責任督學掛牌督導體制運行策略探究

陳育華

【摘要】實行掛牌督導是我國落實依法辦學，轉變政府管理職能，推進教育治理改革的一項重要舉措，對于推動學校樹立正確的辦學理念，加強對學校辦學行為的管理，促進實施素質教育，實現教學體制改革有著重要作用。本文首先簡單介紹了責任督學掛牌督導體制在具體運行中遇到的問題，然后針對遇到的問題采用的對應策略進行探究。

【關鍵詞】責任督學 掛牌督導 教學質量 策略

【中圖分類號】G420 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）13-0018-02

責任督學掛牌督導制度對于我國進行教育改革有著重要作用，各縣（市、區）人民政府教育督導部門對區域內每一所學校設置責任督學，通過責任監督、實名落實的辦法，加強對學校監督指導，加強與學校和社會聯系有利于延伸教育督導的觸角，及時發現和解決學校改革發展中出現的問題，有利于學校教育教學的管理，推動學校的發展。隨著相關政策的實施，全國各地人民政府教育督導部門積極落實責任督學掛牌督導制度，但在具體運行過程中也產生了一些現實問題，阻礙了督導體制的正常發展，需要我們根據實際情況，做出適應環境的新策略。

一、責任督學掛牌督導體制運行中遇到的問題

1.督導工作的認識不明確

責任督學掛牌督導是一項新的監督工作，部分相關部門對其具體工作不太了解，工作職能認識不清，在實際工作中對其不夠重視，畢竟責任督學掛牌督導體制的運行還處于探索階段，對于督導工作的具體作用分配不清，甚至有的工作還和教育行政管理工作經常有交叉重疊的地方，對于督導工作的管理也過于粗放，這些都是工作認識不清導致的，如果不能得到有效解決，督導的職能效果將無法得到落實。

2.督導隊伍不專業

我們的督導隊伍對于人員有著具體的要求，就是從在職和退休校長、教師、教研人員和行政人員中選擇，專兼結合。這些人一般都與學校教育相關，具有豐富的工作經驗，還有相當高的職業技能，能夠很好的完成督導工作，對于推進教育制度改革有重大作用。但是也存在很多地區，對于督導隊伍的人員選擇并不重視，專業的責任督學人數嚴重不足，隨意添加，導致整個督導隊伍整體素質參差不齊，各自的督導效果也存在很大差距。還有在督導隊伍中兼職人數過多，致使我們的具體監督工作不能夠真正落實，難以深入，也影響了督導工作的運行。

3.督導工作的結果不能得到有效執行

在現在的督導工作中，還存著一些工作的執行問題，很多督導工作有了具體的問題發現，也對相關的學校部門進行聯系，可是督導檢查的結果總是得不到有效落實，責任督學發現的問題不能夠得到有效改善，導致督導工作難以深入開展，掛牌督導的權威性不高，成了一紙空文，對學校監督和指導的現實作用打了折扣，這樣掛牌督導工作自然難以順利展開。

二、責任督學掛牌督導體制運行中應用的策略

1.加強對掛牌督導工作的重視

在責任督學掛牌督導體制運行中各級政府主管部門對工作是否重視非常重要，因為只有對督導工作認真重視，才會認真對待，嚴格履行。對于一項以監督為重心的工作，只有明確職能、嚴格執行才能使工作得到有效運行。責任督學掛牌督導工作關系到轉變教育管理職能，深化教育體制改革的順利進行，也是我國加強對學校辦學管理，引導規范化教學，提高教學質量的重大措施。在督導體制運行中，只有各方面加強重視，明確職能分工，建立相應工作流程，才能夠將督導作用發揮到最好。這就要求我們樹立正確的督導理念，對工作有一個清楚明確的認識，并在工作一絲不茍的執行，促使督導體制的不斷完善。

2.進一步規范督導隊伍

責任督學掛牌督導工作中建立專業的督導隊伍是必不可少的，部署再周密的工作最終都要落實到人去實現，掛牌督導工作更是如此，因此在督導體制中要堅持以人為本，規范督導隊伍。只有專業規范的責任督學切實履行工作才能實現有效督導，足夠專業才能夠發現問題，足夠規范才能過正確進行督導，對于學校辦學過程中出現的問題給予指出，并最終促使解決。這都要求在督導工作中加強對督導人員的管理，當然這需要政府的支持，只有真正將掛牌督導工作納入政府教育事業的規劃中，建立相關工作機制，才能都促使掛牌督導工作順利進行。

3.健全督導運行機制，確保督導工作有效運行

健全督導運行機制是真正實現責任督學掛牌督導工作目標的必要保障，是我國真正實現學校管理，規范辦學制度，提高教育質量的必然要求。健全督導運行機制，確保督導工作的有效運行，需要加強對督導工作的重視，不僅要嚴格規范相應制度，加強執行力度，還要根據不同地域的具體情況進行具體分析，能夠因地制宜，適應各個地區不同的教學教育特色。我國的面積大、人口多，在教學教育方面發展很不平衡，不同地區學校的水平差異性大，個別出現了學校教育教學行為不規范、教學管理不到位、教學設施設備配備不足等問題，這些問題都需要根據該地區的實際情況進行解決，因此要立足實際，妥善處理，針對不同情況，建立相應的運行機制，保障教育改革的順利進行。

總之，責任督學掛牌督導體制運行要根據自身的實際情況制定相應的措施，立足實際，以創新精神制定完善合理的督導機制，規范學校的辦學行為，促使學校教育教學均衡發展。

參考文獻：

[1]陳美玲.影響責任督學掛牌督導工作實效性的成因及對策.福建省福州市人們教育督導室.2015.