摘 要 黨風廉政建設與黨的生存存亡有著很大的關系,同時也影響著中國特色社會主義的建設。中國共產黨在自身發展過程中積累了豐富的經驗,并且高度重視黨風廉政建設。本研究主要從黨風廉政建設理論、新時期黨風廉政建設的基本方向、新時期黨風廉政建設的意義、新時期黨風廉政建設存在的問題等四個方面進行論述。新時期的黨風廉政建設推進了社會主義事業的偉大發展,在發展的過程中形成了中國特色的黨風廉政建設的理論,在我國邁進全面建成小康社會的進程中發揮著至關重要的作用。
關鍵詞 黨風 廉政建設 基本方向 存在問題
作者簡介:卜思元,遼寧大學。
中圖分類號:D261 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.301
“黨風”即“黨的作風”,黨風就是黨在自身組織路線上表現出的風氣、態度和行為,通過黨的活動體現黨的性質、宗旨和原則。“廉政”,“廉”,是清正廉潔,“廉政”,“政”,是治理國家的活動,“廉政”主要是國家行政機關和行政工作人員清明廉潔,公正無私,黨風與廉政建設是密不可分的。新中國成立前夕,毛主席提出了“兩個務必”在黨的七屆二中全會上,兩個務必推進了我國黨風廉政的發展,為我國黨風廉政建設奠定了基礎。這種謹慎、謙虛的作風也是我們黨為之奮斗和努力的基礎,“兩個務必”對新時期的黨風建設起著重要的作用。
新時期的黨風廉政建設所指的是改革開放時期,自從十一屆三中全會的召開以后,中國共產黨對黨風廉政的建設問題更加的重視,并且強調了共產黨執政地位的重要性。新時期黨風廉政建設的發展更有利于共產黨執政地位的鞏固,因此我們要高度重視黨風廉政建設。在黨的十四大的會議召開上,強調了密切聯系群眾的重要性,并指出了反對腐敗,端正黨的作風、密切聯系群眾的重要性,黨要貫徹執行自身的宗旨,即堅持全心全意為人民服務。在黨的十五大上,著重的強調了作為執政黨的中共產黨的黨風的重要性。
中國的改革開放已經30多年了,我們黨是社會主義建設和發展的重要力量,中國共產黨的黨風要求我們要將理論和實際相結合,要求我們密切的與人民群眾進行聯系,保持不驕不躁的工作作風。這是我們黨實現黨風廉政建設的基本要求,我國黨風廉政建設在發展的過程中也面臨這許多的問題和挑戰。
所以黨在發展的過程中要妥善處理問題與矛盾,更好的促進我國黨風建設的發展 “‘黨風,其核心就是要求共產黨員具有始終保持理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評、謙虛謹慎與艱苦奮斗、求真務實的優良作風。”
黨風廉政建設與馬克思主義執政黨的命運緊密相連,是社會主義事業事業前進發展的基石。馬克思主義在發展的過程中逐漸積累了反腐倡廉的實踐經驗,構建了豐富的理論和實踐經驗。這些理論體系為反腐的實踐提供了有力武器。馬克思的黨風廉政建設理論包括了馬克思和恩格斯的理論結晶,還有列寧、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤和習近平同志幾代領導人的時間和發展的過程中逐漸得到完善和發展。中國共產黨堅持密切聯系群眾,在發展的過程中端正自身的黨風和政風,與中國共產黨的黨群保持密切聯系推動社會主義事業建設,實現中華民族偉大復興的“中國夢”。
改革開放以來,中國共產黨時刻加強黨風廉政建設,并取得了顯著的成果。但目前黨風廉政建設仍然存在一些問題,黨內依舊存在腐敗現象,在一些地方及其相關的行政機構,存在著貪污腐敗,用自己的權力來謀取私權,在執法方面不公平公正等比較突出的問題,在種種方面的作用影響下,產生諸多類似的現象。
個別的鄉鎮部門在認識方面較為缺乏,并未認識到黨風廉政建設責任制的重要性和必要性,在工作時間方面,脫離群眾、遠離基層、存在著一定的形式主義。在責任制的落實方面,只看重表面的發展工作,從而忽視了黨風廉政建設的實質性方針、政策。因而導致在文件貫徹方面,落實不具體。在對待工作方面,缺乏主動性和積極性,造成工作落實方面的欠缺。
責任考核制不規范。目前責任考核制在黨風廉政建設的責任制問題上缺乏科學統一的指標體系。因此導致了形式主義的問題尤為突出。
在責任的追究力度方面,責任追究的力度不夠,在對個人何單位的黨風建設上追究的主體不明確,另一方面,責任追究的界限的界定較為模糊。在責任追究的過程中,受非常大的人為的因素的影響,比較容易掩蓋引發責任的事實,導致一些小的責任未被追究。
在監督方面,監督的力度不夠,“好人主義”在內部較為泛濫,因而導致缺乏積極性和工作的不負責。黨務和政務應擴大自己的公開范圍,增強透明度,增強人民群眾的監督,增強對地方及部門的領導干部的責任監督。我國目前的經濟發展與黨風建設存在著矛盾,即經濟的快速發展和黨風廉政建設的制度不夠完善的矛盾問題,我國黨風廉政建設缺乏有效的預防機制,缺乏應對腐敗問題的具體和完善的防范機制措施。在監督方面,缺乏監督機制,對待腐敗問題監察機關的調研不足,應該增強對黨風廉政建設問題的認識,這樣才能更好的促進黨風廉政的建設的發展。
胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出“必須要堅定不移地反對腐敗,這樣才可以永遠保持共產黨人清正廉潔的政治本色。黨一貫堅持反對腐敗,建設廉潔政治的鮮明政治立場,這也是人民非常關注的政治問題。如果我們共產黨人不能把這個問題解決好,就必然會對我們黨造成致命的傷害,甚至會亡黨亡國”。
(一)黨風廉政建設必須要堅持以人為主體的思想,黨風廉政建設應加強人的思想和道德方面的建設,這也是黨風廉政建設的首要的任務
解決領導干部的貪污腐敗問題,是黨風廉政建設特別嚴重和重要的問題,因此要加強領導干部的思想和政治的素養,使領導干部認識到“廉”和“政”的重要性,在思想道德的影響下,從根本上解決干部的貪污問題。并且加強對干部在黨風廉政方面的法律普及,使領導干部做到自覺遵守法律法規,自覺守法,人人守法,提高黨員和領導干部的主動和自覺。從而認真貫徹執行新時期黨風廉政建設的方針政策。
(二)黨風廉政建設必須黨政結合,齊抓共管,才能抓出實效
各級黨組織要把黨風廉政建作為一項重要的政治任務,但是這項工作堅決不能離開承載它的行政機構和經濟組織。堅持黨的領導是貫徹推動黨風廉政建設的關鍵,堅持黨的領導也是黨風廉政貫徹執行的基礎。黨的執政水平的能力的提高更有利于黨風廉政政策和方針的實施。
因此在黨風廉政的貫徹執行中應認識到黨的領導的重要性。加強黨性修養,提高黨員干部的政治理論水平。通過學習理論知識、理論聯系實踐、等方法不斷改造主觀意識,我們應在思想道德等方面樹立正確的價值觀,堅持共產主義的信仰,提高我們面對及應對腐敗問題的能力。
首先,黨風廉政建設是中國共產黨發展與建設的重要組成部分,通過對黨風廉政建設的研究發現,豐富和發展了黨的建設理論。新中國成立以來,無論是從政治經濟還是思想組織組織等方面,黨風廉政建設都發揮著至關重要的作用,中國共產黨一直堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅持以人為本。在中國經濟逐漸發展的過程中,中國在世界的地位和影響力逐漸增強,同時我們黨也面臨著一些新的問題和挑戰,尤其是在黨風廉政建設方面,我們黨在社會經主義市場濟發展下,應提高自身的建設,堅持從嚴治黨,為新時期黨風廉政建設的發展奠定基礎。
其次,黨風廉政建設對于執政黨全面建設小康社會的歷史重任有著必然直接的影響。因此,必須進一步全面深化改革,為先進生產力地發展掃清一切障礙、創造一切有利條件。廉潔黨風利于引領良好的社會風氣;黨風不純正,不正不良之風和貪污的狀況經常出現,沒有給群眾起到先鋒模范的作用,因而為社會風氣的形成帶來了不利的影響。
當前,我國正處于全面建成小康社會的關鍵時期,我國現存的社會利益關系、利益矛盾錯綜復雜,在協調整合社會利益各方面,中國共產黨面臨著前所未有的難度,這就對黨的執政能力提出極高要求。只要執政黨協調兼顧利益的難度越大,就越是需要加強群眾對黨和政府的理解、信任與支持。這嚴重地考驗著黨和人民群眾保持團結與血肉聯系,檢驗我黨在人民中的政治威信、政治權威和人心凝聚力。
最后,黨風廉政建設研究有利于反腐敗工作的實施,為中國特色社會主義的建設奠定了基礎。黨風是否廉潔的問題,事關黨和人民事業的興衰成敗,事關中華民族偉大復興的成敗,腐敗的存在必定會嚴重損害黨組織內部的良好風氣。腐敗具有一個顯著特征就是以權謀私,權錢交易。
從思想作風角度來看,可以看作是弄虛作假、欺上瞞下具體體現;在學風角度上理解,最好的反應就是不思進取、專營私利;從工作作風上來看,就是在工作上大搞形式主義、虛假政績;從領導作風角度上來講,部分黨員干部搞官僚主義、任人唯親;在生活作風角度上,是貪圖享受、腐化墮落的外化。
在文化的建設方面,腐敗是對“全心全意為人民服務”的黨的宗旨的一種否定,是對社會的道德行為規范的否定,是對黨的工作要求的一種否定。黨風廉政建設的發展有利于我國共產黨執政地位的鞏固,增強了我國政黨的執政基礎,推進了中國事業的穩步發展,因此務必要抓好反腐倡廉這項工作。“深刻總結、分析黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐經驗,站在為奪取全面建成小康社會的勝利、開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興的歷史高度出發,深刻認識理解加強反腐倡廉工作的重要性和緊迫性。”
“中國共產黨是中國工人的階級先鋒隊,是中國人民和中華民族的先鋒隊”。因此黨風廉政建設要求我們密切聯系人民群眾,在發展的過程中不斷的與時俱進。新時期的黨風廉政建設要求我們要樹立正確的方向,豐富和發展黨的理論基礎、思想作風。清正廉潔的黨風是我們黨長期執政以來的行為規范,因此我們必須堅定不移的推進黨風廉政建設,堅決抵制貪污腐敗、不良作風。推進中國特色社會主義事業的繁榮發展。
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