城市社區工作人員激勵機制研究

摘要：隨著社區經濟的迅速發展，社區工作人才激勵保障制度的建立和完善為社區工作向職業化、專業化的方向發展提供了強有力的支持。激勵保障制度的建立不僅有助于社區工作人才工作積極性與主動性的充分激發，而且對于社區工作效率以及核心競爭力的提升也具有極為重要的促進作用。文章主要是就城市社區工作人員激勵機制進行了研究與探討，并以此為基礎提出了激勵社區工作人才的相關措施。

關鍵詞：城市；社區專業人才；激勵

引言：

隨著我國對于構建和諧社區投入力度的持續增加，激勵機制制定和實施效率的高低，已經成為了影響專業化社區工作人才隊伍建設質量的關鍵因素。所以，政府相關部門必須充分重視這一問題，加大激勵機制研究的力度，才能建設出符合和諧社區建設要求的高素質專業化社區工作人才隊伍。

1、社區工作人才保障激勵機制的必要性

以往人們提起社區工作者時，腦海中出現的往往是居委會大媽。但是隨著社區經濟的不斷發展，社區工作開展過程中出現的問題也呈現出多樣化的發展趨勢，尤其是在面對失獨老人、留守兒童的心理疏導等各方面問題時，居委會大媽已經出現了力不從心的現象，而這也就體現出專業化社區工作人才的重要性。當今的社區工作最大的意義在于社區工作人才要利用自身的專業知識和技能在幫助他人解決實際問題的同時協調社區關系，將預防和解決社區問題作為其工作的重心。社區工作作為一種新興的產業，工作人員作為整個行業的實踐主體，往往因為受到工資福利待遇較低等各方面的影響，而出現了社區工作專業人才流失的現象。之所以出現這樣的問題，是因為目前我國尚未建立完善的社區專業工作人才激勵保障機制，不僅制約了社區工作專業人才工作積極性的提高，而且也降低了社區工作的行業吸引力，削弱了其在和諧社區建設過程中的積極作用。另外，由于我國社區工作發展的相對較晚，所以政府部門必須根據社區工作行業發展的特點，建立科學合理的激勵機制，才能將社區工作人員的工作積極性和創造力充分的激發出來，促進社區工作服務質量和效率的全面提升，為我國社區工作行業的長期穩定發展奠定堅實的基礎。

2、社區工作人才保障激勵措施

2.1開拓資金投入渠道，提升社區工作人才的資金支持

資金投入是確保社區工作人才激勵保障機制順利實施的關鍵。經過深入的調查研究發現，西方發達國家在發展社區工作領域時，大多從以下幾方面著手：（1）政府財政。西方發達國家的正常財政資金是確保社區工作職業化、專業化發展目標順利實現的關鍵因素。政府部門通常采取將購買社區工作服務資金納入公共財政預算的方式，通過項目發包吸引社區組織機構參與到政府主導的社區管理與公共服務中。這種社區工作服務方式不僅滿足了政府部門對社區工作服務所提出的穩定性要求，而且也為民間社區組織參與社區工作服務提供了機遇；（2）民間資金。由于社區工作服務的投資無法在短期內獲得較高的經濟效益，因此為了吸引社區資本進入社區工作服務領域，政府部門大多通過立法的形式，采取激發社區愛心與市場經濟相結合的操作模式，鼓勵和引導企業家積極的參與到社區公益活動中，確保社區工作服務的順利發展。

2.2建立社區工作人才的職業保障機制

2.2.1提高薪酬待遇水平

通過分析西方發達國家社區工作者的薪酬后發現，社區工作者的福利待遇標準必須高于社區經濟發展的平均水平，才能促進該領域吸引力的有效提升。比如，采取以崗定薪、以績論獎、按勞取酬、實效激勵的原則，逐步的建立并完善我國現有的社區工作人員人事薪酬待遇制度，促進社區工作人員薪酬待遇的全面提升，以達到提升社區工作行業核心競爭力的目的。

2.2.2健全福利保障

社區工作人員的薪酬水平與福利待遇等物質需求的滿足，是激發社區工作人員工作積極性的重要因素。由于大多數社區工作人員正處于由青年向成年成長的特殊階段，而在這一年齡段的社區工作人員對其生存需求的滿足尤其關注，所以相關部門必須將如何解決社區工作人員在住房、交通、生育等方面的問題，作為其工作的主要內容。

2.3建立社區工作人才的激勵機制

2.3.1堅持物質激勵與精神激勵相結合

激勵機制在社區工作人員管理過程中，對于被管理人員的職業選擇、工作績效等方面具有決定性的影響。所以，社區工作管理機構必須制定完善的人才激勵機制才能避免專業人才的流失。雖然物質激勵制度存在的缺失是導致社區工作人才流失問題出現的主要因素，但這并不能說明物質激勵永遠都有效，對于那些自我意識相對較強的社區工作人員而言，物質激勵實際發揮的作用是十分有限的，而此時精神激勵的作用也就顯現出來。由于社區工作人員在其學習生涯中受到各種知識的熏陶，不僅要滿足其自身的物質需求，而且其內心對于精神上的接受和理解也更加的重視，所以，社區工作管理機構必須針對這一特點制定物質激勵與精神激勵相結合的方式，才能將社區工作人員的工作積極性和主動性充分的激發出來。

2.3.2長期激勵與短期激勵相結合

社區工作分工的不同所采取的激勵模式也應該存在相應的差異。不僅要制定和實施可以在短期內兌現的激勵措施，而且也必須要有長期實施的幾率措施，采取具體任務與中長期發展規劃相結合的方式，對于社區工作人員工作積極性的提升具有極為重要的促進作用。而完善的社區工作人員激勵機制在建立的過程中，必須制定明確的發展目標，采取將個人目標與組織目標相結合的方式，根據目標的不同選擇與之相適應的激勵機制，不僅有助于社區工作人員自我價值的充分體現，而且對于社區工作效率的提升同樣具有積極的促進作用。

2.4建立社區工作專業人才的職業生涯發展規劃

社區工作管理機構必須根據社區工作人員的實際情況，制定有助于其職業目標順利實現的發展規劃，才能將社區工作人員的工作積極性充分的激發出來。對于渴望通過社區工作實現自身職業價值和目標的人而言，其不僅愿意為社區行業奉獻出自己的力量，而且也會在積極參與社區工作的過程中，發現自身存在的問題，并在深入分析相關問題的基礎上，設計出符合自身職業發展的規劃。

結束語：

總而言之，社區工作人才激勵保障機制的建立和完善，不僅關系到吸引社區工作專業人才，而且也為社區專業工作人才扎根于社區工作提供了全面的保障和支持。所以，社區工作人員管理機構，必須深入的分析社區專業工作人才發展過程中存在的問題，并以此為基礎制定出切實可行的激勵機制，才能確保社區工作事業的健康穩定發展。

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作者信息：黃靜如，女，漢族，廣西南寧人，廣西質量技術工程學校講師，武漢大學政治與公共管理學院在讀研究生，研究方向：公共管理。