港口工程施工監(jiān)理現狀與發(fā)展探究

黃志鵬

摘 要：港口工程在施工建設期間，質量、安全是人們關注的兩個重點，通過監(jiān)理工作的開展，能夠消除施工隱患，獲得綜合效益的最大化。本文以實際工程案例為核心，首先介紹了施工監(jiān)理現狀和改進措施，然后闡述了監(jiān)理工作的未來發(fā)展方向，以供參考。

關鍵詞：港口工程 施工監(jiān)理 改進措施 未來發(fā)展

監(jiān)理工作對于港口工程施工的意義，一方面是保證工程質量，避免發(fā)生意外事故和經濟損失，保證人們的生命安全；另一方面能推動監(jiān)理行業(yè)有序發(fā)展，穩(wěn)定市場秩序，實現建筑行業(yè)的優(yōu)化升級。從實際調查結果來看，港口工程監(jiān)理工作存在諸多問題，必須制定有效的改進措施，以下對此進行探討。

1.工程概況

以某港口工程為例，位于海口港馬村港區(qū)，屬于海南省澄邁縣境地，距離海口市約為32km。建設規(guī)模包括：①將原3.5萬噸級散貨升級改造為5萬噸級散貨泊位，升級后岸線總長為273米，設計年吞吐量為367萬噸；②延長碼頭岸線41.76m，改造原碼頭岸線231.24m，同時改造現狀西護岸；③對港池航道浚深拓寬，對碼頭結構、裝卸工藝設備、配套供電裝置及相應附屬設施進行改造；④修復8#沉箱，以滿足5萬噸級散貨船靠泊。工程內容主要如下：預制沉箱、基槽開挖、基床拋石整平、沉箱安裝與箱內回填、胸墻擋墻現澆、碼頭面層澆筑、鋼板樁沉樁、軌道梁灌注樁及梁現澆、沉箱修復、安裝護面塊體、疏浚航道、附屬設施安裝等。項目總投資約1.34億元，工期為210天，在工程質量上，要達到《水運工程質量檢驗標準》的合格標準。

監(jiān)理工作的開展，從質量、進度、成本、安全等方面開展，選擇知識全面、技術熟練、經驗豐富的專業(yè)監(jiān)理人員，遵循“嚴格監(jiān)理、優(yōu)質服務、公正科學、廉潔自律”的原則，落實國家各項政策方針，協調處理各個參建方的關系，促進項目建設順利進行。其中，施工監(jiān)理規(guī)劃的編制，以工程設計圖紙、文件資料、監(jiān)理合同為基礎，能對監(jiān)理工作的開展進行監(jiān)督指導。具體要求如下：第一，明確組織責任和監(jiān)理任務，分解各項管理目標；第二，能反映工程施工費用管理、進度管理、質量管理、安全管理、合同管理、信息管理、組織協調工作；第三，制定針對性的監(jiān)理措施，實現監(jiān)理工作的標準化和規(guī)范化。

2.港口工程施工監(jiān)理現狀和改進措施

2.1存在問題

第一，監(jiān)理職能薄弱。在市政、水利、房建工程中，人們普遍認識到監(jiān)理工作的重要性，因此在監(jiān)理工作的開展上，配置了合適的人力、物力、財力。然而我國港口工程發(fā)展時間短，缺乏工程管理經驗，因此監(jiān)理工作不到位，存在掛靠、轉包等情況，沒有充分發(fā)揮出監(jiān)理的職能。

第二，專業(yè)素質不足。港口工程監(jiān)理工作的主體是人，在具體工作的開展上，由于理論知識不足、缺少實踐經驗、專業(yè)技能較低，就會為監(jiān)理工作留下隱患。這種隱患體現在施工作業(yè)上，可能威脅施工人員的健康和安全，可能影響機械設備的正常運行，不利于進度計劃的實現。

第三，不熟悉場地。部分監(jiān)理人員眼高手低，對于港口工程的現場環(huán)境不熟悉，如此開展的監(jiān)理工作，難以滿足針對性要求，反而帶有盲目性，甚至因錯誤操作產生風險和損失。以圖紙審核為例，不熟悉場地就難以發(fā)現兩者的差異，將圖紙設計差錯遺留在現場施工中，就會造成返工現象。

第四，資金短缺影響。除以上因素以外，工程建設資金短缺，也是影響監(jiān)理工作的重要原因。首先會打擊監(jiān)理人員的積極性，容易削弱責任心；其次會導致工期延長，監(jiān)理工作質量下降；最后會出現人力、物力浪費，甚至引起嚴重的經濟損失，帶來負面社會影響。

2.2 改進措施

第一，做好準備工作。港口工程監(jiān)理工作應該貫穿施工全程，并且以動態(tài)控制、事前預防為主，也就是做好完善的準備工作。以圖紙審核為例，監(jiān)理單位應該積極牽頭，通過和設計方、施工方、業(yè)主方共同審議，明確圖紙中的問題和不足，并結合現場實際情況予以糾正。對于各個參與方之間存在的矛盾和糾紛，監(jiān)理單位應該積極協調，維護各方的合法權益，避免出現工期延長、質量不合格等現象。還要從以往項目中總結經驗教訓，通過和本工程相對比，及時發(fā)現隱患和影響因素，制定針對性的防治措施。

第二，提升綜合素質。對于監(jiān)理人員的素質要求，主要包括三個方面：一是業(yè)務技能。港口工程監(jiān)理工作具有專業(yè)性和實踐性，監(jiān)理人員只有扎實掌握理論知識，促進工作能力的提升，才能適應監(jiān)理工作的需求。二是職業(yè)道德。監(jiān)理人員具有良好的職業(yè)道德，才能嚴格執(zhí)行行業(yè)準則，樹立高度責任心，處理好個人利益和集體利益的關系，避免出現吃、拿、卡、要的現象。三是社交能力。監(jiān)理人員的工作接觸面廣泛，是各個施工參與方的協調者，不斷提高社交能力，才能做好合同管理、現場管理工作，將施工實踐和法律規(guī)范相結合，推動港口建設有序進行。

第三，質量進度控制。在質量監(jiān)管上，應該保證監(jiān)理工作的動態(tài)性，從關鍵工序、重點部位入手，尤其是隱蔽性工程；采用多種監(jiān)理方式，例如定期檢查、隨機抽查、旁站監(jiān)理、見證取樣等，防止施工企業(yè)作弊；還要重視驗收工作，保證各個階段的施工質量，上一道工序不合格，禁止進入下一道工序。在進度監(jiān)管上，一旦出現施工實況和進度計劃不相符的情況，監(jiān)理人員應該分析原因，從技術、材料、施工組織等方面進行改進，合理配置人、機、料各項資源，將進度偏差控制在一定范圍內，并且追究相應責任。

第四，加強資金管理。對于港口工程而言，工期普遍較長，做好資金管理工作至關重要。對于監(jiān)理人員而言，應該緊抓工程量核定、工程款支付、變更索賠等要點，嚴格控制各項支出，形成完整的資料文件，作為竣工結算的依據。此外，還要注重安全文明施工，合理分配資金，用于人員教育培訓上。一方面購備安全防護設備，例如安全繩、安全帽、防護服等；另一方面落實員工培訓，增加知識儲備，提高施工水平，嚴格執(zhí)行持證上崗制、安全技術交底制。還要制定合適的獎懲措施，將資金用于物質獎勵上，發(fā)揮榜樣的精神，激發(fā)員工的主觀能動性。

3.港口工程施工監(jiān)理的未來發(fā)展方向

3.1 樹立品牌意識

在激烈的市場競爭背景下，企業(yè)要想長遠穩(wěn)定發(fā)展，必須樹立品牌意識，獲得更大的競爭優(yōu)勢。從經濟學的角度來看，行業(yè)競爭經歷三個階段，一是產品競爭，二是成本競爭，三是品牌競爭。其中，前兩者以產品數量、成本降低為優(yōu)勢，品牌競爭則淘汰了落后企業(yè)，只留下經營發(fā)展水平類似的企業(yè)。對于港口工程監(jiān)理工作來說，目前處于成本競爭階段，監(jiān)理企業(yè)應該用前瞻性的眼光看問題，樹立品牌競爭意識，構建一個滿足自身實際情況的品牌，提高企業(yè)的經營效益。

3.2 加強項目管理

監(jiān)理工作的開展不能紙上談兵，應該從項目實際情況和特點出發(fā)，港口工程也不例外，應該遵循三個控制、二個管理、一個協調的原則，向著項目管理的方向轉變。目前港口工程的監(jiān)理工作，常常委托給專業(yè)管理公司，如此帶來的弊端，是將管理工作、監(jiān)理工作相互分離，會影響監(jiān)理效果。未來港口工程監(jiān)理工作的開展，應該和項目管理有機結合，一方面能減少管理工作量，真正實現資源共享；另一方面能提高監(jiān)理工作效率，降低人力、物力產生的成本。

3.3 關注客戶需求

從監(jiān)理企業(yè)的角度來看，應該創(chuàng)新服務理念，不論工程規(guī)模大小、工期長短，都要樹立大客戶意識，高度關注客戶需求，從被動管理轉變?yōu)橹鲃庸芾恚瑥牡蛢r競爭轉變?yōu)閮?yōu)質競爭，發(fā)揮主觀能動性。此外，監(jiān)理企業(yè)要和施工企業(yè)、設計企業(yè)建設合作伙伴關系，加強三者的溝通交流，共同提高施工技術方案的科學性、合理性，更好地服務于現場施工。

4.結語

綜上所述，由于港口工程具有特殊性，對于監(jiān)理人員提出了更高的要求。就目前而言，監(jiān)理工作存在的問題，集中在監(jiān)理職能薄弱、專業(yè)素質不足、不熟悉場地、資金短缺影響等方面。對此，應該做好準備工作，提升綜合素質，并加強質量、進度、資金管理。在未來，港口工程監(jiān)理工作的開展，應該樹立品牌意識、加強項目管理、關注客戶需求，才能促進監(jiān)理單位長遠發(fā)展。

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