關于高校志愿服務平臺建設與立德樹人工作機制相結合的思考

宋光輝　蔡卿卿

摘 要： 目前，高校資助工作越來越受國家的重視，國家出臺更多資助政策幫助大學生順利完成學業，但存在部分大學生感恩意識淡薄現象，將國家資助當作理所當然。高校應設立相應志愿服務機制，使資助與育人相結合，培養當代大學生的感恩與誠信意識，更進一步推動我國志愿服務事業的發展。

關鍵詞： 高校志愿服務工作 資助 立德樹人

一、志愿服務定義

志愿服務是指任何人志愿貢獻個人的時間及精力，在不為任何物質報酬的情況下，為改善社會服務、促進社會進步而提供的服務。志愿工作具有志愿性、無償性、公益性等特征。隨著教育理念的樹立及青年學生責任意識的增強，當代大學生志愿服務活動逐漸在全國各大高校發展開來，取得學校、學生、家長及社會各界的認可。

“志愿性”是志愿服務的首要前提?，F代漢語中的志愿服務由“志愿”和“服務”兩個詞構成?！爸驹浮笔且环N人的主觀心理，強調主體的有志于且情愿?！胺铡睆娬{主體的客觀行動性。明朝思想家王守仁提出“知行合一”的科學實踐理論，知行合一是指客體順應主體，知是指良知，行是指人的實踐。中國古代哲學家認為，先有致良知，后有知行合一。將“志愿”與“知”對應，“服務”與“行”相對，必然先有主體的“有志于且情愿”心理，才會帶動主體客觀性的服務。志愿服務只有首先從進行志愿服務的主體發出“有志于且情愿”的志愿情感，才能推進志愿服務的進行，由此可以看出志愿服務其“志愿性”的重要所在[1]。

我國志愿者數量眾多，絕大多數志愿者積極投身志愿服務，不計回報，以一己之力給社會及他人提供幫助，這使得我國志愿服務隊伍得以不斷擴大，使得志愿服務能始終保持其應有的純潔。不可否認，存在少數志愿者從事志愿服務純粹沖著社會對志愿者的褒獎及各種優惠措施，我們鼓勵志愿的行為，但更應當引導大眾以“志愿”為出發點提供志愿服務。

“無償性”是志愿服務的重要特征。志愿服務要求我們拒絕“私心雜念”，不圖物質報酬，即動機上不追求物質報酬。“無償性”從利益驅使上將志愿服務與一系列有償服務區分開來。

“公益性”是志愿服務的本質屬性。志愿服務體現的是一種人與人之間的社會關系。公共福利和社會公益是志愿服務的價值目標，也是衡量志愿服務的社會價值性和有用性的評判標準。志愿服務服務的內容應是社會公眾的公共利益和困難群體的利益，不是社會非困難群體的小團體利益。

“組織性”是志愿服務高效運行的保障。一套完備的志愿服務體系與法律法規，保障了志愿者的權利，同時有效監管約束志愿者行為，使志愿服務呈現高效化、組織化的格局。

志愿者英文volunteer。聯合國將志愿者定義為“不以利益、金錢、揚名為目的，而是為了近鄰乃至世界進行貢獻的活動者”。不同國家、地區、個人對該詞定義大有不同。目前，我國并未對志愿者給出一個權威的界定，我國學者對志愿者的定義各有不同。根據中國的具體情況來說，志愿者是這樣定義的：在自身條件許可的情況下，在不謀求任何物質、金錢及相關利益回報的前提下，合理運用社會現有的資源，志愿奉獻個人可以奉獻的東西，為幫助有一定需要的人士，開展力所能及的、切合實際的，具一定專業性、技能性、愛心性服務活動的人。

二、大學生志愿服務的項目及成果

自2003年起，多名大學生積極響應國務院、國家衛生部、教育部、人力資源部號召，積極投身于社會基層開展服務期限不等的教育、衛生、農技、扶貧等志愿項目。調查統計表明大量志愿者基礎教育，農業科技、醫療衛生、基層社會管理、基層青年工作、服務新疆，服務西藏等專項工作，并且特別注重民族地區的志愿服務。大學生志愿服務自實施以來，得到了黨中央、國務院的親切關懷，黨和國家領導人多次對此項工作做出了重要批示。另外，西部計劃被列入國家重大人才工程“高校畢業生基層培養計劃”子項目及中央財政績效考核項目，各項工作持續、健康發展，取得了積極成效[3]。

三、志愿活動對大學生的影響

心理調查問卷顯示，志愿活動對當代大學生的影響主要體現為積極正面影響。大學生通過志愿服務，更加了解基層民生，對當代中國國情大體都有較為深刻的理解，對世界觀人生觀有更深刻理性的思索。大學生通過志愿活動，通過集體合作，培養了團體合作精神及能力。調查表明，大部分參與過志愿服務的大學生或大學生團體，工作及合作工作效率更高，組織內部活動思路確定、意見組織協調更高效，活動完成情況與結果更為理想。學生應對各方面挫折及壓力能力明顯提高，如能更理智、耐心地解答群眾的質疑，更冷靜敏捷處理突發狀況，在工作條件比較欠缺的情況下更好地保證工作完成度。

同時，志愿服務活動對大學生參與志愿工作存在阻力，如經費問題。除個別特殊項目外，大部分志愿活動都得不到學校政府及受援當地的經濟支持，大部分參與志愿活動的學生都需要自出路費及食宿費。考慮到大學生尚未經濟獨立，經費問題確實為不小的問題。一些家庭比較貧困但有熱情有能力的學生極有可能望而卻步或者中途退出，一些家長也有可能表示不理解不支持。

四、對大學生志愿服務活動的思考

為保障參與志愿活動的大學生的心理及生命權益，確保志愿活動更規范高效地完成，經過小組的思考討論，我們認為，受援當地政府、活動組織方應提前為參與志愿活動的大學生進行必要的心理及技能培訓，安排合理可行的工作項目，盡可能地為學生提供經濟幫助、專業指導。參與志愿活動的學生個人或團體嚴格遵守法律法規、遵守志愿活動規則、尊重當地風俗習慣及宗教信仰。

五、大學生志愿活動的對策

1.正確引導，培養積極健康的志愿服務精神。

大學生群體尚未步入社會，三觀尚未完全成熟，參與社會工作的經驗尚且不足，對志愿活動甚至支援工作沒有全面深刻的了解，志愿活動有不容忽視的教育作用和鍛煉作用。因此，活動組織者甚至社會都應培養大學生“志愿者既是奉獻者又是受益者”的觀念。充分發揮志愿活動中的體驗教育功能，引導學生從豐富多彩的工作中汲取道德教育知識。同時，也要引導受幫助的同學或者群眾主動回報社會，以此發揚志愿活動的精神、宣傳志愿活動積極正面作用，從而發展壯大志愿者隊伍，讓更多的學生參與活動，得到更多的鍛煉機會及精神教育機會。

2.規范建設，探索制度正規化建設。

為保障志愿學生、活動組織者及受援當地三方的合法權益，建立健全保障機制勢在必行。

雖然志愿者自愿參與志愿活動，但合理的管理考評、獎懲制度不容忽視。通過考察國內外志愿活動的組織方式及工作成果，合理的管理及獎懲制度可以充分調動志愿者的工作積極性。因此在志愿活動中推行標準制度，制定更完備的志愿服務標準章程，以服務標準為準繩，建設完善的獎懲機制是十分必要的。同時，受援當地應積極配合志愿者工作，建立相應的對接單位以此保障志愿者生命財產安全，保證志愿活動安全高效完成。

六、受資助大學生參與志愿服務必要性分析

為體現黨和政府對普通本科高校、高等職業學校家庭經濟困難學生的關懷，幫助他們順利完成學業，根據《國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》（國發〔2007〕13號），施行國家助學金政策。

國家助學金設立的初衷，是為了幫助家庭經濟困難的學生，使之順利完成學業，回報社會?，F如今，一些大學生把領取國家資助獎學金當作理所當然，缺乏感恩意識，這已經與國家資助的初衷背離，也給高校資助工作的開展帶來困難，導致資助偏離育人。為更好地開展高校資助育人工作，應建立相應政策，培養當代大學生的感恩意識，將資助與育人相結合。

七、高校資助工作中大學生志愿服務意識培養措施

1.學黨支部、團支部要加強黨員與團員思想建設，使大學生黨員與團員深刻理解社會主義核心價值觀，自覺地將志愿服務的理念內化于心，外化于行，端正態度，放下架子，以堅定的信念、寬廣的胸懷、奉獻的精神和創造的激情，爭做崇尚文明的率先實踐者，科學發展的奮力推動者，和諧社會的積極構建者，影響和帶動全社會形成“我為人人，人人為我”的良好社會氛圍。

2.各大高校應設立志愿服務時長機制，以一定志愿服務時長為標準，要求受資助學生參與到志愿服務中，在志愿服務中不斷培養其感恩意識。高校應不斷完善志愿服務機制，使志愿更加深入人心，對在志愿服務事業中有突出貢獻的學生予以獎學金加分等相應的獎勵措施，以鼓勵更多的學生參與志愿服務。

3.各大高校應設立志愿服務工作考察小組。在各大高校將志愿服務時長與獎學金評定加分相綁定后，調動了大學生參與志愿服務的積極性，也不可避免地導致為謀取加分而參與志愿服務現象的出現。對此，應設立督查小組，實施監督志愿服務工作的開展，確保參與志愿服務工作中的每位學生態度認真，堅決杜絕購買志愿服務時長現象。這既是對志愿服務對象的負責，又是對大學生誠信意識的培養。鼓勵大學生積極投身志愿服務的同時，也要不斷加強大學生思想教育。

參考文獻：

[1]肖金明，龍曉杰.志愿服務立法基本概念分析——側重于志愿服務、志愿者與志愿服務組織概念界定，肖金明[J].浙江學刊，2011（4）：136-143.

[2]張志朋，郝小龍，姚東鑫，張志豪.大學生志愿服務的現狀與對策分析[J].新校園，2015（1）.

資助項目：徐州醫科大學2017年度黨建與思想政治教育研究課題，課題編號：DJ2017012。