高職院校財務績效評價指標體系研究

田靜 張洪營 王龍梅

摘 要：隨著高職院校的發展壯大，如何合理并高效地利用資金越來越重要。目前，能夠全面反映高職院校財務績效的評價指標體系還不成熟。本文在借鑒研究國內外相關研究成果的基礎上，采用科學的財務績效評價方法，遴選出合理的財務績效評價指標，構建了具有高職院校特色的財務績效評價指標體系。

關鍵詞：高職院校 財務績效 指標體系

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）01（b）-0145-02

1998年教育部在高等職業教育的人才培養模式上首次初步明確其部分特征，即“高等職業教育必須面向地區經濟建設和社會發展，適應就業市場的實際需要，培養生產、服務、管理第一線需要的實用人才，真正辦出特色。”充分體現了教育部對高等職業教育事業發展的高度重視。目前我國對高職院校財務績效的評價指標體系的研究還在起步階段，本文通過研究，選擇科學合理的高職院校財務評價指標，并進行解釋。

1 指標選擇的原則

1.1 科學性原則

財務績效評價指標的選擇要實現研究的目的，還要充分考慮高職院校的自身特點。既要能全面反映高職院校的各個方面，又要具有一定的代表性，不能重復。

1.2 方便計算原則

高職院校財務績效指標的選擇要具有代表性，同時要簡單易懂，容易獲取資料，便于計算，從而做出正確的判斷。

1.3 最優性原則

高職院校財務績效評價指標體系是一個整體，因此指標的選擇不能只考慮某一方面或層次的最優狀態，而需要考慮指標體系整體最優。

2 財務績效評價指標的選擇

2000年教育部會同南京大學，在世界銀行的資助下，開展了“高等學校財務評價指標體系”研究課題。到目前為止，這套評價體系最為權威、完善和規范的。在參考文件和大量相關文獻之后，本文以此課題提出的指標體系為基礎，增加反映高職院校特色的指標，使指標能夠更加全面反映高職院校的狀況。本文將指標分成三大類，分別反映高職院校的資金籌集能力、資金運作能力和資金成長潛力；每個類別又從不同的方面進行量化，這就是第二級指標。第三級指標是最具體的財務指標，一共是30個具體指標：教學經費總收入年增長率、教學經費總收入年增長率、財政補助收入年增長率、事業收入年增長率、教師人均科研事業收入、生均教學經費支出、學費收入用于教學經費的比例、教學經費支出年增長率、教學經費總收入與總支出的比率、生師比、師職比、具有研究生學位的教師占專任教師的比率、具有高級職稱的教師占專任教師的比率、生均教學儀器設備值、生均新增教學儀器設備值、新增教學儀器設備所占比率、科研經費年增長率、教師人均科研經費、教師人均科研經費增長率、生均圖書量、生均圖書費、生均年進書量、生均實訓基地面積、生均實訓設施資產、實訓設施增長率、教師人均教學改革經費、教師人均教學改革經費增長率、自籌經費占總收入的比率、自籌經費年增長率、校辦產業投資收益率。

3 主要指標釋義

3.1 教學經費總收入增長率

該指標是用本年度增加的教學經費總收入除以上年度教學經費總收入。該指標反映高職院校教學經費總的收入增減變動情況。

3.2 生均教學經費支出

該指標是用本年度教學經費支出總額除以學生人數。該指標反映教學經費與學生規模的配比情況，反映了學生的教育成本。

3.3 生師比

該指標是用學生人數除以教師人數。該指標直接反映了高職院校的人力資源利用效率，指標值越高，說明學校的人力資源利用率越高，學校的管理水平越高。

3.4 師職比

該指標是用專任教師人數除以全體教職工人數。該指標反映高職院校專職教學人員占全校教職工的比重，是衡量學校社會化程度的重要指標。

3.5 生均教學儀器設備值

該指標是指學校年末教學設備總額除以年末折合的在校學生總人數。該指標主要用于衡量高職院校的生均教學儀器設備的規模，考查學校的教學設備能否滿足教學的需要。

3.6 教師人均科研經費

該指標是用本年度科研經費支出總額除以教師人數，該指標反映各學院科研支出水平。科研水平的提高能夠提高教師素質，加快教師的專業成長，促進教師的教學。

3.7 實訓實習經費

“實訓實習經費”的指標是高職院校特有的績效指標，高職院校學生的培養目標不僅是需要掌握理論知識，還需要培養其實踐能力、動手操作能力，因此實訓實習經費的考核就非常重要了，這也是與普通本科院校考核指標體系的最大區別。

3.8 自籌經費占總收入的比率

該指標是用本年度自籌經費總額除以本年度收入總額。該指標用于衡量高職院校自籌經費滿足經常性支出的程度，衡量高等學校在開源創收方面的管理能力。

3.9 校辦產業投資收益率

該指標是用本年度校辦產業的投資收益除以本年度對校辦產業投資的平均值。該指標從側面反映了高職院校將科技成果轉化為收益的能力。

4 結語

高職院校雖然是高等院校的一部分，但與普通高等院校有著很大的區別。本人能力有限，對于此問題的研究還不深入，還需要更多的同仁付出更多的時間和精力，希望能夠盡早建立一套科學完整的高職院校財務績效評價指標體系，促進高職院校的發展。

參考文獻

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