種形式的宣傳教育，要把當前因為油價持續低迷，勝利油田經營艱難的現實傳遞給廣大家屬群體。同時，根據深化國企改革的部署，將逐步推進壓扁管理層、“四供一業”移交分離等改革的步伐，涉及從機關、后勤到生產一線等各個層面結構、崗位、利益的深層次調整。家屬群體作為油田整體的一部分，要真正感受到油田正在經歷的生存與發展的考驗。

（二）堅定信心，形成家屬群體同舟共濟的共識

要通過家屬隊伍的輿論陣地，把傳遞壓力與堅定信心結合起來，既講危機挑戰，也講優勢潛力。在這種特殊時期，要想家屬隊伍穩定就必須從思想上解決家屬心中的疑惑，從思想上幫助家屬掌握油田政策，從思想上啟發家屬理解組織的關心，對自己應該享受的各項政策待遇充分了解，對油田生產經營面對巨大困難仍然不減家屬待遇的認可，對各級黨組織關心幫助的肯定，從而以點帶面、以面帶全。

（三）精準發力，抓住家屬群體的思想問題導向

扎實做好抓早、抓小等前瞻性工作，及時掌握思想動態，化解焦慮情緒，送上人文關懷，特別是在當前形勢下，家屬工作不可能光靠花錢去做，更需要用心去做。越是低油價寒冬期，越是要做到“市場無情，組織有情”，關注家屬的實際困難，落實家屬的各項待遇，做深做細做實一人一事工作。

三、針對家屬群體思想政治教育的創新與發展

（一）進一步端正教育指導思想，科學確立教育目標

既要防止和克服“教育萬能”的思想，又要防止和克服“教育無用”的傾向，用辯證的、發展的觀點看待教育效果。切實把思想政治教育作為家屬思想政治建設的中心環節，要緊緊圍繞油田“三轉三創”工作主線，把總目標分解為具體的階段性目標，通過組織家屬代表座談會等形式，持續加強家屬群體思想教育和觀念引導，切實把戰寒冬的困難壓力講清楚、把求生存的任務措施講明白、把謀發展的信心潛力講透徹，有效實現傳遞壓力、提振信心、凝心聚力。

（二）樹立“大教育”觀，形成教育引導合力

加強歸口管理，防止政出多門。形勢任務教育，主要由宣傳部門統一編寫形勢任務教育內容，由各基層單位組織實施。專題教育，由家屬管理部門統一組織實施，確保每一名家屬對涉及自身利益的政策準確理解。通過面對面溝通交流，傳遞壓力匯聚力量，為油田戰寒冬、求生存、謀發展凝聚正能量。

（三）多措并舉，增強感染力和吸引力

轉變教育觀念。克服“只有上課才是教育”的思想，改變“我說你聽”的定勢，利用報紙、電視、網絡以及微博微信等媒體宣傳陣地，深入宣傳協助家屬部門做好家屬工作、在穩定方面發揮積極作用的先進代表，營造樹典型、學典型、做典型的濃厚氛圍，影響帶動廣大家屬積極發揮余熱、共建和諧家園。同時，針對年齡較大的家屬群體開展“明白紙”服務；針對大部分的家屬通過建立“微信群”的方式，搭建工作人員與家屬群體的溝通平臺，提高業務工作的效率。

（四）建立健全組織領導機制，保證思想政治教育的落實

明確各級抓教育的職責。家屬管理工作要作為各基層單位穩定和幫扶工作的重要考核內容，要進一步明確二級、三級及班組等各級在組織實施家屬群體思想政治教育中的責任，嚴格落實教育責任制。制定科學的教育檢查評估標準，教育搞得如何，家屬隊伍是否穩定，家屬對政策的理解是否到位。對家屬隊伍的思想政治教育不重視的，不能評為先進單位。