新形勢下對檔案“完整安全原則”的再思考

摘 要：隨著時代的發展和國家經濟水平的提高，各行業領域的發展現狀與過去相比都有了明顯的進步與提升。作為社會發展中重要的部分，檔案管理工作在近幾年的發展中受到了很多人士的關注，國家相關管理部門也對檔案管理工作的開展進行了完善與調整，以此來為檔案管理效率和質量的進一步提升提供保障。但是一些傳統的檔案管理方式已經不能順應新形勢下檔案管理工作的需要，需要對管理模式和理念等進行更新變革，這樣才能提高檔案管理水平。本篇文章就新形勢下檔案管理完整安全原則方面的內容進行簡單論述，僅供相關學者參考。

關鍵詞：檔案；完整；安全；思考

檔案管理工作在社會發展中扮演著至關重要的角色，與人們的生活和工作也有著密切的聯系。在近幾年的發展中，國家相關部門不斷提高了對檔案管理工作的重視。一方面是因為傳統的管理方式已經不能很好的滿足現代社會下檔案管理工作的需要，需要相關管理團隊對檔案管理模式和理念等進行創新與完善，還要將一些先進的管理技術應用其中，以此來為檔案管理工作的開展提供便利條件。另一方面是因為檔案管理過程中會由于一些因素的影響而出現檔案破損或丟失現象，需要管理團隊提高對安全完整原則的認知與重視。

1 我國現階段檔案發展概述

隨著計算機技術的發展及應用，檔案工作面臨的信息技術環境日趨復雜。檔案工作的性質決定檔案必須真實準確、完整系統。維護檔案的完整與安全，是檔案工作的基本要求，是維護歷史的真實面貌，充分發揮檔案作用的基本保證。新形勢下，“維護檔案的完整安全”依然是做好電子文檔工作的必要手段，然而數字、網絡技術等信息技術的發展給電子文檔完整性、安全性的保障提出了新的要求。

電子文件和電子檔案的產生，給文書、檔案工作帶來了福音，同時也帶來了諸多難題，對文書、檔案工作提出了新的挑戰。一是電子文檔的生成環境復雜。因為缺乏統一的建設標準和系統模型，致使各地各部門如雨后春筍般涌現出來的辦公自動化、電子政務工程形成了各自為政的局面。二是電子文檔的網絡化管理存在突出問題。多數辦公自動化網絡的建設沒有文書、檔案部門參加，而多數文書、檔案工作者又對計算機網絡了解很少，缺少參與的能力。三是電子文檔的長久保管存在障礙。日新月異的計算機應用技術使電子文檔的技術環境及存儲結構變得更加復雜。

2 檔案完整安全原則的認知

在新形勢下，檔案完整、安全的內涵及其維護的具體要求都發生了變化，原有檔案工作的“完整安全原則”需要從新的角度去加以闡述。對“完整安全原則”的表述，其主要內容包括兩個方面。一方面，維護電子檔案的完整。電子文件由于其特殊的形成規律和文件生命周期的運轉形態，將以往的“后工序”提前至文件形成階段，加之電子文件本身的技術特征，載體形式的多樣性，以及計算機管理的特殊要求，使電子文件的收集、鑒定、歸檔和整理工作內容更加豐富。另一方面，維護電子檔案的安全。檔案保護的重點由檔案實體安全轉向了檔案信息安全，電子檔案具有的各種特性給檔案保護工作提出了新的課題。影響傳統檔案安全的主要因素是自然力，而影響電子檔案安全的因素不但有自然的威脅力，而且還有許多技術因素和管理因素。

3 提高檔案完整與安全的措施

3.1 提高安全完整原則的宣傳力度

要想有效提高檔案的安全性與完整性，那么檔案管理部門就要提高對安全完整原則宣傳的重視。由于很多檔案管理部門在實際工作中不注重檔案的安全完整管理，相應的責任意識和法制意識等也比較薄弱，導致檔案管理過程中會出現檔案破損、丟失或管理混亂等情況。所以，要想有效的提高檔案管理水平與質量，確保檔案的安全與完整，那么相關工作團隊就要做到以下幾點：

首先，需要對相關管理人員進行定期的檔案安全指導與培訓，讓他們在培訓中提高檔案安全與完整意識，以此來為后期檔案管理工的開展奠定良好基礎。其次，需要管理團隊營造良好的工作氛圍，相關領導起到模范帶頭作用，在實際工作中注重安全與完整意識的灌輸與落實，以此來提高檔案管理水平。最后，管理團隊需要對傳統老套的管理方式進行剔除，完善管理模式中的不足之處，以此來提高檔案的安全與完整性。

3.2 注重新型管理方式的應用

由于互聯網時代的發展以及計算機電子技術的普及，很多行業領域在發展中都會合理的應用新型技術手段來提高工作效率和質量，為相關工作的開展提供便利條件。所以要想有效的提高檔案的安全與完整性，為檔案管理工作的開展奠定堅實的基礎，那么相關管理團隊就要合理的將計算機電子技術應用其中。一方面是為了提高檔案管理工作的效率和質量，更好的順應時代發展需要；另一方面則是為了減輕工作人員的壓力，節省檔案管理時間，為檔案的安全與完整提供保障。但是在實際應用新型管理技術的時候，相關管理人員需要先對管理技術的應用原理和原則進行全面的了解和掌握，以免對檔案安全與完整造成影響。

3.3 爭取領導的支持

必須積極爭取領導的高度重視與支持，始終把檔案安全工作作為大事來抓，要穩步推進檔案安全體系建設工作，就要把檔案安全體系建設工作納人檔案事業發展規劃，并提出具體的實施目標與措施；努力做到把檔案安全體系建設工作納人同級安全生產委員會的檢查、監督，并成為與各單位簽訂《檔案目標管理責任書》中的重要考核項目，明確各部門的職能職責，實行“季度自查、年中抽查、年底考核”的制度。

3.4 注重人才的培養

近年來，各級綜合檔案館重點檔案搶救任務急、數量多，大多沒有專業人員，不少綜合檔案館只能將搶救任務外包，但在外包過程中又對檔案安全控制缺乏有效的監管。為保證檔案事業的可持續發展，建立與充實檔案安全的專家、人才信息庫已刻不容緩，這也是檔案安全保護工作長期的需求和任務。

4 結束語

如今，很多檔案管理部門在實際工作中，都能對檔案的完整安全原則加以重視，相關管理團隊還會將一些獨特的管理手段和方式等應用其中，以此來提高檔案管理工作的水平。另外，一些管理團隊還會對影響檔案完整和安全的不良因素進行深入的分析與研究，根據檔案管理工作的實際情況，制定出合理的解決和控制方案，為檔案管理工作水平的提升奠定良好基礎。但是也有部分檔案管理團隊不注重完整安全原則的應用，對于檔案管理過程中存在的細節問題也不能進行及時的處理，導致檔案管理水平一直得不到有效的提升。所以在日后的發展中，相關管理團隊不僅要對檔案的安全完整原則加以重視和落實，還要及時的處理檔案管理中存在的問題，為新形勢下檔案管理質量的提升提供有利條件。

參考文獻

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[3]田曼.試論新形勢下對檔案“完整安全原則”的再思考[J].決策與信息旬刊，2016（8）.

作者簡介：于靜，身份證號：232302196907171328。