關于我國退役運動員社會保障問題的思考

劉曉蓓

【摘要】本文就我國當前退役運動員社會保障體系當中存在的問題展開探討和研究，通過吸取和運用國外先進、科學、完善的社會保障體系，進而促進我國社會經濟的不斷發展。

【關鍵詞】退役運動員；社會保障問題；思考

隨著我國成為世界競技體育大國，我國運動員的數量朝著逐年遞增的趨勢發展，因而退役運動員社會保障問題得到了社會各界人士的廣泛關注；由于我國屬于世界上運動員數量最多的國家之一，導致我國運動界出現“粥少僧多”的現象，使得大部分運動員最終帶著遺憾離開運動場，或者是身體方面的缺陷而不得不走入社會，所以，不斷完善退役運動員的社會保障制度，不僅能夠有效保障運動員的個體權益，還能夠對我國體育事業和社會經濟發展等諸多方面產生積極的影響。

一、我國退役運動員社會保障中存在的問題

（一）法律制度不完善。就我國現階段的《體育法》法律法規來看，其主要關注點在體育產業管理、體育賽事活動組織以及體育管理機制等方面，很少涉及到我國退役運動員的社會保障方面。另外，除了主體不是運動員或者是退役運動員，《體育法》法律法規在社會救濟、事業保險以及傷殘保險等諸多方面均存在一定的不足之處，由此可見，退役運動員社會保障在法律法規方面仍然存在一定的問題，需要及時采取針對性的措施進行解決。

（二）保障差異性過大。我國現階段實行的社會保障法律法規在地區和主體等兩方面存在很大的差異，首先，不同地區在資源配置方面存在差異性，就上海、深圳等沿海發達城市而言，我國政府更加重視其體育事業的發展，由于其具有較大的經濟實力作為支柱，能夠更加及時、全面地關注退役運動員社會保障中存在的問題，然而，內陸地區與發達地區存在顯著的差異性，內陸地區的經濟實力遠遠不如沿海地區，內陸地區對于發展目標的關注點與沿海地區不盡相同，其退役運動員的社會保障中存在的問題遲遲得不到及時、有效的解決，并且退役運動員社會保障過程中具有較大的難度，面臨巨大的挑戰。其次，我國對于不同水平的運動員退役后的社會保障存在差異，我國有明文規定，針對優秀運動員就業和升學等方面，均享受相應的優惠政策，然而，并沒有提到普通運動員應當享有的相應政策。

二、完善我國退役運動員社會保障體系的建議

通過對國外發達國家退役運動員社會保障體系進行認真的分析之后，發達國家政府在社會保障體系實施過程中發揮出了非常關鍵的作用，政府對退役運動員給予針對性的政策支持，制定相對應的法律法規明確退役運動員的社會保障條例，促進退役運動員重新走向社會并且參加工作，有效促進我國退役運動員社會保障體系的不斷改進和完善，因此，完善我國退役運動員社會保障體系可以從以下兩個方面著手開展工作。

（一）建立體育運動員退役安置機構。現階段，我國并沒有設立任何專屬于退役運動員的安置機構，所以，經過我國眾多體育教育專家和學者的統一意見，認為非常有必要構建專門的運動員退役安置機構，或者是組織運動員建立相應的退休中心，通過成立上述針對性強的事業性機構，不僅方便退役運動員向國家尋求幫助，還能夠高效率、高質量地為退役運動員提供優質的服務。

（二）完善我國退役運動員就業的立法保護。雖然我國社會經濟在飛速發展，然而，我國一些保障體系仍然比較落后，不能滿足社會公民的實際需求，使得相關群體得不到相應法律保障，雖然原來制定的一些法律、法規、文件章程當中有專門針對退役運動員的安置管理制度，但是，就目前我國退役運動員安置現狀而言，原有的退役運動員社會保障體系比較落后，跟不上現代化社會經濟發展的步伐，不能充分滿足社會經濟發展對保障體系的要求；就現階段我國擁有的法律、行政法規以及規章規度的實施現狀而言，均沒有明確的執行主體，仍然依賴于當地政府法律或者個人力量得以實現，使得存在嚴重的資源限制現象，導致出現地方政府文件的指導性不高等問題，進而致使退役運動員的社會保障難以實現。因此，針對上述問題，當地政府應當進一步明確退役運動員社會保障體系的執行主體，科學、合理地明確體育法律、行政法規以及規章規定的執行主體，對于當地退役運動員的社會保障現狀進行認真的分析和研究，不斷完善和改進當前實行的退役運動員保障體系，促進我國社會經濟的穩定、可持續發展。

三、結語

綜上所述，退役運動員社會保障對于我國體育事業、社會經濟發展以及運動員的個人權益等諸多方面具有積極的作用；然而，由于我國現階段執行的退役運動員社會保障體系存在一定的問題，如法律制度不完善、保障差異性過大等問題，我國當地政府通過建立體育運動員推移安置機構和完善我國退役運動員就業的立法保護等有效措施，及時、針對性地解決了我國現階段退役運動員社會保障中存在的問題，有效保證了我國體育運動員的個人權益，也有效促進了我國體育事業和社會經濟的不斷發展。

【參考資料】

[1]戚雪楓，馮曉露.我國運動員退役安置政策的演變[J].體育文化導刊，2012（11）.

[2]唐東陽，黃志勇，曾藕元.我國體育高考招生形式變遷研究[J].成都體育學院學報，2013（11）.