高校家具管理的現狀與探討

季金花

摘要：本文深入分析高校家具設備目前的發展與現狀，提出了家具管理存在的問題，探索應對的措施，以期使學校家具管理工作納入制度化、規范化、科學化的管理軌道，實現開源節流、提高使用效率。

關鍵詞：高校；家具管理系統；現狀

中圖分類號：G640 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）004-00-02

高校家具是高校固定資產的重要組成部分，是學校發展中及日常辦公和學生生活必不可少的用具，這里所稱家具，是指各單位所使用的辦公家具、實驗室家具、教學課桌椅、會議室家具、報告廳家具、圖書檔案類家具、教師公寓家具、學生公寓家具和輔助家具等。近年來，隨著學校的發展，進一步提高高校家具管理工作的質量和效率，盡管各高校在固定資產管理上不斷加強了管理，但仍存在一些管理疏漏和不足，這些情況已經引起了人們的廣泛關注與研究（參見文獻[1][2][3][4]）。本文結合我校及其它高校的具體情況，對當前高校家具管理實踐中存在的問題，進行進一步的探討和分析，并提出了針對性的解決措施。

一、家具設備的發展及其現狀

近年來，隨著國家教育事業的發展，人們對教育事業的重視程度也在不斷提高，高校的辦學規模也逐步擴大，學生生源也在不斷增加。各高校對辦公家具、實驗室家具、教室家具、生活用家具等使用資金在原有的基礎上大幅增長。

大部分高校，根據學校的發展，家具資產大致分為三個階段：第一階段為初級階段，以某高校為例，自建校止2001年學校土地置換整體搬遷，老校區按照學校土地置換工作領導小組的具體要求，為了防止資產處置工作的隨意性，避免國有資產的流失，力爭把學校資產損失減少到最低程度的要求，對資產集中處置，總計處理報廢家具14160件，金額71萬元，單件均價僅50元整；第二階段為新校區發展階段，隨著新校區的建設，高校的擴招和教學經費的大量投入，學校帶來了空前的發展，2001-2008年，家具資產已達3704.79萬元，家具數量為103701臺件，單件均價為357元；第三階段為平穩發展階段，現有家具基本已達所使用要求，但隨著學校的不斷發展，學校的目標逐漸轉向教學、科研性大學的發展，隨著實驗室和學科建設的不斷提升，實驗室家具和教室家具也不斷更新換代，家具使用專業性更強質量更達標，而普通教室也更換為最先進的多媒體教室，2009-2016年，家具資產為1978.65萬元，數量為44554臺件，單件均價為444元。

從以上三個階段來看，第一階段：無論是家具數量，還是家具總值都是最低的，在當時的經濟狀態下，由于資金短缺，學校發展緩慢，對所使用要求不高。第二價段：新校區正在建設中，是學校發展的轉折點，學校以教學本科為主，為了滿足擴大招生規模對家具資產的要求，注重家具資產的投入規模及數量的增加。第三階段：學校注重教學、實驗室及學科建設，有針對性的提高了部分家具使用的要求。

二、家具設備管理存在的問題

（一）管理制度不完善

目前，部分高校仍存在一些家具管理制度不完整，沒有相應的針對措施，甚至管理混亂，隨意使用，致使管理上出現很多漏洞。例如家具設備使用權歸屬使用部門所有，原則上各部門人員調動，不得隨人員變動而調配，所使用家具必須移交原單位。但是個別使用人員自行搬動卻沒有嚴格按照規定辦理調撥手續；校內中層干部調崗人員，因沒有明確規定辦理家具移交，致使大部分人員在其它單位都有家具使用情況記錄；再者，就是退休人員離校后沒有及時辦理家具移交手續，造成年久失查賬目不符現象，給家具管理造成混亂。

（二）家具管理缺乏約束機制

目前，我國的高校家具管理工作引不起全面重視，一方面是因為高校家具在采購過程中，家具的單價太低，質量存在很大問題，致使公共用家具損壞程度大，所以購買家具投入的資產占總資產的比重較低。另一方面，則是因為很多高校的管理層和大部分教職工以為家具管理只是資產管理部門的事情，作為二級管理使用部門對資產管理沒有引起足夠的重視。而作為一級管理的資產管理部門，很難深入到各使用部門加以認真清查盤點，只能通過管理系統數據統計，加以控制。因缺乏管理制度的約束，導致在使用過程中，隨意搬動、隨意出借、隨壞隨丟，造成在家具的報廢和資產清查中出現有賬無物和賬物不符的情況。

（三）使用信息化管理系統的必然性

高校家具管理是一個繁重的工作，家具數量大、種類多、分散廣、價值低等給家具使用和管理帶來很大的工作量。原始的手工記賬，人工管理、人工盤點等方式，給家具管理帶來了不同程度的難度。學校為了解決這一問題，順應計算機技術發展的需要，滿足主管部門及基層單位管理要求，2013年，學校引進北京化工大學的家具管理系統單機版，經過一年的努力，建立了一套既靈活又穩定、且安全的標準化的家具數據信息庫總賬，雖然不能在線共享數據庫資源信息，不能充分地利用網絡資源和優勢，但與傳統的管理模式相比，已經大大提高了工作效率。

三、應對措施

隨著學校的不斷發展，從上級領導到普通教師都要有一個新的認知，想要發展為高水平的綜合類大學，就得從方方面面做起。固定資產是學校的重要必不可少的組成部分，資產管理相對也要引起學校的重視。近年來，學校通過對資產清查和教學評估、實驗室建設等方面的要求，促使高校家具管理工作，逐步走向規范化、制度化、科學化管理。對在管理過程中，遇到問題認真分析研究，不斷完善管理模式，并出臺相應的解決方案和措施，促使家具管理工作上了一個新臺階。

（一）進一步健全管理制度

學校相繼出臺了新的家具管理辦法和配置標準等管理規定。學校家具實行校院兩級管理。資產管理部門是全校家具管理的一級歸口職能部門，負責學校家具購置的計劃審核、固定資產賬目建立、報廢報損處置、清查統計、數據上報、賬目調整。負責與計劃財務處定期進行賬目核對，做到賬賬相符。同時，督促資產使用部門做好資產實物管理工作，做到賬卡相符、賬物相符。

各單位屬二級歸口管理部門，負責本單位家具的使用、維護、保養、安全等日常管理，協助資產管理部門完成家具的數據上報、資產清查、資產報廢報損。采購中心負責學校家具采購方式審核。計劃財務處設家具固定資產資金總賬，資產管理部門設實物總賬、分戶賬、分類賬及明細賬。

（二）強化家具管理意識

有明確的管理制度后，各二級單位應配備相應的資產管理員，強化資產管理意識，負責協調部門的家具設備管理，新購置家具的驗收、內部使用的調整；統計實驗室改造等閑置的家具數量匯總后，報資產管理部門統一調劑使用；監督監管因調崗、離退休和調離學校人員的家具移交手續，并報資產管理部門辦理調撥手續，核實蓋章或簽字后，方可到人事部門再辦理離校手續等。

行政辦公家具的管理，原則上按部門實有人數與相應標準配發到部門，對部門實行定人定位，要按照“誰使用、誰保管、誰負責”的原則，落實資產的使用和保管責任；對單位內部公共場所及各個內設機構公用的資產，也要落實專人負責，不得隨意串用或借給其它單位使用；因人為原因造成家具資產損壞或丟失的，應追究使用部門及當事人責任。實行先公示、再賠償的方法。具體賠償標準按家具的壞損程度、使用時間及責任性質，進行相應的賠償，對故意破壞家具資產的行為，嚴格按照家具資產原值賠償，并做相應的行政處罰。

（三）充分利用信息化管理模式，加速實現資產的動態管理

繁重的家具設備管理，離不開一流的資產管理平臺，隨著學校的發展，各類家具的不斷增加，原有的家具管理單機版模式，已無法順應網絡時代的飛速發展。結合學校網絡資源，在原有實驗室及設備平臺的基礎上，銜接了家具管理網絡系統，對接學校財務資產對賬系統、對接校園網人事接口，避免了與計財處手工對賬帶來的不便和人事花名冊人員的不相符現象。使得軟件設計更人性化、數據的輸入、修改、核對功能，能節約成倍時間，使我們從繁重的數據中解脫出來。實現了登記、驗收、查詢、核對等基本功能，既順應潮流，又相對穩定，家具信息也更清晰、更準確、更快速、更標準。同時，加速實現了資產管理的動態管理。減少了復雜重復性的工作，增加了對家具使用情況的整體了解，盤活了資產且提高了工作效益。

四、結語

增強對學校固定資產的管理認知，明確管理責任，做到人人有責，人人負責的思想觀念。從家具的申請采購、貨到驗收、家具使用、管理等方面，嚴格把關，杜絕不必要的浪費。對確需超標配置的，須說明理由、提出需求方案，經論證后報相關部門批準實施。建立了一套管理約束機制，明確家具管理的準確性，使其制度化。明確責任、重視管理的重要性，制訂相應的管理制度，做到開源節流，合理使用，節省開支，最大限度的防止國有資產流失，使高校發展更上新的臺階。

參考文獻：

[1]余曉琴.加強我國高校家具管理工作的探討與研究[J].長春教育學院學報，2013（12）.

[2]王義勤.論高等學校固定資產管理的重要性[J].中國管理信息化，2015（18）.

[3]方彬繁.對新形勢下高校固定資產管理的探討[J].消費導刊，2009（12）.

[4]朱平洪.對高校固定資產管理問題的思考[J].中國集體經濟，2015（6）.