基于智慧城市的檔案信息化分析

摘 要：隨著互聯網技術的不斷發展，在日常生活中用到越來越多的信息化技術。近幾年來，為了達到城市管理的便捷化、智能化和標準化，各地政府聯合阿里巴巴、百度等互聯網公司，共同探討了智慧城市的建立。智慧城市建立的基礎就是檔案信息化，利用大數據平臺以及互聯網數據分析，從而實現對城市的智能化控制和管理。在推行檔案信息化建設的過程中，同時也出現了許多信息倫理的問題，其中最主要的就是個人用戶隱私問題。高速的信息化發展，對傳統的倫理理念產生了很大的沖擊，本篇文章將通過對檔案信息化建設中的信息倫理問題進行簡要分析，并評估在智慧城市建設過程中的可行性。

關鍵詞：智慧城市；信息檔案；信息倫理

1 引言

檔案的原始作用就是保存人類在社會活動中產生的所有資料，具有巨大的歷史價值和社會價值。檔案的保存和管理早在幾千年前就已經開始實施了，隨著信息化時代的到來，逐漸改變了傳統的檔案保存模式和管理方法，從傳統的實體檔案保管逐漸過渡到了信息化檔案，存儲的主要環境也變為了互聯網。這種巨大的變革，極大的方便了人們的日常活動以及學習活動，具有很高的便利性。但在同時，由于檔案信息儲存方式的轉變，，也出現了許多倫理問題，例如信息化檔案的使用規范問題、用戶的個人隱私問題以及權責問題。隨著智慧城市的不斷建立和探索，檔案信息化逐漸運用到了人們生活中的各個角落，其中還存在著較為眾多的倫理問題。本文將針對這些問題進行簡要分析，并從信息倫理的角度對智慧城市信息化建立過程進行評估。

2 檔案信息倫理概述

倫理就是人類的道德標準，在進行人與社會、人與人之間的關系處理時就需要用到倫理。在檔案信息化的過程中，也會出現許多信息倫理的問題。科技是一把雙刃劍，在促進人類社會文明發展的同時，也會帶來許多問題和弊病，其中就包括道德倫理的困擾。在檔案信息化的過程中，由于存儲地點在于互聯網上，很容易受到黑客攻擊、信息泄露、信息丟失、隱私被侵犯等問題的出現，從而衍生了許多道德問題。在智慧城市的建立過程中，相關負責方，例如政府，互聯網企業等會掌握大量的用戶個人數據，這些數據檔案管理和保存很容易產生道德問題，所以必須從信息倫理的角度，對于檔案信息化的建設過程進行探討。

3 檔案信息倫理研究的目標與內容

在針對檔案信息倫理的研究中，主要目標是以社會倫理的角度對于檔案管理工作進行考察和審視，將其中所蘊含的觀念價值和倫理價值進行剝離，找出在運作過程中有可能會出現的倫理問題和沖突，然后找到解決方案。過于先進的檔案信息化科學技術和較為傳統的社會倫理觀念，勢必會產生許多沖突，而信息倫理分析主要就是從沖突雙方中尋找到人為原因和技術原因，同時尋找新的倫理道德問題的解決突破口。在探究的過程中，不僅需要理論上的支持，還需要政策上的支持以及社會輿論的支持。對于檔案信息倫理研究的內容，主要包括以下幾個方面：

3.1 信息公開與檔案公平利用

智慧城市的建立，需要大量的公民用戶信息，將這些檔案進行信息化管理，所以在過程中，最突出的倫理問題就是信息的充分性、安全性和真實性，尤其是針對信息管理方對于公民檔案的使用權，在法律上還存在著較多的漏洞和沖突，造成了較為嚴重的倫理沖突。

其中，信息公開是一項十分重要的流程，作為政府部門檔案保管部門，無權阻止公民的正當的檔案使用權利，因為公民利用政府檔案是一項基本權利。而傳統的紙質檔案保管工作中，人們還可以通過正當的行政手續進行檔案管理和查看，但由于在智慧城市建設過程中，公民的個人信息檔案完全保存在了互聯網端，信息龐大且復雜，相關的檔案保管部門沒有一個完善的查詢和管理機制，導致了公民無法正常行使使用檔案的權利，這是一個十分典型的信息倫理問題。

3.2 個人信息保管與隱私倫理問題

個人信息管理主要是指那些政府部門和有關檔案管理部門為了進行正當的公共管理工作，耳機型手機的一些涉及到個人隱私的信息檔案。在傳統檔案保存工作中，都是由紙質檔案進行保管的，保密程度較高。但在數字化的信息管理過程中，其他相關方很容易就可以進行用戶個人信息的數據抓取，導致了個人隱私信息的安全性大大降低。一般的情況下，采用公民的個人隱私信息，必須受過其本人同意，這是遵守隱私權的基本原則。然而在實際的操作過程中，，個人隱私與公共管理常會出現界限的模糊和沖突，相關利益方之間無法做到完全的利益保護，導致了許多隱私權的糾紛問題。

4 智慧城市檔案信息建設策略

在進行智慧城市的檔案建立過程中，應當做好一切關于知識產權保護、公民個人信息保護以及相關工作人員職業道德各方面的工作，堅持信息公平公開、杜絕一切暗箱操作侵犯公民個人隱私的行為，從倫理角度，來探尋智慧城市信息數據的建立方法。

4.1 建構檔案信息倫理的新守則

在檔案信息化管理過程中，必須以一定水平的信息管理技術作為媒介和依托，處理越是龐大和復雜的檔案數據，所需要的技術水平就越高。面對先進的信息管理平臺，應該盡早推出相應的管理手冊和方案，作為規范化的工具。由于法律法規的制定手續步驟較多，過程較為繁瑣，常常會落后于現實的發展，在相應法律還沒有成熟的情況下，應該制定相應的行業準則和規范。

4.2 檔案信息倫理法制化建設

行業守則只能夠規范大部分企業的行為，而無法作為強制性工具進行使用，所以相關的立法部門必須加快法律建設，在進行檔案信息化類研討過程中，不僅僅需要社會輿論以及道德準則的約束，更需要相關法律法規的約束。面對開放性較高，飲食安全保障水平較低的互聯網，需要建立一整套先進的互聯網法律法規，從而規范其檔案的保存和使用。道德準則可以作為軟性約束工具，依靠人的自覺性進行約束，但更重要的還是法律的硬性約束。

4.3 強化檔案管理工作人員的職業道德

除了法律法規方面的建設工作之外，對于相關的檔案信息保管人員也需要進行規范和監管。對于檔案的管理人員，應該加強社會主義思想建設，強調職業道德和行業操作準則，幫助工作人員樹立起健康正確的服務意識和工作精神。從而保證工作人員不會由于利益誘惑而作出侵犯用戶隱私，盜取檔案數據的行為。同時還要進行專業化的技能培訓，提高管理人員的操作水平以及安全防護意識，從多方面實現智慧城市檔案信息化建設的保證。

參考文獻

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作者簡介

李鵬（1989-）.男.漢族.廣東省深圳市福田區.當前職務：檔案管理.大專.研究方向：檔案數字化團隊項目管理，深圳市住房公積金管理中心。