壯大農村集體經濟，夯實新農村建設基石

楊志祥

【摘要】隨著我國經濟和社會的迅速發展，我國城市化進程不斷加快，與之相對應，農村的經濟發展雖取得了一定的成就，但是其發展卻依然相對滯后。作為我國農村經濟發展的重要基石，農村集體經濟在我國農村經濟發展中起到了十分重要的作用。為了更好地建設社會主義新農村，夯實新農村建設地建設基石，促進我國農村經濟地有效發展，實現共同富裕，對農村集體經濟進行分析和探究是十分必要的。因此，本文結合我國農村集體經濟發展地特點，結合農村經濟發展的實際情況，對農村集體經濟進行分析和探索，并提出農村集體經濟發展的相關策略措施，以便促進我國社會主義新農村的建設，實現共同富裕的發展目標。

【關鍵詞】農村集體經濟 發展現狀 建設基石 策略措施

隨著改革開放不斷深化和推進，我國農村的經濟發展也獲得了巨大成就。作為我國農村經濟發展的重要組成和新農村建設的基礎，農村集體經濟在我國農村經濟發展和建設的過程中起到了重要的推動作用。同時，農村集體經濟因受到歷史和現實等諸多因素的限制和束縛，其自身的發展也遇到一些困難和挑戰。在此形勢背景下，對其進行分析和研究有著十分重要的意義。因此，本文結合我國農村集體經濟發展的實際，針對農村集體經濟發展中的一些困難和問題進行分析和探究，并提出相關的策略措施，以期能夠壯大農村集體經濟，夯實新農村建設的基石。

一、農村集體經濟概述

農村集體經濟其實就是“農村集體所有制經濟”。它是一種主要生產資料歸集體成員共同所有，共同勞動，共同享有勞動果實的經濟組織形式[1]。隨著我國農村經濟發展中家庭承包生產責任制的推行，隨著我國社會的不斷變更，我國農村集體經濟在家庭分散經營與集體統一經營相結合的雙層經營體制基礎上，衍生出多種實現形式[1]。

二、當下農村集體經濟發展中存在的問題

隨著改革開放的不斷深入和推進，隨著我國經濟和社會的迅速發展，我國的農村經濟也獲得了較快發展。作為我國農村經濟建設的重要組成，作為我國新農村發展建設的重要基石，農村集體經濟也獲得了一定的發展。總體而言，我國農村集體經濟的總量有明顯增長，其發展形式也不斷增加和豐富，農村集體經濟制度也隨之不斷鞏固和完善，為我國農村經濟發展作出了很大貢獻。但是相對于其他經濟組成的迅速發展而言，農村集體經濟的發展因受歷史和現實等各種因素的綜合影響，在其發展進程中還存在一些亟待解決的問題和困難[2]。

（一）對農村集體經濟認識不足，存在偏見

在目前農村集體經濟的發展過程中，對農村集體經濟發展模式的非議就一直存在著。由于對其缺乏深刻的認識，外界對于農村集體經濟的質疑聲不絕于耳。以至于每每提起農村集體經濟，就覺得其是一種形勢落后、效率低下的發展模式，認為其是滋生腐敗的搖籃。毫無疑問，這是對農村集體經濟的一種偏見和誤解，是缺乏對其正確認識的片面認識。輿論的不良導向也導致了基層干部對發展村級集體經濟的地位和作用的認識不到位，對發展農村集體經濟的積極性不高。

（二）對農村集體經濟發展的支持不足

由于對農村集體經濟的認識不足和不良的輿論導向，在農村集體經濟發展的實際過程中，導致地方政府和有關部門以及社會各界對于農村集體經濟的發展缺乏足夠的關注和支持。政府對于農村集體經濟的政策支持不足，財政資金的扶持力度也十分有限，社會和企業對于農村集體經濟的資本和技術支持不足，這些都限制了農村集體經濟的發展。

（三）農村集體經濟債務形勢嚴峻

在農村集體經濟發展的過程中，由于各方的支持不足，加之今年來隨著社會主義新農村建設的不斷推進，像道路整修、農村環境衛生整治以及社區文化建設等諸多公益項目的快速發展，導致農村集體經濟的債務形式十分嚴峻。加之農村經濟收入的來源相對較少，這更加劇了其債務負擔[3]。

（四）發展基礎薄弱、收入渠道單一

在農村經濟發展的實際過程中，許多鄉村由于受到區位、交通等諸多自然條件的限制，其發展缺乏有效的資源，其經濟結構也相對單調，對資本的吸引力也十分有限，這就導致了農村集體經濟缺乏必要的物質基礎。

（五）農村集體經濟發展的人才匱乏

在農村集體經濟發展的實際過程中，人才匱乏也是一個十分嚴重的問題。城市化進程的推進導致農村年輕勞動力大多選擇去城市找工作，導致農村勞動力流失嚴重的同時，也造成了農村集體經濟發展的人才儲備不足，尤其是缺少農村專業技術人才和具備經營管理的人才。

三、壯大農村集體經濟、夯實新農村建設基石的策略措施

（一）通過加大宣傳和培訓，加強對農村集體經濟建設的認識和理解

為了壯大農村集體經濟，夯實新農村建設的基石，首先要加強政府、社會以及相關各方對農村集體經濟的認識。在農村集體經濟發展的實際過程中，可以通過加大對農村集體經濟的宣傳，讓有關部門和社會正確認識農村集體經濟的重要性和發展的必要性，為農村集體經濟的發展營造良好的輿論環境，從而引起有關各方的關注和支持。此外，還可以通過對農村基層干部進行針對性培訓，提升其對農村集體經濟的積極性，提升其相關的理論水平和專業技能。

（二）加強對農村集體經濟的關注和重視，加大對其政策扶持

在農村經濟發展的實際過程中，政府和有關部門要加強對農村集體經濟的關注和重視，并加大對其的政府扶持。政府通過加大農村集體經濟的政策支持，可以根據實際情況加大對其的財政支持，或者通過降低農村集體經濟發展項目的稅率等政策吸引社會資本的支持，從而實現對農村集體經濟的有效扶持。

（三）采取各種有效方式積極化解不良債務

在農村集體經濟發展的實際過程中，要通過各種方式和手段積極化解農村集體經濟中的不良債務，從而為其營造寬松的發展空間。在全面清理農村集體經濟中的債權、債務和擔保的基礎上，通過收欠還債、核銷減債、拍賣還債、劃轉沖債、減息止債等多種方式和手段來有效化解農村集體經濟中的不良債務。

（四）結合實際，因地制宜，豐富農村集體經濟的發展形式

在農村集體經濟發展的實際過程中，要結合當地的實際情況，充分利用當地的自然資源發展特色產業，比如發展旅游、特色果園等方式來實現對資源的充分利用和開發。對于資源相對匱乏的地區，可以結合實際通過積極引入一些具有發展潛力的發展項目，來豐富農村集體經濟的發展形式。

（五）留住現有人才，積極引入專業人才

在農村集體經濟發展的實際過程中，要努力留住現有的人才，積極引入具備農村專業技術和具備專業經營管理的人才，在政策扶持下，提高相關職位的福利和待遇，以此來留住和吸引相關人才，從而實現農村集體經濟的長期健康發展。

四、結束語

在社會主義新農村的建設實踐中，要結合實際情況，結合農村集體經濟發展的現狀和相關問題，因地制宜、對癥下藥，以各種積極有效的方式和手段來壯大農村集體經濟，夯實新農村建設基石。

參考文獻

[1]錢霞芳，繆細央.農村集體經濟現狀分析及發展對策[J].新農村，2014（08）：16-17.

[2]李運球.壯大集體經濟實力 夯實新農村建設基礎[N].經濟日報，2012-11-29（013）.

[3]陳國強.新時期發展村級集體經濟之策[J].領導科學，2011（01）：15-16.