論少數民族地區縣級公共圖書館的服務與發展

賀曉麗

摘 要：隨著社會經濟的不斷發展科技文化的不斷進步，現如今人們對精神生活有著更加深刻的追求，無論是城市還是鄉村，無論是社會上任何一個角落，少數民族地區縣級公共圖書館作為社會重要文化機構，也應順應時代發展潮流，探索融入新時代元素的服務體制，尋求服務的新舉措。本文結合巴里坤哈薩克自治縣實際，對加強縣級公共圖書館的管理，不斷的轉變縣級圖書館的服務理念，進行簡要的分析，并提出一些意見和建議，旨在更好的建設少數民族地區縣級公共圖書館。

關鍵詞：少數民族地區 圖書館 服務與發展

中圖分類號：G251 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）03-00-02

黨的十九大會議召開以來，在大力加強公共文化服務體系建設的背景下，我國各地區公共圖書館事業取得了較大的進展，各種現代化設施極大地改變了圖書館的服務手段與服務效率，為民眾增添了極大的便利。在少數民族地區文化大繁榮大發展大融合背景下圖書館的服務是對圖書館傳統服務的有益補充，應被視為圖書館服務不可或缺的組成部分，在這種背景下少數民族地區縣級公共圖書館實行多元化服務將進一步彰顯其重要意義。

一、圖書館多元文化服務的含義

圖書館多元文化服務，主要指圖書館為適應多元文化社會的需要，向不同民族、語言和文化的群體所提供的服務，它既包括為所有類型的用戶提供多元文化的信息服務，也包括為傳統服務中較少涉及的少數群體提供的服務。這里的少數群體是指那些在民族、語言、文化上與本地居民有差異的人群，包括外國移民、國內少數民族、外來務工人員等。需要指出的是，我們不能把多元文化服務視為圖書館常規服務的附加，而應將它看成是整個圖書館服務中不可分割的一分部。在多元文化社會中，圖書館如何公平地為多民族、多語種、多文化背景的讀者群體提供服務，應該成為衡量圖書館服務是否合理與充分的標準之一。新疆哈密巴里坤哈薩克自治縣，總人口10.08萬人，其中少數民族3.31萬人，縣域內有漢族、哈薩克族、蒙古族、滿族、回族等民族，其中哈薩克族占35%，其他少數民族占2%。該縣多種民族語言和民族文字同時存在，各民族又有各自的文化傳統和文化遺產。當前黨中央對文化工作高度重視，圖書館作為重要的社會文化機構，也應順應社會發展的要求，結合本地實際，開展多元文化服務，來滿足人們在美好生活中對文化的需求。

二、巴里坤哈薩克自治縣公共圖書館服務工作的現狀與存在問題

1.發展現狀

近年來，在國家、自治區和各級政府的大力支持下，巴里坤哈薩克自治縣圖書館事業的發展同社會其他事業一樣進入了快速發展期。除了正常的開館接待讀者和舉辦活動外，公共圖書館的服務逐步向多元化方向轉變，針對各民族未成年人、殘疾人、農民工及特殊人群采取了一系列措施：2014年3月，在巴里坤縣城鎮東城新區成立了圖書館借閱分部；建立了“流動圖書服務站”16個；開展了“小小圖書館員”活動，每年都有幾十名漢族、維吾爾族、哈薩克族、蒙古族和其它民族的小學生和殘疾小朋友前來參加；每年利用“六一”、寒暑假等時機，免費開展“青少年文化藝術培訓班”特色活動，其中開班有計算機、二胡、三弦、美術、書法、冬不拉彈唱等課程 ；打破傳統圖書采購方式，更好的滿足廣大讀者個性化需求，在全縣營造多讀書、讀好書的良好文化氛圍，開展“你選書我買單”活動；開展豐富多彩的“共建書香巴里坤 ，我們在行動”系列活動，進軍營、進校園、進社區、進鄉鎮，拉近了圖書館與群眾的距離，為居民提供了文化精神食糧，也促進了文化的普及，激發了我縣居民的讀書熱情；簽訂了館際互借協議，與疆內22個圖書館長期開展館際互借與文獻傳遞，加強館際文獻資源共享，彌補本館藏不足。通過以上活動，進一步拓寬了巴里坤哈薩克自治縣圖書館的服務方式和渠道。

2.存在的問題

巴里坤哈薩克自治縣是一個多民族地區，少數民族人口所占比重較大，就目前來看巴里坤圖書館開展的文化服務項目遠遠滿足不了當前廣大人民群眾對美好生活的文化需求。另外，近年來巴里坤哈薩克自治縣經濟快速發展，煤礦、新農乳業、旅游業等企業也發展較快，其豐富的資源和對外開放的優厚政策吸引著四面八方的投資者前來。同時，當前的多元文化背景迫使圖書館界的同行們要加倍地努力工作，開展多種形式的文化服務，推動文化交流與融合，通過書籍和信息資料把巴里坤的資源優勢宣傳出去，才能確保巴里坤的持續發展。目前，巴里坤縣公共圖書館服務工作主要存在以下幾個問題及不足：一是圖書發展相對緩慢，圖書館發展存在資金不足、專業技術人才短缺等問題，與巴里坤的健康持續發展不協調；二是少數民族語言資料較少，門類不齊全；三是對農村基層群體、弱勢群體、特殊群體的服務跟不上；四是技術手段落后，自動化發展水平低且不平衡，圖書館設施、技術現代化水平低，沒有實現有效的資源共享，還不具備自動化、網絡化、數字化的條件；五是館員的整體水平有待提高，計算機技術水平有待加強。

三、對巴里坤縣公共圖書館服務工作的幾點思考

目前，公共圖書館已實行了免費開放，在這種形勢下，圖書館開展的活動應該與大環境相協調，才有利于社會的和諧與發展。現根據巴里坤哈薩克自治縣公共圖書館服務的總體發展情況，提出以下幾點思考：

1.完善圖書館軟、硬件建設，加大資金投入

巴里坤哈薩克自治縣圖書館在縣城軍民團結路15號，綜合大樓內，開放場所面積受限，由于穩定形勢的需要，綜合大樓出入管理較嚴，外單位人員進入必須進行嚴格的排查，且車輛不允許入內，這對吸引讀者產生了一定影響。今年，巴里坤哈薩克自治縣計劃新建總建筑面積為9800平方米的縣級圖書館和文化館，計劃總投資5700萬（國家投資4500萬，自治區投資1200萬，其余由縣財政自籌），計劃于2018年5月招投標。新館建成后，還應繼續加大圖書館的資金投入力度，改善當前圖書館軟、硬件設施落后的現狀，建成一個現代化程序較高的圖書館，如采購圖書自助借還機、自助辦證機等，節省人力，使圖書館員有充分的時間和精力用于開展有特色活動、信息咨詢、上門服務、科研等工作，從而推動圖書館多元文化服務工作。

2.合理建設館藏，滿足不同文化群體的需求

巴里坤哈薩克自治縣為來自不同民族、語言的讀者采集圖書資料時應考慮該群體的規模和閱讀需要，努力使館藏反映所服務地區的多樣性特征。館藏資料類型應包括紙本圖書、報紙、期刊及其他的連續性出版物、視聽資料和電子資源等。巴里坤縣公共圖書館服務的對象主要是基層廣大少數民族群眾、弱勢群眾和外來務工人員，要針對這類人群有選擇地開展服務。首先，要提供以各類型讀者所使用或能接受的文字書寫的文獻，這些文獻能夠滿足該讀者群的基本文化需求。如巴里坤哈薩克自治縣哈薩克族占全縣人口比例的35%，其他各民族占 2 %，圖書館在服務當地少數民族方面，要加強對少數民族文獻的搜集，積極開展少數民族文化特色館藏的建設，以促進其民族文化的宣傳、保護與開發。其次閱讀語言障礙是少數民族讀者的一大困擾，因此圖書館要提供漢語學習的相關文獻資源，要配備漢語學習所必須的各種資料，包括音視頻資源等，還可開設漢語學習課程，以幫助有需要的少數民族讀者更好地進行語言學習。另外，在開展活動中也應結合本地實際突出針對性，側重對農村基層、弱勢群體和外來務工人員開展送書上門、提供政策資源等特色服務，使不同區域、不同人群、不同階層的文化權利和文化需求都能得以實現。

3.建立服務制度，有效配置資源

樹立為少數群體的民族、語言、文化讀者服務的意識，然后通過相應的制度規定，有效配置專屬的服務資源，保障服務的長期性、穩定性和規范性。該服務制度的建立包括：（1）在經費分配方面，編列圖書館開展多元文化服務的專用經費；（2）在圖書館建筑與內部空間的配置方面，設立民族、語言、文化少數群體相對獨立的使用空間；（3）在人力資源管理方面，設立圖書館員多元文化、語言背景下開展工作須具備的能力標準，并按此標準聘用相關館員；（4）在館際合作方面，應與其他圖書館建立共享資源與經驗的合作關系等，現我館與其他各地、州、縣共建共享資源共22個。

4.培訓適應多元文化服務的館員

圖書館要多培養懂得少數民族語言文字的館員，要將他們鍛煉成“多面手”作為圖書館多元文化服務的實施者，讓他們在承擔借閱、編目等常規工作的同時，還要承擔策劃、組織活動的職責。館員不僅要學習“雙語”，會計算機操作“雙語”，還要多了解民族禮儀和當地風土人情，這樣能才能在多元文化服務中做到大方得體、有理有節。此外，還要強化館員的服務意識，增強服務的主動性。館員還要有不斷創新的意識，不斷拓展服務領域，如開展網上信息服務工作等。圖書館員要強化奉獻意識，樹立全心全意為讀者服務的思想，要有愛崗敬業、甘為人梯、樂于奉獻的高尚情操。

5.加強交流與合作，尋求社會各界支持

圖書館應秉承館際合作理念進行資源的共享，少數民族地區往往擁有多個民族成份，單單依靠某一個圖書館不可能收藏所有的相關資料，這就需要各館加強合作，積極開展本地區或跨地區的交流，合理利用經費和人員，更好地開展圖書館多元文化服務。比如，巴里坤縣圖書館和哈密市圖書館、伊州區圖書館、昌吉州圖書館、特克斯縣圖書館開展館際交流與合作，實現館際互借和文獻傳遞。多元文化服務語種的各民族文化之間也存在差異，所以圖書館組織舉辦活動的內容與形式也應各有側重，如與實踐相結合，開展館藏發展、多語言服務以及延伸型服務等。另外，圖書館建設除依靠政府財政撥款支持外，更應積極尋求社會力量的援助，可以動員非盈利性組織、群眾團體、企業單位、志愿者參與圖書館建設和監督。通過以上種種措施，推動多元文化背景下巴里坤哈薩克自治縣公共圖書館服務工作的順利開展。

參考文獻

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