淺談學校民主管理

劉建國

【摘要】民主管理是學校管理的基本原則之一，是學校領導者發揚民主，調動全體教師積極性和創造性，發動和組織教師參與學校管理的重要手段，也是發揮和利用教師合力作用，實現學校總體目標管理的高質量、高效能的實質所在。

【關鍵詞】學校 民主管理 民主辦學

【中圖分類號】G627 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）06-0242-02

民主管理是學校管理的基本原則之一，加強我們學校民主管理是一項需要長期探索的系統工程， 本文中，筆者將從作風民主，辦學民主，理財民主幾方面進行探討，以期能夠高質量、高效能的實現學校體目標。

首先，作風要民主。一個成熟的學校領導者往往在民主管理學校的全過程中，自身的作風具有一定的風度、氣質。而這種風度、氣質是領導者在學校活動中的一種民主體現。其一：注重領導作風。作為一個學校領導者在民主管理學校中必須注重自身的領導作風，因領導者時時事事都活動在教師之中，其道德品質，思想行為，直接影響教師的主體意向。其二，重視工作作風。領導者的工作作風在學校民主管理過程中起到重要影響，它要求領導者必須具有美好的意志情感和良好的工作作風。作為學校領導者必須注重工作作風：一是要勇于創新，看準了的事就要大膽干，不應是拖拖拉拉；二是要大膽進取，勇于探索，具備條件的應積極完善，不具備條件的應創造條件，開拓前進。這樣，學校領導者在民主管理過程中才是有感召力。其三，講究生活作風。領導者的生活作風同樣在民主管理學校中起到重要作用。一個成熟的領導者具有寬闊的胸懷，生活小節上胸心坦蕩，生活廉潔。反之心胸狹窄，事事疑慮，必將導致工作渙散，最終產生心理上的障礙。

第二，辦學要民主。在當前學校管理工作中，不僅是領導者的作風適合于廣大教師的意愿，還必須在辦學過程中充分發揮教師個體的積極性激發教師的主人翁、責任感，發揮他們治理學校的積極性以提高教學質量，這正是學校民主辦學的基本出發點和歸宿。怎樣做到民主辦學呢？

一是了解教師。教師既是學校的管理對象，又是學校管理的主體。了解教師，要切切實實解決好一些具體問題。目前大多數教師生活、住房、婚姻、子女上學就業，年老多病者和女教師的特殊問題，都影響教師的工作和學習積極性的發揮。作為領導者在民主辦學中要以極大的熱情去關心并予以認真解決。限于條件暫不能解決的，學校領導者也應向他們解釋清楚，以求得諒解。同時，要把教師的精神需要與物質需要結合起來，基本滿足教師的期望。正確處理老中青教師關系，青年教師是未來，中年教師是支柱，老年教師是財富。作為學校領導，應重視培養青年，保護中年，尊重老年，使廣大教師都能以主人翁的態度，同心同德克服困難，努力完成教學任務。因此，了解教師，關心教師是民主辦學的關鍵所在。

二是依靠教師。學校管理人員必須充分發揚民主，依靠教師辦學，不僅要組織教師完成教育教學任務，而且還在發動教師參與學校管理。學校的重大問題要由教師充分討論，然后作出決策，付諸實施。為了發揮教師在學校管理中的主體作用，應建立和健全以教師為主體的職工代表大會和有教師代表參加的校務會制度。審查學校持行黨的教育方針和知識分子政策落實情況，檢查學校的財務開支。對學校各項工作提出的批評和建議，學校領導應向教師代表大會匯報工作，聆聽群眾的批評和建議，使全體教職工真正執行自己的主人翁權利。因此，依靠教師，相信教師是民主辦學的潛力所在。

三是尊重教師。新生教師在民主辦學中起到至關重要的作用。教師的勞動是富有創造性的復雜的腦力勞動，是無時空性的既勞心又勞力的艱苦勞動，農村教師更為艱苦，理應受到尊重：一方面教師深感工作在社會生活地位的重要；另一方面也要求得到他人認可，后者尤為特別。學校領導首先應注重教師的社會地位，改善他們的待遇，為教師排憂解難。其次深入教師之中，經常訪問談心，關心他們的疾苦，保障他們的合法權益。對毆打侮辱教師的行為應及時嚴肅處理。特別是校長更應關心教師為教師說話，對教育有寬容精神，給教師安全感，溫情感，為教師創造一個和諧寬松的良好環境。再則，應新生教師的勞動成果。一旦教師在工作臺中取得一點成績時，領導者應予以肯定，正確評價，使之在事業中再創輝煌。如教師在工作中出現差異，領導者應予以開導、勉勵，使之立足奮起，以滿足專利號精神需要。因此，新生教師，是學校民主辦學的重要支柱所在。

第三，理財民主。財、物的管理是學校管理的重要環節。如何理財，同樣是學校民主管理過程中的重要問題。首先作為學校領導者要做到學校財物的充分利用，把有限的資金用于辦學條件的改善，教師正常性的物質生活改善，形成領導正確管財，教師知財、懂財的民主管理。其次組織教師參與理財，凡是學校重大財政支付必須交教師集體討論，然后交上級主管部門審批，使財物用于合理。再則，學校財物支付必須定期向教師公布，明確去向。總之，民主理財，是學校民主管理的重要因素之一。

綜合上述，加強學校民主管理是一項綜合性的系統工程，有待于我們在今后的管理中去完善，去探索……