段利強
【摘要】近年來,我國經濟迅猛發展,工程建設項目逐年增多,工程造價風險對控制工程成本,減少浪費極其重要。但是,我國對工程造價風險管理方法的研究卻甚少,企業工程造價風險管理意識不強,管理水平不高。
【關鍵詞】建筑工程造價;風險分析;控制方法
伴隨著我國改革開放和經濟建設的飛速發展,我國的建筑項目表現出數量多、規模大、綜合性強等特點。同時也具有投資周期長、規模大、風險因素增加等特點。各種類型的房屋建設、附屬設施的建設以及管道、線路、設備的安裝等都使得建筑工程對實際具有很大的依賴性。因此,在建筑工程中,如果不能有效的控制風險,就會造成巨大的損失。
1、建筑工程項目造價風險控制問題分析
1.1工程造價風險控制意識淡薄
目前,我國許多企業的工程造價風險控制意識不強,企業沒有建立健全的工程造價風險管理體系,許多企業缺乏風險控制意識,在對項目進行造價計算之前,并沒有對項目即將面臨的風險進行全面的評估,也就沒有辦法對風險進行防范和控制。尤其是在國際項目承包中,面臨的風險更多樣且復雜,需要企業增強工程造價風險控制意識。
1.2技術因素
國家政策向來對工程的實施和發展起著指導性和方向性的作用,在如今由于對于建筑工程造價的相關規定,有許多的工程項目造價管理的工作在開展的過程當中受到了技術等方面條件的限制。在實際施工和操作的過程中,有些技術人員并不能夠全面掌握造價管理工作,這也就導致了他們不能夠及時和正確處理好技術和經濟兩者之間的協調性。當然由于有些技術人員對于工程造價管理并沒有給予足夠的重視,導致了在施工過程當中一些技術事故的發生。況且由于目前我國國情的制約,在技術方面我國還與其他發達國家有一定的差距,這也是導致工程造價風險管理工作不能夠及時有效進行的一個重要原因。
1.3缺乏相關的理論指導
在我國,目前工程造價風險管理方面的書籍和相關的理論研究十分少,且研究不夠深入,研究成果也較少,各種相關的期刊和雜志上刊登的工程造價風險管理的內容十分稀少,而且關于工程管理或者工程造價方面的書籍中對工程造價風險管理也缺少專門的介紹。
1.4“三超”現象的普遍存在
(1)很多企業在進行建筑工程的初步設計的時候就不能夠達到國家相關的標準,對工程的設計存在嚴重的設計漏洞,而且在進行工程造價的時候很多的材料和設備的價格的制定和市場行情存在很大的差異。(2)目前我國建筑工程造價的工作人員存在非常嚴重的職業素質和專業技能不足的現象。(3)在對建筑工程造價缺少動態的管理和監控,并且目前我國在建筑工程造價方面所制定的法規和法律存在嚴重的不完善和不健全的問題。(4)在進行建筑工程造價的時候,常常存在各種人為因素到導致概算降低,而且很多的招標企業為了能夠提高自己的競爭力,不斷的對工程的投資進行壓縮。
2、提高建筑工程造價風險控制的控制對策
2.1完善控制環境
控制環境是一種氛圍,直接影響項目組織成員的控制意識以及實施控制的自覺性,決定其他控制要素能否發揮作用,是內部控制其他要素作用的基礎。影響控制環境的因素是多方面的,最重要的是提高項目管理者的素質,尤其是從事財務專業的管理人員的素質。管理者素質在項目建設中起重要的作用,直接影響到項目內部控制的效率和效果。
2.2進行充分的風險評估
風險評估是提高項目內部控制效果的關鍵。如果進行了全面的風險評估,那么在項目開工前,管理者就會對影響項目造價的關鍵環節做到心中有數,就能夠盡可能地采取措施控制已預知的造價風險。特別要注意的是,當項目建設內外部環境發生變化時,風險最容易發生,因此應加強對環境改變時的風險管理。
2.3構建項目風險管理機制
為了提高建筑工程造價管理工作的有效性,項目負責人可構建項目風險管理機制,對工程中可能存在的風險進行預估并采取有效的措施加以處理,對施工中各階段的風險等級進行分析,與團隊人員商討后制定出行之有效的解決策略。
2.4科學的計價報價與風險管理
科學有效的控制投標報價是進行造價風險防范一種重要的方式,因而在企業進行工程報價時應當根據工程的實際情況進行衡量。所以為了盡可能的降低建筑工程造價的風險,在初步提出工程的時候就應當提前進行工程造價風險的評估。通過對于工程當中可能出現的風險進行分析并提出相應的預防和管理措施,能夠使工作人員在進行施工時盡量避免觸發誘因。這樣通過報價的控制以及全面考慮工程造價風險的評估,才能夠從宏觀上掌握風險因素,也才能夠更加準確的制定出防范的措施。因而對項目工程進行科學的計價報價和風險管理,不僅可以做到防患于未然,同時又可以在風險出現之后進行及時有效的處理。
2.5建立風險管理組織機構
工程造價風險管理非常復雜,涉及的范圍極為廣泛,它涵蓋了勘察、設計、計劃、建設,供應、施工等多個領域。部分建筑項目投資上億,因此必須組建強有力的組織機構專門負責風險管理工作。組建風險管理組織需要對各項業務流程予以明確,同時對各個部門權職進行清晰地規定,確定合理的決策過程,從組織方面為風險管理工作提供相應的保障,由此確保信息流動渠道暢通、高效。
2.6科學的計價報價與風險管理
為了盡可能的減少工程的造價分險,不僅應在工程施工工作開展后進行,更應該在工程初步提出來后就應提前進行分險評估。風險評估人員應對施工中可能造成分險的因素提前分析,掌握可能出現的問題,并制定相應的預防措施。還應注意工程造價的風險評估應該對每一涉及的方面都考慮周全,使其每一個因素都在掌握范圍之中,從而做到盡可能的防范風險。
2.7加強建筑工程各方代表的責任意識
在整個建筑工程當中,項目經理是主要的工程負責人和管理人員,因而在工程開始初期,項目經理就應當根據不同人員工作經驗、能力以及個性特征的不同而將工作責任到人,這樣不僅可以提高員工的責任感,同時又可以促進工程項目的進行。當然在管理當中,經理應當對態度不認真或者是工作出現失誤的人員進行警告處分或者是一定的處罰。而對于工作杰出或者是對風險防范和解決有重要貢獻的工作人員進行獎勵。通過這種方式才能夠更好的調動相關負責人的責任意識和工作的積極性。當然由于施工過程當中有些不可控因素是人力無法預見的,因而在進行資金管理和調動時應當嚴格按照合同規定來進行,這樣才能夠有效降低工程造價的風險等級。
結語:
建筑工程對我國國民經濟有著重要的作用,投資失控不僅會致使人力、物力和財力大量浪費,而且制約經濟的發展。我們要提高工程造價風險管理方法及手段,真正使投資者和決策者既有投資效益又承擔投資風險,達到提高固定資產投資效率,從整體上改善社會經濟效益。