關于加強衛城中隊黨建思想政治工作的思考

張靈芝

[摘要]黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央做出了全面從嚴治黨的重大決策。從中央到地方、到企業各級黨組織認真貫徹落實這一戰略部署，集團公司6月底在京召開了基層黨支部建設工作會議，從集團公司層面把加強基層黨支部建設真正擺在了重要日程，為把中國石化打造成踐行習總書記治國理政新觀念新思路新戰略的重要陣地提供了重要的組織保證。

[關鍵詞]加強 黨建 思想政治工作

一、深化改革中的新形勢、新任務對基層黨支部建設提出了新挑戰

當前，企業改革已進入攻堅階段，各方面利益調整在深化職工的思想日趨活躍，和諧穩定發展的任務非常繁重。特別是油田處于寒冬期，時間比較長，企業效益下滑，職工收入下降，方方面面的矛盾凸顯，在這重要的時間節點上，不進則退，怨天尤人解決不了問題，歸根到底只有靠大家努力，企業發展才能解決根本問題，因此，基層黨支部活血化瘀，理順情緒，凝聚力量，加快發展的任務非常艱巨，面臨著諸多的挑戰。

（一）改革中機構人員調整與承擔的黨建任務不匹配的挑戰

衛城中隊是原采油三廠生產服務大隊在油田車輛專業化改革整合后劃歸油田機關車輛管理中心的，起先是三級單位架構，機關有五組（政工組、經營組、生產組、安全組、設備組），基層有三隊（一車隊、二車隊、后勤綜合隊）、一所（招待所），主要擔負采油三廠、第三社區生產指揮用車，送班車、物業服務用車以及采油三廠后勤、公共事業管理、物業委托服務等工作任務。

（二）集團公司對基層黨支部的功能定位和主要任務要求的歷史責任壓力

集團公司站在講政治的戰略高度，提出了堅持大抓基層，建強支部堡壘，推動全面從嚴治黨向基層延伸的任務，體現了集團公司打造“三新”重要陣地的決心和信心。在集團公司基層黨支部建設工作會議上，具體明確了基層黨支部政治功能和服務功能的定位，要求基層黨支部要落實好“抓班子、帶隊伍、強三基、保穩定、促發展，五項主要任務，這對加強基層黨支部建設提出了更高要求。

（三）工作創新對加強基層黨支部建設提出了新期待

基層黨支部建設都有一套規范的制度。如：“三會一課”制度、民主評議黨員制度、談心家訪制度等，在前幾年工作中，由于重視不夠、制度執行不嚴格，考核評價不全面，造成基層黨支部建設不同程度地存在弱化、淡化、邊緣化現象，黨組織在基層黨員群眾中威望有所下降，戰斗力、凝聚力不強。

二、基層黨支部建設存在的主要問題

加強基層黨支部建設是黨的事業發展的要求，不是喊喊口號，而是要撲下身子，真抓實干，把上級原則性要求與本單位具體實際相結合，創造性地抓落實、求實效。不管改革如何深入，形勢怎樣變化，抓好基層黨建的標準不能降，只能加強，不能削弱，更不能把黨建工作放在談起來重要，干起來不要的位置。具體來講基層黨建存在以下主要問題。

（1）思想觀念轉變較慢。油田改革不斷深化，員工的思想觀念、價值追求已發生了巨大變化，采取過去的思路、方法來做職工的日常思想工作，加強基層黨支部建設有些行的通，有些未必管用，需要因時因勢因對象不斷地繼承、創新、發展?；鶎狱h務工作者也要不斷解放思想，轉變觀念，把握新形勢下黨的建設發展規律和職工思想變化趨勢，創造性、前瞻性地開展工作，不做群眾的尾巴，做思想解放的先行者，順應時代發展的潮流。

（2）專職黨務人員崗位配備不齊且后繼乏人。車輛專業化重組后半年多時間，中隊專職黨務人員已減少3人，目前補缺有較大難度。主要是喜愛黨務工作的人員不多，選擇余地較小。從單位發展的角度看，在現有人員中能培養的苗子？？？極少，人員調整更新困難。

（3）崗位人員年齡老化且整體素質不高?，F從事基層黨務工作人員年齡偏大，近四五年左右即將退出崗位，極可能出現斷層現象。同時，崗位人員整體素質參差不齊，主要表現在文化水平大多高中，黨的政策水平、法律知識、心理咨詢知識、業務素質不能滿足工作要求，在一定程度上限制了基層黨建的開展。

三、下步工作對策及建議

以問題為導向，我們要拓寬視野，跳出黨務看黨務，從單位整體發展角度去謀劃基層黨建工作，既解決當前問題，又解決長遠問題。

（1）加大培訓力度。加強基層黨支部建設，需要一批對黨忠誠、熱愛黨務、能力突出的隊伍，要適應基層黨建工作的新要求，加大對現在崗黨務工作者的培訓，提升履職盡責能力。同時對管理崗人員也進行必要的黨務知識培訓，強化黨性意識鍛煉，造就一批既會生產經營管理，又會抓黨務的復合型管理人才，為“一崗雙責”落地生根奠定基礎。

（2）抓好“一崗雙責”責任細分。抓基層黨支部建設，書記是第一責任人，責無旁貸。同時要細化明確支部班子成員抓基層黨建的具體責任，從制度上解決支委掛名不履職，支部書記唱“獨角戲”的問題。通過“一崗雙責”細分，壓實抓基層黨支部建設的責任，形成支部書記抓總，支委抓分，黨政齊抓共管的工作格局。

（3）完善基層黨支部建設“五大任務考核評價體系?；鶎狱h支部建設成效如何，關鍵是推動基層黨支部落實好“抓班子、帶隊伍、強三基、保穩定、促發展”五項任務。各單位要結合工作實際，細化落實五項任務的具體細則，加大考核力度，發揮好考核“指揮棒”的作用，將完成工作質量和基層班子的業績掛鉤，與干部獎懲使用掛鉤，切實把工作落實到實處。

（4）適應改革，創新體制機制。按照國家對企業管理壓扁層次的要求，根據實際情況，優化基層黨支部設置和運行，只要有利于加強基層黨支部建設，有利于企業管理，都可以大膽嘗試，在其過程中，需勇于創新，對體制機制進行調整完善，對管理流程進行重新梳理，使其高效順暢運轉。作為基層黨務工作者，要適應變化，創造性地加強基層黨支部建設，在新的體制機制中，確保黨建工作全覆蓋、起作用，為企業沿著正確軌道發展保駕護航。