旅游型城市發展體育休閑產業的優勢分析與對策研究

季文 曹沖

[摘要]擁有世界文化遺產、世界自然遺產、世界記憶遺產三項桂冠的歷史文化名城——云南省麗江市，是一個典型的旅游型城市。在發展體育休閑產業上擁有政策扶持、人文環境、自然資源、旅游資源、市場資源等優勢，并提出促進麗江體育休閑產業發展的開發策略。

[關鍵詞]旅游型城市；體育休閑產業；優勢分析；對策研究

[中圖分類號]C8

[文獻標識碼]A

[文章編號]1671- 5918（ 2018） 04- 0071- 03

麗江市位于云南省西北部，轄古城區及玉龍、永勝、寧蒗、華坪四縣，是滇西北重要的經濟、文化、交通、信息中心。麗江旅游業起步于20世紀90年代初期，目前已發展成為麗江的支柱產業。旅游業帶動了交通運輸、郵電通訊、餐飲住宿等各行各業的空前興盛，轉移了大量農村剩余勞動力，大大加快了麗江的城市化步伐，麗江已成為旅游城市化的典型城市。擁有世界文化遺產、世界自然遺產、世界記憶遺產三項桂冠的歷史文化名城——云南省麗江市，也正在向著國際化的旅游城市而前進。

體育休閑又稱為休閑體育，它是人們在自由支配的時間里，通過體育運動的方式，以直接或問接的體驗，滿足身心需求的一種自覺自足的社會文化活動。而體育休閑產業是指為滿足人們的休閑體育消費需求而提供物品、服務和設施的組織集合體，從某種意義上說，也可以認為體育休閑產業是以滿足人們休閑體育需要為目的的產業。隨著我國經濟的飛速發展，人民生活水平的不斷提高，人們對休閑體育的消費需求也在與日俱增，體育休閑產業作為我國國民經濟新增長點已經步人了發展階段。

一、麗江體育休閑產業的發展現狀

麗江體育休閑產業的發展可以說是仍處于起步階段，并與發展成熟的旅游業有著千絲萬縷的聯系。體育場地硬件設施方面，麗江在玉龍雪山旅游景區和文筆海旅游景區擁有2片標準18洞高爾夫球場，足球場、籃球場、門球場、羽毛球館、網球館等設施齊全；休閑體育項目開展方面，很多休閑體育活動都與麗江的旅游景區息息相關，如大研卉‘城、瀘沽湖等景區內的民族打跳、篝火打跳，在拉市海濕地公園有騎馬、劃船，在老君山國家地質公園有攀巖、徒步等等。體育賽事產業方面發展迅速，擁有乙級足球聯賽的舉辦權，近三年，七彩云南格蘭芬多國際自行車節、麗江國際武術文化節、老君山戶外節等國際賽事在麗江的陸續舉辦為麗江體育休閑產業的發展起到了強有力的推動作用，還有高原馬拉松、高爾夫比賽等其他賽事；休閑健身產業方面，高爾夫、網球、羽毛球、瑜伽、廣場舞等現代流行的時尚運動項目也在麗江這個少數民族地區廣泛開展起來。

二、麗江體育休閑產業的優勢分析

（一）政策扶持優勢

2016年5月5日，國家體育總局發布的《體育發展“十三五”規劃》中指出，要優化體育產業空間布局，強調充分挖掘中西部地區體育產業的資源優勢，鼓勵各地因地制宜發展區域特色產業，形成東、中、西部體育產業良性互動格局。2017年4月9日，麗江市人民政府頒發《麗江市“十三五”產業發展規劃的通知》，通知中明確指出：發展麗江體育健康產業要更多依靠市場力量，加快發展體育產業，促進體育消費，推動大眾健身。推進職業體育改革，讓各種體育資源“活”起來，適應群眾多樣化、個性化的健身需求。盤活、用好現有體育設施，積極推動公共體育設施向社會開放。完善財稅、價格、規劃、土地等政策，積極支持社會力量興辦面向大眾的體育健身場所。推動體育健身與醫療、文化等融合發展，并大力發展體育旅游業、運動康復、健身培訓等體育服務業。讓體育產業強健人們體魄，讓大眾健身消費助力經濟社會發展。國家與地方的政策支持是發展體育休閑產業的前提。

（二）人文環境優勢

麗江作為少數民族納西族人民的聚居地，其擁有著非常成熟的發展休閑體育的先決條件，人們的休閑思想根植已久，即納西族的習俗——化賩。這種“化賩”古來有之，即親戚、同學、同事、朋友或其他有共同愛好的賩友之間每月都相聚一次進行娛樂休閑、交流感情，是一種極為盛行的社交活動，更是一種古樸純美的傳統文化。除現在組織最多的“同學賩”、“朋友賩”、“同事賩”、“村子賩”外，關于體育方面的賩也越來越多，如“足球賩”、“垂釣賩”、“騎行賩”、“徒步賩”等。喜歡某項體育運動的愛好者們組成一個賩，除了聚在一起吃喝玩樂外還可以組織休閑運動，既交流了感情，又鍛煉了身體，同時也為麗江體育休閑產業的發展創造了良好的氛圍。

（三）自然資源優勢

麗江市位于云南省西北部云貴高原與青藏高原的連接部位，自然資源極其豐富，其地勢起伏較大，山區、平壩、河谷并存。麗江是云南省重點林區之一，林業用地150萬公頃，森林覆蓋率達40.3%，且98.2%的國土面積都屬于金沙江流域面積，是國家實施天保工程的重點地區。豐富的自然資源可有力地開發眾多休閑體育運動項目，特別是一些戶外運動項目，如攀巖、登山、拓展、徒步等，為麗江體育休閑產業的發展奠定了雄厚的基礎。

（四）旅游資源優勢

麗江是全國乃至世界著名的旅游城市之一，其特殊的高原環境、歷史悠久的人文背景、多山多水的地理特征、風景獨特的自然風光均受到國內外旅游者的青睞，2015年麗江共接待海內外游客3053萬人次，2016年達到3519. 91萬人次，經過二十多年的發展，麗江市游客接待量由1995年的84.5萬人次增加到2016年的3519. 91人次，增長了41.6倍，旅游業總收入從1995年的3.3億元人民幣增加到2016年的608. 76億元人民幣，翻了184倍。數據還顯示，以旅游為主的第三產業對麗江經濟增長的貢獻率超過70%。旅游業作為麗江的支柱性產業發展較早且時間較長，如今可以說是非常完善，而完善的旅游業現狀可更好地帶動麗江體育休閑產業的發展，畢竟很多休閑體育項目的開展都是與旅游景區緊密聯系在一起的，現全市共有104處旅游風景點，形成了以“二山、一城、一湖、一江、一文化、一風情”為主要代表的旅游品牌。同時，需進一步探索“旅游+體育”的模式，完善體育旅游的機制，使麗江體育休閑產業與旅游業攜手共進，協同發展。

（五）市場資源優勢

體育休閑產業的產生和發展是市場的需求，人們在解決了衣、食、住、行等基本生活需求后，身心需求成為人們關注的重點。而休閑體育具有獨特的優勢和特點，能夠滿足不同年齡段、不同層次的休閑需求，隨著參與休閑體育的人數增加，體育休閑產業的市場需求也將不斷加大。麗江自2003年4月撤地設市后，推動了麗江的城市化進程并促進了經濟社會的跨越式發展，隨著麗江經濟水平的不斷提高，人民生活水平也不斷得到改善，消費能力也隨之提高，市場化發展前景大。休閑體育活動的場地作為硬件設施在產業發展中起到十分重要的作用，麗江現有標準18洞高爾夫球場2片，高爾夫練習場4片，體育系統足球場5片，“5人制”足球場14塊，“9人制”足球場20塊，網球場12片，室內羽毛球場24片，健身館10個，其他籃球場、乒乓球館、臺球室等也都一應俱全，對于一個人口較少的城市來說，這些體育場地已能基本滿足市民需求。

三、麗江體育休閑產業的開發策略

（一）依托政府政策扶持，制定整體發展規劃

依托國家發展體育產業、體育休閑產業的相關文件和政策及麗江市政府對發展體育休閑產業的規劃，將體育、教育、旅游等相關部門整合在一起，制定出具體的發展麗江體育休閑產業的實施方案和措施，并注重各部門之間的交流、合作與融合；同時，鼓勵民間體育組織積極參與，除麗江現有的少數組織外，積極拓展其他項目的組織成立，發動體育愛好者成立體育協會或體育俱樂部并制定統一的管理制度，做到管理明確，制度完善；最后，促進企業、公司、單位等社會性力量的加入，能夠引進資金、拉動贊助、組織活動、舉辦比賽等。總之，在政府政策的扶持下，結合民間體育愛好者和社會性企業單位的力量，制定出整體發展規劃，共同促進麗江體育休閑產業的全面發展。

（二）深化人文環境優勢，提升體育休閑觀念

無論是麗江本地人還是新麗江人，都早已將納西族“化賩”作為業余生活的一部分，每逢周末，各農家樂、飯店、娛樂中心都異常熱鬧，且化賩不僅僅是參加者個人，很多都是攜家帶口，參與人數較多，氣氛活躍。如今，由于體育賩組織的越來越多，很多農家樂都配有乒乓球桌、羽毛球拍、桌球等體育器材，城中村里的農家樂甚至有小型足球場、籃球場等體育場地，城郊的農家樂還有很多魚塘可供賩友們垂釣，接待化賩較多的麗江大型洗浴中心“玉龍第三國”甚至配有小型游泳池和健身房，還有各種舞蹈、瑜伽等操課，使賩友們在聚會的同時可參加各種休閑體育活動。除此之外，中午賩友們聚餐后，下午時間會組織去體育館踢足球、打籃球或打羽毛球，沿著風景好的村莊徒步或騎行，在馬場騎馬，在草壩里享受越野車的樂趣。在此基礎上，可進一步深化人文環境優勢，靈活運用“化賩”，組織各種休閑體育活動并積極參與，提升體育休閑觀念。

（三）把握自然資源優勢，合理開發體育項目

麗江得天獨厚的自然資源優勢，為戶外運動的開展提供了天然的條件。玉龍雪山腳下的大片土地上，高爾夫、騎馬、騎行、徒步、卡丁車、攀巖、野外拓展等運動都得到了一定程度的開展，可在此基礎上進一步合理開發這些休閑體育項目。其中，在高爾夫項目的開發上可通過組織培訓，特別是青少年暑期培訓，與麗江市各中小學搭建平臺，既可促進高爾夫產業的發展，也可為麗江培養一部分青少年高爾夫人才，同時，高爾夫球場可與政府、企業合作，多舉辦高爾夫比賽，為高爾夫愛好者提供相互競技、交流、學習的平臺，亦促進高爾夫賽事產業的發展；麗江的騎馬一直以來都是與景區旅游息息相關的，2017年11月，在雪山玫瑰莊園成立了驪騏傳奇馬術俱樂部和馬術協會，將傳統的騎馬向現代的馬術演進，如大力開發培訓市場，亦可改變一部分麗江家長在暑假期間將孩子送去昆明參加馬術夏令營的現狀。

（四）突出旅游資源優勢，設計體育旅游路線

麗江是一個典型的旅游城市，旅游業發展成熟，很多休閑體育項目都與旅游景區緊密聯系，如拉市海騎馬、老君山攀巖、長江第一灣漂流、玉湖村徒步等，因此，發展麗江體育休閑產業就必須加大對麗江體育旅游的投入力度，加快體育旅游基礎設施建設。首先，通過政府投入、招商引資、投資商開發等多種渠道，加大對體育旅游的投入，加強體育訓練基地、體育運動場館的建設，加大旅游景區基礎建設和體育旅游服務配套設施建設，逐步完善集戶外、休閑、探險于一體的體育旅游活動基礎設施，改善周邊外部環境條件，建立一套行之有效的安全保障體系。其次，鼓勵發展專業性強的“體育旅行社”，或在旅行社里設計開發體育旅游產品并制定專門的體育旅游線路，招收休閑體育專業畢業的體育與旅游兼并的人才并注重加強對專業人才的培養，促進體育業與旅游業的產業融合，攜手共同發展。

（五）注重市場資源優勢，開發體育休閑市場

麗江的體育場地雖能基本滿足市民健身需要，但場地的開放程度不夠且經營化水平低，體育系統的室內場館晚上時間開放較少且都是有選擇地開放，除經營性的健身館外，其他諸如網球、羽毛球等室內場館較少，所以，應注重對體育場地硬件設施的完善。首先，需加大政府投入，合理規劃體育用地，加大體育場館建設；其次，提高體育場館的開放程度，特別是市、區體育發展中心的現有場館，實施經營化管理，一方面可以創收，另一方面可極大地促進體育健身者的積極參與，培養休閑體育氛圍；再次，鼓勵企業、單位、酒店、度假村等擁有體育設施的地方增加體育投入，并實施產業化、市場化發展，即將白有體育場館以自主經營或出租承包的方式對外開放，鼓勵個人積極承包體育場地用于經營、培訓、比賽等，推動體育場館產業化發展；最后，應有條件地免費開放校園體育設施，推動全民健身運動的發展，開發麗江體育休閑市場。

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