李融
【摘 要】隨著我國經濟的不斷進步和發展,我國的法律也獲得了進一步的提升和加強,隨著行政訴訟法的頒布和實施,我國的行政訴訟制度不斷地獲得了發展和完善,在行政管理工作方面,行政訴訟法也充分的發揮出了自身的作用和價值,對行政工作管理的發展提供了十分有利的條件。因此,本文針對行政訴訟法對行政管理的作用進行了深入的探究和分析,交代了行政訴訟法對加強行政管理所起到的重要意義,同時也提出了在現有的行政訴訟法中存在的一些不足和漏洞,并提出了加強行政管理的相關策略,為日后研究我國行政訴訟法和行政管理工作的開展,提供了一定的理論基礎和科學依據。
【關鍵詞】行政訴訟法;行政管理;作用研究
一、行政訴訟法對加強行政管理的作用
(一)明確維權的法律武器
在我國頒布并實施了行政訴訟法之后,我國公民檢舉官員的制度獲得了進一步的發展和完善,同時,也意味著我國的行政訴訟制度的正式建立。對于我國民主法治社會的建設來說,行政訴訟法起到了一個標志性的轉折作用,使民眾能夠通過合法的法律武器來對自身的權益進行維護,為民眾的利益和權利提供了一個可靠的保障。
(二)為行政管理提供法律基礎
對于我國法律的發展來說,行政訴訟法的頒布和實施具有十分重大的意義和作用,同民事訴訟法和刑事訴訟法相比,行政訴訟法更能發揮出自身的價值和作用,而且,行政訴訟法可以以人民的利益以為根本出發點,全心全意地為人民的權利展開服務,可以充分地體現我國法律制度的公仆意識,同時也從自身的內容上,體現出了民告官的創新法律政治體系,否定了“官本位”的錯誤理論,對社會的關系以及政治的結構都進行了完善和整改的作用,是一種維護公民合法權利,保障公共權益的法律政策。
(三)明確以法治權
行政訴訟法也可以對民主的思想進行充分的體現,它是具有一定民主性質的法律政策,同時,也是一種新型的法律機制,通過它的確立,不僅可以對政府部門,以及工作人員的服務意識和責任意識進行加強,同時也可以從根本上杜絕和消除濫用職權等情況的發生,消除了“官本位”的錯誤理論和政治結構,從而保障了我國社會的秩序,以及法律制度中的公正性和公平性。
二、現行行政訴訟法存在的不足
(一)法律不健全
在我國現有的行政訴訟法中,雖然對法律的程序進行了設定,可是對一些裁判的流程并沒有提出明確的規定,而且在裁決的糾紛中,也只是對糾紛的方式進行了規定,并沒有設置相關的合議糾紛方式,如此就導致了在現有的行政法律中出現了體制不健全,法律程序不夠優化等情況發生,除此之外,在實際工作的過程中,行政審判人員的整體素質也不是十分的理想,而且,審判的制度以及監管的力度都有待加強和提高,這些內容都有待進一步的調節和提升。
(二)司法難以保障公正
在行政訴訟法頒布和實施的過程中,它可以對司法程序進行行政爭議的解決工作提供十分有利的條件,從而建立的一種新型的解決糾紛的系統。可是在實際操作的過程中,行政訴訟法的工作開展卻面臨著諸多的困難,糾紛的對象往往是管理者與被管理者,二者之間是官與民的關系,當事人無論是地位還是勢力同官員相比,都存在著一定的距離,因此,在訴訟開展的過程中很難對司法的公正進行保障,雖然法院與政府有所差異,在開展工作的過程中會受到人民代表大會的監督,可是,法院的編制情況也會受到政府編制的影響,如此就會導致在審判的過程中,審判的結果更加的偏向于政府人員,從而對案件整體的公正性產生影響。
三、加強行政管理的策略
(一)完善行政訴訟法
對于行政訴訟法來說,它的核心內容就是對公民的權利進行保障,從而使公民能夠充分地運用起法律武器來對自身的權利進行維護,因此,我們必須要對行政訴訟法進行不斷的優化和完善。首先,要從程序上出發,可以引入調解的制度,必須要建立起行政訴訟調解制度,從而保障當事人在訴訟開展過程中應有的訴訟權。其次,必須要對調解制度進行落實,落實調解制度不僅可以保障原告對被告行為的認知,同時還可以減輕原告對被告所產生的抵觸情緒,增強了原告的積極性,除此之外,落實行政訴訟法中的調解制度,還可以使被告認識到自己的錯誤,從而對原告展開一定的彌補工作。
(二)確保行政管理的公平公正
行政管理工作開展的前提就是要保障公正性與公平性,行政管理是行政執法的一個主體部門,因此,在執法的過程中,就必須要保障自身的職責,要嚴格的按照相關的規章制度進行秉公處理,要確保執法的透明化與公開性,同時,要在執法的過程中充分地體現出法律的公平與公正,從而對公民的合法權益進行保障。應該在法律限定的范圍之內,對行政行為進行完成,不得出現拖延的情況,應該不斷地追求公平公正的目標,保障行政管理的公平性與公正性,從而提升政府在人民群眾心目中的偉大形象。
(三)加強行政訴訟監督,推進行政管理效能
加強行政管理的一個主要策略,就是加強行政訴訟的監督工作,推進行政管理的效能。我們可以對人大監督制度進行完善,充分的發揮出它的監督作用,同時也可以引入適當的媒體,對審判機關的權威性和公正性進行維護,杜絕行政機關對司法工作所產生的干預,讓司法機關能夠真正的做到依法行政,從而保障公民的權益,除此之外,還應該培養素質較高的執法人才,不斷地對管理進行推進,建設高效的人才管理隊伍,從而保證執法的公正性與公開性。
四、總結
綜上所述我們可以發現,要想保障人民的權利,就必須加強行政訴訟法的制度完善工作,行政訴訟法可以對行政管理起到強化的作用,政府必須要對相關的法律規定進行不斷的完善,從而保障行政訴訟法能夠充分地發揮出自身的價值和作用。
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