高職院校專業(yè)預(yù)警機(jī)制的建立和運(yùn)行

張旭蘭　楊長(zhǎng)虹　夏建清

[摘要]根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)，提出高職院校專業(yè)預(yù)警機(jī)制包括外部環(huán)境預(yù)警模塊、內(nèi)部管理預(yù)警模塊、預(yù)警信息管理模塊和預(yù)警應(yīng)對(duì)模塊四個(gè)方面，并對(duì)整個(gè)預(yù)警機(jī)制建立的原則，各模塊包含的內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)的功能、相互間的關(guān)系以及預(yù)警機(jī)制的運(yùn)行分別加以闡述，對(duì)相關(guān)院校的專業(yè)建設(shè)和專業(yè)預(yù)警機(jī)制的研究具有一定的參考意義。

[關(guān)鍵詞]高職院校;專業(yè)預(yù)警;外部環(huán)境;內(nèi)部管理;預(yù)警信息

[中圖分類號(hào)]G717??????????? ?? ??????? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A???????? ????????????? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2018）36-0312-02

一、專業(yè)預(yù)警機(jī)制構(gòu)成要素

在構(gòu)建專業(yè)預(yù)警機(jī)制的過程中，必須以系統(tǒng)論、控制論、決策論以及信息論的思想和方法為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，建立標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警機(jī)制，最終保證整個(gè)機(jī)制上下統(tǒng)一，協(xié)調(diào)一致，有序工作[1]。

通常一個(gè)完整的專業(yè)預(yù)警機(jī)制包括外部環(huán)境預(yù)警模塊、內(nèi)部管理預(yù)警模塊、預(yù)警信息管理模塊和預(yù)警應(yīng)對(duì)模塊四部分，其關(guān)系如下圖所示。

（一）外部環(huán)境預(yù)警模塊

1.社會(huì)發(fā)展，對(duì)人才需求變化的預(yù)警

隨著政治、經(jīng)濟(jì)、科技以及文化的發(fā)展，社會(huì)對(duì)各專業(yè)人才的需求在質(zhì)的方面和量的方面并非一成不變，而是在不斷變化，高職院校人才培養(yǎng)要做到有的放矢，就必須經(jīng)常加以監(jiān)測(cè)。

2.政策法規(guī)變化的預(yù)警

國(guó)家對(duì)教育以及各專業(yè)對(duì)應(yīng)的行業(yè)的政策的調(diào)整、相關(guān)法規(guī)體系的修正和變更，對(duì)高職院校專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的影響非常大，應(yīng)不間斷連續(xù)監(jiān)測(cè)。

（二）內(nèi)部管理預(yù)警模塊

1.專業(yè)管理預(yù)警

高職院校專業(yè)管理的目的就是根據(jù)學(xué)校辦學(xué)宗旨，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，其基本任務(wù)是制定專業(yè)管理規(guī)劃，建立健全人才培養(yǎng)質(zhì)量保證體系。

2.教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理預(yù)警

教學(xué)設(shè)施與設(shè)備是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)，其缺乏和陳舊制約著目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理預(yù)警的對(duì)象就是教學(xué)過程的各種設(shè)備的添加、操作、維修、保養(yǎng)等活動(dòng)。

3.教師及教學(xué)活動(dòng)的預(yù)警

名師出高徒，指出了教師在人才培養(yǎng)中的重要作用，高職院校教師的品德、技能、數(shù)量、師生完成的各類活動(dòng)就是教師與教學(xué)活動(dòng)預(yù)警的對(duì)象。

（三）預(yù)警信息管理模塊

預(yù)警信息管理模塊以管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，主要用于監(jiān)測(cè)外部環(huán)境信息和內(nèi)部管理信息，具體功能包括收集信息、辨別信息、處理信息、存儲(chǔ)信息與推斷結(jié)果等。

（四）預(yù)警應(yīng)對(duì)模塊

預(yù)警應(yīng)對(duì)模塊以預(yù)防和控制為目的，通過對(duì)人才培養(yǎng)過程中各種專業(yè)預(yù)警征兆的監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷和評(píng)價(jià)以及對(duì)其發(fā)生的概率和嚴(yán)重程度給出預(yù)警級(jí)別，并根據(jù)預(yù)警分析的結(jié)果對(duì)專業(yè)預(yù)警征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行矯正、預(yù)防和控制，當(dāng)難以控制時(shí)，及時(shí)發(fā)出警告，提供應(yīng)對(duì)措施與建議。

二、專業(yè)預(yù)警機(jī)制的建立

（一）專業(yè)預(yù)警機(jī)制建立的原則

1.及時(shí)性

當(dāng)專業(yè)預(yù)警征兆處于萌芽狀態(tài)時(shí)，預(yù)警機(jī)制就通過觀察、分析，提前做好防范準(zhǔn)備工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告，采取有效措施加以控制和消除。

2.全面性

專業(yè)預(yù)警機(jī)制對(duì)人才培養(yǎng)過程中的環(huán)境、教學(xué)資源、師資建設(shè)、專業(yè)管理等各個(gè)方面進(jìn)行全方位監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各方面存在的異常情況，采取行之有效的措施。

3.高效性

專業(yè)預(yù)警必須高效，唯有如此，才能及時(shí)預(yù)告，并制定合理有效的應(yīng)對(duì)措施，適時(shí)改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)的不利局面。

4.客觀性

在人才培養(yǎng)過程中，專業(yè)預(yù)警的隱患是客觀存在的，有關(guān)部門和個(gè)人要積極應(yīng)對(duì)，不能因?yàn)榭赡苌婕靶蜗蠡驗(yàn)楫a(chǎn)生負(fù)面影響而隱匿相關(guān)信息[2]。

（二）專業(yè)預(yù)警機(jī)制實(shí)現(xiàn)的功能

專業(yè)預(yù)警機(jī)制主要依賴專業(yè)預(yù)警分析和專業(yè)預(yù)控對(duì)策兩大模塊實(shí)現(xiàn)其功能。

1.專業(yè)預(yù)警分析

專業(yè)預(yù)警分析主要由專業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息管理、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)等工作內(nèi)容組成。

專業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理和外部環(huán)境的監(jiān)測(cè)任務(wù)，同時(shí)采集原始信息實(shí)時(shí)存入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，供專業(yè)預(yù)警信息模塊分析使用。

作為一個(gè)系統(tǒng)性的動(dòng)態(tài)管理過程，預(yù)警信息管理主要包括信息收集、信息辨識(shí)、信息處理、信息存儲(chǔ)和推斷等工作。

預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是預(yù)警機(jī)制進(jìn)行信息識(shí)別、專業(yè)診斷、采取預(yù)控對(duì)策等活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，也是整個(gè)預(yù)警機(jī)制中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。構(gòu)建專業(yè)預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目的就是要把預(yù)警信息變得條理化、定量化、可操作化。指標(biāo)體系內(nèi)容通常包括：

（1）評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定：外部環(huán)境的可靠性指標(biāo)，內(nèi)部管理的有效性指標(biāo)，教學(xué)資源（教學(xué)設(shè)施設(shè)備、教學(xué)人員）的指標(biāo)等。

（2）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的確定：預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)用來決定不同預(yù)警級(jí)別對(duì)應(yīng)不同程度的警報(bào)或不發(fā)出警報(bào)。

（3）預(yù)警方法的確定：預(yù)警方法包括因素預(yù)警法、指標(biāo)預(yù)警法、綜合預(yù)警法等多種方法。

（4）預(yù)警閾值的確定：在采用指標(biāo)預(yù)警時(shí)，為防止誤報(bào)或漏報(bào)，通常根據(jù)具體規(guī)程設(shè)定報(bào)警閾值，也可以根據(jù)實(shí)際情況，確定恰當(dāng)?shù)膱?bào)警閾值。如果采用綜合預(yù)警法，預(yù)警閾值通常根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和理論來確定，當(dāng)綜合指標(biāo)值達(dá)到閾值時(shí)，即進(jìn)入報(bào)警狀態(tài)。

預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)用于確定預(yù)警級(jí)別和預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)等工作。評(píng)價(jià)對(duì)象是導(dǎo)致預(yù)警發(fā)生的環(huán)境、設(shè)施、人員、管理等因素。預(yù)警信號(hào)可采用國(guó)際通用顏色表示不同狀況：

Ⅰ級(jí)預(yù)警：表示專業(yè)人才培養(yǎng)狀況特別嚴(yán)重，用紅色（R）表示。

Ⅱ級(jí)預(yù)警：表示專業(yè)人才培養(yǎng)受到嚴(yán)重威脅，用橙色（O）表示。

Ⅲ級(jí)預(yù)警：表示專業(yè)人才培養(yǎng)的威脅處于上升階段，用黃色（Y）表示。

Ⅳ級(jí)預(yù)警：表示專業(yè)人才培養(yǎng)處于正常狀態(tài)，用藍(lán)色（B）表示。

2.專業(yè)預(yù)控對(duì)策

專業(yè)預(yù)控對(duì)策的制定以專業(yè)預(yù)警為前提，根據(jù)相應(yīng)警情制定控制方案，盡早采取必要的預(yù)防和控制措施，減少學(xué)生和學(xué)校的損失。專業(yè)預(yù)控對(duì)策一般包括組織準(zhǔn)備、專業(yè)日常監(jiān)控和專業(yè)危機(jī)管理三個(gè)階段。

（1）組織準(zhǔn)備階段的首要任務(wù)就是確定專業(yè)預(yù)警機(jī)制的組織構(gòu)成、職能分配和運(yùn)行方式，其次就是為專業(yè)預(yù)警機(jī)制的運(yùn)行提供組織保障，確保相應(yīng)對(duì)策的實(shí)施。

（2）專業(yè)日常監(jiān)控就是對(duì)專業(yè)預(yù)警征兆進(jìn)行監(jiān)視和控制的管理活動(dòng)，在特別狀態(tài)時(shí)提出建議供院校決策層采納。

（3）專業(yè)危機(jī)管理是專業(yè)日常監(jiān)控活動(dòng)無法扭轉(zhuǎn)危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)的管理對(duì)策，只有在特殊情形下才采用的管理方式。

3.專業(yè)預(yù)警分析與專業(yè)預(yù)控對(duì)策的關(guān)系

專業(yè)預(yù)警分析主要對(duì)機(jī)制隱患進(jìn)行辨識(shí)，而專業(yè)預(yù)控對(duì)策則是對(duì)預(yù)警征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行糾錯(cuò)、治錯(cuò)，但兩者相輔相成，缺一不可。我們必須明確兩者的時(shí)間順序關(guān)系和邏輯順序關(guān)系，專業(yè)預(yù)警分析是整個(gè)體制完成職能的前提和基礎(chǔ)，專業(yè)預(yù)控對(duì)策是整個(gè)機(jī)制職能活動(dòng)的目標(biāo)。

三、專業(yè)預(yù)警機(jī)制的運(yùn)行

完善的高職院校專業(yè)預(yù)警機(jī)制為學(xué)校專業(yè)預(yù)警提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，通過專業(yè)預(yù)警分析和專業(yè)預(yù)控對(duì)策實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)建設(shè)的預(yù)警和控制，整個(gè)機(jī)制完成專業(yè)監(jiān)測(cè)、信息識(shí)別、專業(yè)診斷和專業(yè)評(píng)價(jià)等功能。

（一）專業(yè)監(jiān)測(cè)

專業(yè)監(jiān)測(cè)是專業(yè)預(yù)警的前提，包括兩個(gè)方面的任務(wù)，即（1）對(duì)人才培養(yǎng)過程中的薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全過程的立體監(jiān)測(cè);（2）利用預(yù)警信息管理模塊對(duì)大量監(jiān)測(cè)信息加工處理并建立檔案。通過對(duì)前后數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的整理、分析和比較而建立的檔案信息將被整個(gè)預(yù)警系統(tǒng)所共享，并及時(shí)準(zhǔn)確地輸入下一個(gè)預(yù)警環(huán)節(jié)。

（二）信息識(shí)別

信息識(shí)別是運(yùn)用專業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)專業(yè)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析，從而識(shí)別出人才培養(yǎng)過程中專業(yè)預(yù)警征兆、誘因以及相應(yīng)專業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，其主要任務(wù)就是利用恰當(dāng)?shù)闹笜?biāo)，判斷出已經(jīng)發(fā)生的異常征兆和可能發(fā)生的連鎖反應(yīng)。

（三）專業(yè)診斷

專業(yè)診斷就是對(duì)已被識(shí)別出來的各種預(yù)警征兆，進(jìn)行分析和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)，其主要任務(wù)是在諸多因素中找出危害影響最大、程度最嚴(yán)重的主要因素進(jìn)行分析，對(duì)可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確定量的描述。

（四）專業(yè)評(píng)價(jià)

對(duì)已被確認(rèn)的主要專業(yè)預(yù)警征兆進(jìn)行評(píng)價(jià)，以明確人才培養(yǎng)在這些預(yù)警征兆的沖擊下會(huì)產(chǎn)生何種后果，通過評(píng)價(jià)判斷此時(shí)專業(yè)建設(shè)所處的狀態(tài)，并把握其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)發(fā)出準(zhǔn)確的報(bào)警信息。

四、結(jié)語

高職院校專業(yè)預(yù)警機(jī)制用于監(jiān)測(cè)與評(píng)估院校專業(yè)的辦學(xué)情況，對(duì)專業(yè)的外部環(huán)境、內(nèi)部管理、教學(xué)資源等各方面情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，對(duì)不能持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的狀況發(fā)出預(yù)警，并提出相應(yīng)的解決方案，確保專業(yè)能持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。高職院校專業(yè)預(yù)警機(jī)制的建立有利于院校適時(shí)調(diào)整專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足社會(huì)需要。

參考文獻(xiàn)：

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