何顏
摘要:民辦高職會計專業建設要實行產教融合模式,符合高職教育本質和民辦院校辦學要求,能夠培養大量高技能應用型會計專業人才。本文結合民辦高職院校的性質與辦學特色,分析了產教融合的內涵、模式、途徑、保障制度建設等相關問題,對民辦高職會計專業如何實施產教融合進行了深入研究,以期提升民辦高職辦學活力,增強其辦學競爭力。
關鍵詞:民辦高職;會計專業;產教融合
隨著我國職業教育的不斷深人改革,民辦高職在經過十幾年的快速發展后,面臨著由外延式發展向內涵式發展的要求,提高辦學質量、提升辦學特色、創建品牌專業、塑造學院良好形象是民辦高職獲得可持續深人發展的必然要求。而校企合作、產教深度融合是民辦高職提高人才培養質量、打造特色品牌專業、提高院校核心競爭力的有效途徑和根本要求。本文將結合會計專業,深人分析民辦高職產教融合的內涵、實現路徑、模式及制度保障要求等相關問題。
1 民辦高職院校產教融合的優勢與內涵
1.1 民辦高職實施產教融合的優勢
與公辦院校相比,民辦高職最大的先天優勢是辦學機制靈活,上下級管理層次較少,對人才市場變化反應快,各項政策、制度出臺速度快,天生具有較強的“市場經濟基因”。因此,民辦高職要充分發揮自身優勢,找準促進地方經濟發展或適應行業人才需求的契合點,高校開展校企合作、產教融合的各項工作,從而促進專業及院校發展。
1.2 “產”與“教”定義界定
“產”,是產業的簡稱;相應地,“教”,則是教育的簡稱,本文特指職業教育。二者關系可以從實踐與理論兩方面進行分析。現階段,從產教融合實踐層面來看,是指高職院校與專業教學相關的技術服務、生產、科研的相互協作。從理論層面看,至今沒有明確定義。
1.3 產教融合的內涵
江蘇無錫市技工學校最早提出產教融合的概念。產教融合旨在探索教育與生產實習結合,提高實習質量,顯然,這個概念屬于狹義,僅僅把產教融合局限在學生實習范圍內,不能體現出其全部涵義。
2011年,教育部發布《關于加快發展面向農村的職業教育的意見》,提出“促進產教深度合作”的基本要求,越來越多的職業院校開始重視和加大產教融合理論與實踐研究,使其內涵得到極大豐富,產教融合不再停留在實習層面,更加涉及到了聯合辦學、校企對接、課程內容與職業標準對接、專業與產業對接、教學過程與生產過程對接等方面。
2017年,國務院辦公廳發布了《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》,從國家層面構建同步規劃產教融合與經濟社會發展、統籌職業教育與區域發展布局、推動學科專業建設與產業轉型升級相適應等產教融合格局;并且進一步強化了企業在產教融合中的主體作用,鼓勵企業以獨資、合資、合作等方式參與辦學,多種方式參與學校專業規劃、教材開發、教學設計、課程設置、實習實訓,鼓勵校企合作設立工作室、實驗室、實踐基地,直接接受學生實習實訓,開展生產性實訓;意見還指出,要推進產教融合人才培養改革,將工匠精神培育融人基礎教育,推進產教協同育人,加強師資隊伍建設等,又進一步提升了產教融合在我國職業教育的作用和地位,其內涵得到極大提升。
2 民辦高職會計專業產教融合的體制機制建設深層實踐探索
2.1 產教融合中社會關系及制約因素分析
民辦高職產教融合體制機制建設是進行產教深層融合的前提和保障,因此,必須首先分析在這個過程中涉及到了主要社會關系以及目前產教融合方面的制約因素。
一般來說,在目前市場經濟體制下,高職會計專業的校企合作、產教融合主要涉及到人才市場、學校、企業(行業協會)和政府四方面的因素。這四個因素相互依賴、制約,形成合力,從而在客觀上構成以人才市場需求為核心的“依靠”與“服務”并存的關系。
具體到各個因素,人才市場是產教融合機制體制建設的核心和出發點;高職院校與企業是產教融合的主體和主要實踐者;政府為校企合作產教融合提供政策、法律上的支持和保障。
目前,在產教融合方面還存著一定的制約因素。主要表現在以下幾點:一是宏觀方面政策法規較為欠缺,尚未構建起一個全面的校企合作產教融合的法規體系,會計專業各方關系尚未真正理順并從法律法規上加以明確制約;二是整體上來看,會計專業尤其是基層會計工作崗位供大于求,高職院校能為企業帶來的利益較為有限,企業合作動力不足;三是校企雙方責權利劃分不夠清晰,企業對高職院校人才培養參與度不夠深人,學校對企業生產經營方面的協助和支持非常有限,雙方未能真正實現“雙贏”;四是高職院校內部缺少與校企合作產教融合掛鉤的工作績效考核制度,尤其是部分民辦院校會計專業實訓硬件條件有限,年輕教師居多,社會實踐經驗少,一定程度上也限制了產教融合的發展。
2.2 會計專業產教融合機制體制建設探索
(一)產教融合組織機構建設
產教融合組織機構建設方面,可以從以下兩點開展:一是產教融合組織機構頂層設計。從政府層面來看,可以由相關教育職能部門成立職業教育校企合作產教融合辦公室,制定相應政策、法規和實施細則,對各高職院校開展校企合作產教融合的情況進行統一領導、協調、管理與監督;響應國務院辦公廳2017年發文的要求,將高職教育產教融合納人本行政區域經濟發展規劃,進行目標管理,建立定期巡查制度;二是高職院校設置專職機構負責產教融合工作。從高職院校角度來看,應該在學院或者系部設立專門負責產教融合的機構或辦公室,工作職業主要包括:聯合企業、專任教師共同制定會計專業的發展規劃、審議專業發展規模;深人企業進行會計人才市場調研、聯合召開專業建設委員會共同論證會計專業人才培養方案;聯合企業共同審核會計專業課程標準、師資隊伍建設、校內外實訓室、實訓基地建設等問題;與企業共同制定人才互派制度、學生實習方案、考核標準等。
(二)產教融合運行機制建設
產教融合的運行機制可以從激勵機制、保障機制、制約機制幾個方面進行建設。一是完善高職院校與企業主體之間的激勵機制。“利益共贏,是產教深人融合的動力和聯系紐帶。校企雙方的利益訴求不同,產教融合過程中,雙方應從“利益共贏,,的角度出發,尋求使雙方利益均衡、實現利益共贏的最佳合作方式。因此,要維護校企合作的長效運行,就首先做到利益互惠機制的協調發展;二是注重產教融合保障機制建設。從國外職業教育產教融合的經驗來看,通過法律手段對校企雙方的合作進行治理、約束是比較有效的方式。例如:從法律層面制定、完善資格準人制度,規范會計專業技術資格體系,使職業教育進入良性發展。這一點我國會計法律制度已經做了明確規定。此外,可以將會計行業協會作為重要力量納人產教融合的范疇,注冊會計師協會、會計師學會等會計行業協會可以為會計專業人才培養提供更高的規范和標準,從而提升高職院校人才培養的質量。保障機制還包括資金方面間題,高職院校可以通過政府財政投人、社會捐贈、企業基金等多種渠道籌集資金,為產教深層融合提供資金保障;三是完善產教融合各主體間的制約機制。產教融合的本質是“合作、融合”,政府、企業、院校、行業等參與方之間主要以相互包容、依存的形式獲取共同發展,某種程度上缺少權利的制衡。因此,在相關合作協議中,必須明確各方的權利、義務、責任、懲罰或者賠償制度,從而加強對各方的相互制約。
3 民辦高職會計專業產教融合的模式創新
現階段,各民辦高職會計專業學生實習實訓主要方式還是以校內模擬實訓為主,業務內容單一、仿真程度不夠,未能真正進行產教融合層面的實習實訓。因此,會計專業開展產教融合的模式創新是目前面臨的主要間題。根據筆者的調研,認為以下幾種模式較為可行。
3.1 “校中廠”模式
以九州職業技術學院為例,2014年開始探索該模式。首先向當地財政局申請代理記賬許可證書,然后向工商部門申請營業執照,公司注冊地點放在校內會計實訓室。公司成立后,通過多種方式進行營銷推廣,承接代理記賬業務,并指導學生完成代理記賬業務。
這種模式首先要求學員對會計實訓基地建設進行立項,由學院提供場地和計算機、辦公桌、打印機等硬件設備;其次,申請代理記賬許可證要求至少有三名持有會計從業資格的專職人員,其中一名必須有中級以上會計專業技術資格,這個條件對于會計專業教學團隊并不難實現;此外,由于系內專任教師可能會比較缺少實踐經驗,可以委托會計師事務所或者校企合作企業對教師進行業務培訓,專門負責代賬公司運作,學生可以分學期或者在第五學期畢業實習時分批進行代賬業務實訓。
這種“校中廠”是建立在真實業務環境下的實訓模式,由學院主導成立,較容易實現。但是該模式最大的間題在于代賬公司每月都要進行納稅申報,每年要進行工商行政年審以及代賬許可證書年審,要占用專職教師的大量時間和精力,同時還要花更多的時間和精力進行客戶發掘以及客戶關系維護。
3.2 高職院校承接會計代賬公司業務模式
這種模式是高職院校與會計代理記賬公司合作,承接會計代賬公司部分業務,將其轉移到校內實訓室,在專任教師的指導下,由學生完成。該模式要求高職院校根據會計代賬公司的實際運營情況建立仿真實訓室,并配備用友、金蝶、管家婆之類的相關會計核算軟件。會計代賬公司指定工作人員與校內專任指導教師進行對接。學生在教師的指導下,從審核原始憑證開始,然后編制記賬憑證,將會計分錄錄人軟件,月底完成會計報表以及報稅等業務。
這種模式下,高職院校不需要花費大量的精力和人力去開拓市場和進行客戶維護,會計代賬公司將業務轉包給高職學院可以節約自身的人力成本和辦公成本,學生能夠接觸到不同行業企業的經濟業務,專業技能提升較快,畢業后可以直接上崗從事會計工作,真正體現了“膠企雙贏”。
3.3 “校企共建研發中心”模式
校企共建研發中心是近兩年興起的產教融合新模式。主要目的是推動中小企業與高校深度、長期、穩定合作,建立產學研相結合的長效機制。由與各專業相關的行業企業提供主要經費,高職院校提供人力、科技資源,共同建立研發機構,最終加快專業技術研究、實現技術成果轉化為現實生產力,促使企業成為科技創新的主體。目前,在大數據背景下,會計行業已經面臨著信息化變革的要求,這些都給會計專業與相關用友、金蝶等會計信息化軟件服務公司開展校企合作共建研發中心提供了客觀支持。
4 結束語
民辦高職會計專業在產教融合方面目前面臨著機遇與挑戰,本文探討了民辦高職院校會計專業產教融合的優勢、內涵,體制機制建設問題,并就產教融合模式創新提出了幾點看法。總之,民辦高職會計專業必須緊緊圍繞產教深度融合,探求校企共贏的長效機制,才能實現專業健康、可持續良性發展。