“營改增”對施工企業成本管理的影響及對策

曾亭婷

摘 要 營改增對于國家、社會帶來的好處是不言而喻的，對于經濟發展和企業效益的長期提升及經濟發展大環境的規范化也起到了積極的作用。建筑施工企業在面臨短期內的成本上浮和稅負上漲要保有一顆平常心，以發展科學的眼光來看待這一政策，同時查漏補缺，做好自身的成本管理工作。鑒于此，本文主要分析“營改增”對施工企業成本管理的影響及對策。

關鍵詞 營改增；施工企業；成本管理

一、營改增概述

“營改增”全稱為營業稅改增值稅，最早在北京、上海等城市進行試點工程，后來推向全國。主要包括建筑業、房地產業、金融業和生活服務業，通過將其全部納入國家稅務局進行統一管理，規范了企業的繳稅流程，減輕了地方稅務和地方財政的負擔，可以被稱之為近些年稅務系統的“大動作”之一。

隨著全國范圍內營業稅改增值稅政策的持續普及和加速推進，越來越多的企業加入到“增值稅”的大軍中來，雖然這是減負的一次重大改革，有利于更多的納稅人分享到這一改革紅利，保證整個中國的經濟市場更加有序運行，但是在一定程度上也增加了國稅系統的負擔，無論是用工人數負擔還是發票銷售負擔，甚至還會出現稅企矛盾負擔，都凸顯了出來。

誠然，營改增對于稅務系統無疑是一次巨變性的改革，而營改增對于企業，尤其是建筑施工企業的成本帶來了更多的顯著影響，下面我將對“營改增”對于建筑施工企業成本管理的影響作出詳細闡述。

二、“營改增”對施工企業成本管理的影響

1.對工程預算管理產生的影響

在建筑企業的工程預算管理工作中，其最終的預算結果與工程投標報價有著非常直接的聯系，所以在整個項目工程中發揮著十分重要的作用。在施工企業中的營業稅屬于價內稅，工程造價中包含了一定的稅金，并且綜合稅率具有一定的穩定性，整個投標報價過程比較方便。但是項目中的增值稅屬于價外稅，在“營改增”政策落實之后的投標報價會采取劃分的形式來進行，在這種基礎上就改變了建筑產品之前的造價組成部分。在實際的建筑施工過程中，進項稅很難實現非常準確的計算，所以工程人員在對工程稅負狀況進行分析過程中將存在一定難度，從而給項目工程投標報價帶來了一定的影響。

2.對建筑施工企業各項資金的影響

第一，材料供應方式和供應商性質影響增值稅進項稅抵扣，由于大部分建筑材料的稅率是 17%，為了降低自身的增值稅稅負，材料供應方式無疑是建設單位和施工企業博弈的重點，而在目前施工企業處于弱勢地位的市場環境下，主要材料或大宗材料將由建設單位供應，施工單位僅供應一部分輔助材料或零星材料，獲得的可抵扣進項稅額會很少，項目成本相應加大。

第二，如果是按照之前的營業稅對資金進行核算的過程中，在發票中所呈現出的金額屬于服務所得，實際支出的費用為成本，在對稅收資金進行計算的過程中就是將總收入與稅率進行相乘，但是在“營改增”政策落實之后，企業在對繳納金額進行計算的過程中，需要將銷項減去企業本次的進項最終得出的結果才是企業應該繳納的稅額，由此可以看出，在“營改增”基礎上建筑企業的各項資金核算發生了變化。

三、加強“營改增”施工企業成本管理的相關措施

1.企業應主動適應新的稅制規則

營改增后會給企業帶來一段不適應期，尤其是面臨復雜的業務流程改革，期間夾雜混亂的財務管理問題，如果不積極的探索新路徑，極有可能因為財務管理混亂的問題引起不必要的損失，因此，企業應該在思想宣傳和實踐中做好準備工作。在認真學習營改增各項條例的基礎上，結合自身業務情況在具體實踐中找到相應的財務解決方案。企業宣傳要起到積極的推動作用，避免抵觸或者回避情緒。在企業日常管理中，加強相應的內控措施，規范化與新稅制相配套的流程，推進精細管理，在合法的范圍內盡量增加進項抵扣數額，減輕企業稅負。

2.提升財務人員的素質，推進稅收籌劃工作

伴隨著營改增工作的推進，與營業稅相伴的財務管理制度必須做出改革，對其內控措施也需要加強，尤其是涉及原材料和設備的購入等相關憑證和發票的管理都必須形成制度性規范，這在一定程度上加大了財務人員的工作強度。營改增后的涉稅處理和賬務處理難度加大，因此，企業應該加強財務人員的培訓，主動適應新的稅制改革。由于我國的財務制度變動較為頻繁，這對財務人員的持續學習能力提出了很高的要求，財務人員應該密切關注本行業營改增后的相關動態，熟練掌握政策變化，結合施工項目的具體特點進行有效的財務核算和稅收籌劃。在實際的管理中，企業可以提供相應的培訓經費和物質獎勵，鼓勵財務人員積極學習新的稅制規則。

3.普及和宣貫增值稅知識、加強管理人員素質

大力宣傳和推廣增值稅方面的知識，要全員普及價稅分離、增值稅是價外稅的觀念，尤其是業務人員一定要熟悉掌握相關的增值稅稅率常識。在建筑施工企業成本管理工作中，其本質是逐利的，其社會活動都是圍繞著“人”為核心而開展的，因此，從事成本管理工作的人員素質高低很大程度上決定建筑施工企業的成本高低，二者呈現正相關性。對于成本管理的具體知識做出相應的測評，并做好后期獎懲工作；另一方面可以定期舉辦管理知識大比拼、業務能手大評比等專項主題活動，在整個企業內部形成“比學趕幫超”的良好互動氛圍，其次定期進行兄弟企業之間的交流活動，以團建的形式開展，不僅有利于知識、經驗、能力的交流，更加促進了企業與企業之間的良好和諧關系。

4.構建企業信息化管理平臺

對于企業來說，為了更好的適應現有的經濟形勢，增加市場競爭力，企業應該充分現有的信息技術，構建信息化管理平臺，以“互聯網 +”的方式來應對來自營改增的挑戰。例如，構建價格管理信息平臺，及時發現實際價格與預算價格的差異，最好稅前。稅后的成本分析工作。構建發票管理平臺，對增值稅發票進行嚴格的控制監督，從而解決項目過于分散、發票數量過多等問題。

總之，營改增對于國家、社會帶來的好處是不言而喻的，對于經濟發展和企業效益的長期提升及經濟發展大環境的規范化也起到了積極的作用。建筑施工企業在面臨短期內的成本上浮和稅負上漲要保有一顆平常心，以發展科學的眼光來看待這一政策，同時查漏補缺，做好自身的成本管理工作。

參考文獻：

[1]豐曉琴.“營改增”對施工企業成本管理的影響及應對措施[J].建材與裝飾，2017（37）：169-170.

[2]瞿佳依.“營改增”對施工企業項目成本管理的影響及應對措施[J].價值工程，2017，36（13）：39-41.