試析文化志愿者隊伍的建設及完善

謝華輝

摘要：在推進公共文化服務體系建設工作中，文化志愿者扮演著引導者、傳播者、服務者等多重身份，發揮著多方面的重要作用。但是就現階段文化志愿者隊伍建設基本情況來看，其中所暴露出的問題是比較突出和明顯的，整體建設水平仍存在較大的提升空間，需要進一步提高對文化志愿者隊伍建設的重視力度。文章闡述了文化志愿者的重要作用，針對文化志愿者隊伍建設的現狀，提出了有效的完善對策，具有一定的借鑒和參考價值。

關鍵詞：文化志愿者；重要作用；隊伍建設；現狀；建議

中圖分類號：G127 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2018）03-0229-02

文化志愿者是指在文化傳播過程中，不求任何利益回報的向他人提供幫助和服務的人，如青年志愿者、奧運會志愿者等，都屬于文化志愿者范疇。要想構建文明和諧社會，加快我國公共文化服務體系建設，便需要充分認識到文化志愿者所發揮的作用，重視文化志愿者隊伍建設。加強文化志愿者隊伍建設，既是滿足社會文化發展需求的必要舉措，也是發展壯大我國志愿者事業的根本動力，必須將其在實際工作中落實到位。

一、文化志愿者的重要作用

對于公共文化服務建設來講，文化志愿者是不可或缺的，其重要作用具體體現在以下幾方面。

第一，文化志愿者是對公共文化服務隊伍組織人員的補充，可以有效緩解公共文化服務組織機構的工作壓力，既能夠加強與基層群眾的聯系，又可以解決人員不足、機動性不強、服務不到位等問題。

第二，文化志愿者能夠拓寬公共文化服務范圍，志愿者可以說是文化活動中最為活躍的因子，文化服務站點數量會因為志愿者積極參與公共文化服務工作而增多，進而可以為更多人群提供服務，在更大范圍內推廣文化。

第三，文化志愿者可以樹立道德模范作用，志愿服務本身便是一種社會正能量，可以感化人的心靈，消除人與人之間的隔閡，文化志愿者的無私奉獻精神可以感召身邊群眾，通過將心比心的模式觸動并反饋給其他人，使社會道德水平在潛移默化中得到整體提升。這些都是文化志愿者所發揮的作用，因此志愿者隊伍建設就顯得尤為重要。

二、文化志愿者隊伍建設的現狀

就當前廣東省文化志愿服務整體工作情況來看，處于全國領先地位。廣東省文化志愿者總隊成立于2011年3月，同時設立總隊領導機構和辦事機構，并在各地級市宣傳、文化部門積極配合下，構建形成了分工明確、運轉高效的組織機構，專門負責文化志愿者隊伍建設相關工作。數據顯示，截止2016年年底，注冊志愿者人數約9萬余人，文化志愿者隊伍日漸強大，為鄉鎮文化站、村文化室等基層文化機構提供了充足的人員保障，有效推動了廣東省志愿者事業的快速發展。同時，廣東各地市（縣）文化館（站）根據當地文化需求，積極探索文化志愿服務新模式。如2014年4月啟動的“文化志愿者大舞臺”活動、中山市創新建立基層綜合性文化服務中心等，文化志愿者通過參加豐富多彩的文藝演出的方式，為廣大基層群眾提供文化服務，促進了廣東省文化建設事業的發展。另外，文化志愿者還義務為民眾提供培訓服務，使藝術文化在群眾之間播種扎根，提高其自身藝術修養和文化內涵，在降低各種文化匯演成本支出，解決人員不足問題的同時，也切實滿足廣大人民群眾的精神需求，使得廣東省志愿者事業呈現蓬勃發展景象。

但是，在文化志愿者隊伍建設方面，仍存在一些不足，有待改進和提升，具體體現在以下五方面：（1）地區發展不平衡現象突出，發展最快和最慢的地區分別為珠三角地區和粵東西北地區，全省文化志愿者服務水平表現為參差不齊。（2）部分地區招募文化志愿者時，片面追求數量的增多，而忽視了招募質量，沒有設定嚴格的準入機制，也沒有對志愿申請者綜合素質進行準確評定和嚴格審核，使得文化志愿者隊伍整體建設水平較低。（3）文化志愿者考評機制與培訓機制，亟需根據志愿者工作的推進加快完善和創新，否則不利于對志愿者隊伍進行優化和調整，在一定程度上阻礙了志愿服務水平的提升。（4）資金不足問題也是文化志愿者隊伍建設中一大難題，不僅影響了志愿者隊伍的良好發展，同時還會導致各項文化志愿服務活動無法順利進行。（5）激勵機制力度有待強化，不能充分調動文化志愿者的服務熱情和積極性，也難以留住和吸引高素質的優秀人才，使得文化志愿者隊伍建設受阻。部分人把志愿活動看成是臨時和階段性的，沒有理解和上升到社會有機組成部分的高度，都會導致志愿服務缺乏持續性。

三、文化志愿者隊伍建設完善建議

要充分發揮文化志愿者的重要作用，便需要采取有效對策解決隊伍建設過程中存在的問題，打造一支素質高、能力強的文化志愿者隊伍。

（一）加快管理機制的轉變

在加強文化志愿者隊伍建設時，應加快管理機制的轉變，以確保志愿服務活動的有序開展。實際實施過程中，各地區應立足于自身文化志愿者隊伍建設實際情況，組建各級協會，改變原有的政府主導管理機制，逐步實現文化志愿者組織的自我管理。文化志愿者組織在進行自我管理時，應構建層次化的網絡管理結構，對志愿服務活動的各個環節工作做出明確規定，落實每個環節的具體負責人員，加強志愿者之間的協同配合，做好工作銜接，充分激發文化志愿者隊伍內部活力，使文化志愿服務水平更上一個臺階。

（二）充分發揮激勵機制效用

激勵機制能夠有效調動文化志愿者的服務熱情和積極性，可通過對其進行優化和改進，發揮激勵效能。一方面，可采用廣播、電視、報刊、網絡、戶外廣告等形式，加大對文化志愿服務活動的宣傳力度，報道優秀文化志愿者的典型事跡，傳遞社會正能量，利用志愿服務感化民心，加快社會主義精神文明建設。另一方面，應針對文化志愿者出臺相應的保障制度和激勵制度，聯合團委、民政局、教育局等政府部門，加大彼此之間的協同合作力度，在政策方面給予文化志愿者相應的優惠，增強社會對文化志愿者的認可度。

（三）做好志愿者考評工作

考評工作也是文化志愿者隊伍建設中的一項重要內容，必須將其落實到實處。在加強文化志愿者隊伍建設工作時，應建立多元化的監督和評估機制。具體措施是將群眾滿意度作為文化志愿服務考評的主要指標，采用問卷調查、電話訪問、網絡監督、設置意見箱等多種形式，根據群眾反饋情況對文化志愿者工作表現情況做出更為全面、客觀的評價。并以量化形式呈現出考評結果，可以采用自我評價、活動負責人評價、群眾評價三方綜合評價模式，所占評分比例分別為20%、40%和40%，同時也可以由第三方機構完成對文化志愿者的整體評價。

（四）提高志愿者持續服務能力

確保志愿者具有較強持續服務能力，是建設文化志愿者隊伍時尤為注意的問題。現階段民眾在文化需求方面呈現出多樣化和個性化特點，對志愿者服務能力提出了更高的要求，這就需要加大對志愿者的培訓力度，使其學習并掌握先進的工作理念和工作模式。具體可以通過開設網絡學習、線下講座培訓、基地模擬實習等方式，以及舉辦外出交流、考察觀摩等活動形式，使志愿者掌握更多的服務技能和技巧，提升其持續服務能力，拓寬文化志愿服務領域。

四、結語

在人們物質生活水平不斷提高的背景下，對文化需求提出了更高的要求，這就需要組織者更為積極的開展豐富多彩的文化活動，強有力推動公共文化服務體系建設的大發展、大創新。而文化志愿者在該項工作中扮演著引導者、傳播者、服務者的身份，隊伍建設情況將會直接影響到各項文化活動開展的效果。因此，進一步落實管理機制的轉變、充分發揮激勵機制效用、做好文化志愿者考評工作、提高文化志愿者持續服務能力等對策，改善文化志愿者隊伍建設工作中的不足，確保其作用的充分有效發揮，是十分迫切和必要的。