“一帶一路”背景下我國人才培養目標體系研究

尤雪 婁自強 高浩 馬小云

[摘 要]民辦本科高校作為我國高等教育體系中的重要組成部分，是為社會發展提供智力支持和高素質勞動力的重要源泉。“一帶一路”倡議的提出，使我國民辦本科高校的發展面臨新的機遇和挑戰，對民辦本科高校的發展提出更高要求。文章在分析學者現有相關研究成果的基礎上，提出了“一帶一路”背景下我國民辦本科高校的人才培養目標體系，以期為我國民辦本科高校提供有益借鑒。

[關鍵詞]人才培養；民辦本科；目標體系；“一帶一路”

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.13.181

1 引 言

“一帶一路”倡議目前是我國國家級頂層戰略，它將依靠我國與相關國家既有的多邊和雙邊機制，通過搭建行之有效的區域合作平臺，為我國進一步鞏固在亞太地區的大國地位、增強我國在國際事務中的話語權助力。在我國，民辦高等教育作為輸送人才的重要組成部分，必須緊跟“一帶一路”國家戰略的步伐，為我國“一帶一路”倡議的實施提供足夠人力資源和強大智力支持。

學術界也高度關注民辦高等教育發展問題，目前相關研究主要集中在人才培養目標分析方面。段致平、王升、賈樹生（2015）從影響高等職業教育人才培養目標的因素入手，并將高等職業教育與中等職業教育及普通本科教育的人才培養目標進行對比分析，從而闡釋現代職業教育體系下高等職業教育高素質技術技能人才培養的目標定位與實現。[1]李炳昌（2013）指出高等教育的結構呈現出多層次化、體系化發展趨勢，在對相關的研究成果進行梳理、總結與提煉后，提出現代高等職業教育的培養目標——培養“高素質、高（端）技能”專門人才。[2]劉瑞芹（2012）指出，我國高等教育培養目標雖然一直處于變化之中，但各個歷史時期的培養目標有著一脈相承的關系，當前我國未建立起與高等教育體系對應的人才培養目標體系，建議行業專業指導委員會發揮作用，按照行業產業的分類進行培養目標界定和人才培養目標體系建設。[3]李國棟（2001）從高等教育培養目標的定位基準、定位內涵、地方特色及價值取向四個方面對高等教育的培養目標進行了探索，并在此基礎上提出了高等教育培養目標的定位意見。[4]也有部分學者開始研究“一帶一路”背景下我國高等教育的發展問題。杜璋璋、賈翠娟、張田等（2015）主要分析了“一帶一路”背景下我國高職教育將面臨的巨大挑戰和機遇，并從探索國際合作辦學的路徑以及開展國際型復合人才培養工作兩個方面探討了未來高職教育發展的對策。[5]張健（2015）通過對“一帶一路”倡議的財富效應解讀，分析陜西高等職業教育戰略定位，同時在云教育、專業群建設、教育理念更新角度提出實現定位的建議。[6]

當前學者對于高等教育發展的研究較多，也取得了較為豐碩的研究成果，但學術界對于新背景下我國民辦高等教育發展的目標體系以及如何將高等教育的發展目標同國家“一帶一路”倡議進行有效銜接的問題研究較少。本文從發展目標入手，提出在“一帶一路”背景下我國民辦高等教育發展的目標體系，以期為我國民辦高等教育在當前形勢下的科學發展提供借鑒。

2 目標體系構建

新背景下，民辦高等教育的發展涉及辦學模式、人才培養及管理體制等諸多方面，其發展目標體系也應充分考慮所涉及的各個方面，將發展目標體系化、全面化，才能為新背景下民辦高等教育的科學發展提供清晰的戰略思路與途徑。綜合考慮我國民辦高等教育發展涉及的各個方面，本文將新背景下我國民辦高等教育的發展目標體系分為辦學模式、人才培養和管理體制3個層面，再在每一層面下構建具體的發展目標。

2.1 辦學模式

目前我國民辦高等教育在辦學模式方面存在辦學主體和學校類型結構等方面相對單一，民辦高等教育發展存在缺乏靈活性和自主權、校企合作層次較淺等問題。在綜合考慮上述發展現狀及存在問題的基礎上，提出我國民辦高等教育在辦學模式層面上的總體發展目標為：創新辦學模式，形成多元化發展格局，為“一帶一路”倡議構建良好國際合作網絡。具體目標包括：構建同“一帶一路”沿線國家合作辦學網絡；辦學主體進一步多元化；民辦高等教育機構類型多元化；實現民辦高等教育的適度產業化運營；構建同國內外企業的校企合作網絡；實現校企合作項目的縱向深入。

2.2 人才培養

當前我國民辦高等教育在人才培養方面存在民辦高等院校向應用型院校轉型的思路及發展規劃不清晰，課程設置不具備“一帶一路”倡議特色，相關院校教師隊伍綜合能力有待提高等問題。在綜合考慮上述發展現狀及存在問題的基礎上，提出我國民辦高等教育在人才培養層面上的總體發展目標為：完善人才培養模式，切實推進人才的“走出去”與“引進來”策略，為“一帶一路”倡議發展提供充足且符合市場要求的綜合型人才。具體目標包括：制訂清晰的向應用型教育院校轉型的發展規劃；重構“一帶一路”倡議特色課程體系；建設具備國際化視野的師資隊伍；形成“專業素養與心理素養”相結合的人才培養規格；形成“質與量”均達標的穩定人才供給源；構建人才“走出去”與“引進來”相結合的雙向培養模式。

2.3 管理體制

目前我國民辦高等教育在管理體制方面存在缺少完善的法律規范體系來約束民辦高等教育的發展，部分監督管理機構在監督與評估等方面做法欠缺等問題。在綜合考慮上述發展現狀及存在問題的基礎上，提出我國民辦高等教育在管理體制層面上的總體發展目標為：建立科學管理體制，推動我國民辦高等教育的可持續發展，為推進同“一帶一路”沿線國家的教育合作奠定扎實的內部基礎。具體目標包括：建立完善的民辦高等教育發展法律規范體系；成立處理新背景下合作發展民辦高等教育的專門部門；形成強有力的監督評估機制；建立完善的教育評價體系；出臺有效激勵機制；合理配置教育資源。

綜合辦學模式、人才培養和管理體制三個層面，共提出18個發展目標，“一帶一路”背景下我國民辦高等教育發展的目標體系如下表所示。

3 目標體系實施的保障策略

3.1 辦學模式層面

加強同“一帶一路”沿線國家的教育合作，學習其他國家先進的辦學理念以及管理運營經驗，努力構建同國內外相關企業的合作網絡，不僅橫向上的企業合作數量要足夠，而且縱向上校企合作的深度也要足夠，為民辦本科高校培養更多高端應用型人才提供足夠的外部支持。

3.2 人才培養層面

民辦本科高校應抓住“一帶一路”建設新機遇，重新構建具有“一帶一路”特色的課程體系，并從“內部培養+外部引進”兩個方向建設一支具有國際化視野的教師隊伍，同時構建“引進來+走出去”雙向人才培養模式，加強同國內外其他優質高校的人才雙向輸送，從而形成“質與量均達標”的人才供給源。

3.3 管理體制層面

各級政府及相關部門應合理配置教育資源，給予民辦本科高校足夠的重視和支持。在法律層面上，相關部門也應盡快制定并完善相關法律法規體系，形成完善的監督評估機制、激勵機制和教育評價體系，使我國民辦本科高校盡快踏上可持續發展道路。

4 結 論

在我國高等教育體系中，民辦本科高校是重要組成部分，但由于高校擴招以及教育資源分配不夠合理等問題，使得民辦本科高校面臨激烈的競爭。“一帶一路”倡議的提出，使得民辦本科高校面臨新的發展機遇，民辦本科高校可充分利用自身的靈活性，多方面著手，重新構建自身具有特色的人才培養目標體系，為其人才培養提供科學有力的指導。

參考文獻：

[1]段致平，王升，賈樹生.論現代職業教育體系下高等職業教育人才培養目標[J].中國職業技術教育，2015（15）：18-21.

[2]李炳昌.高等職業教育培養目標解析[J].西昌學院學報：自然科學版，2013（2）：71-74.

[3]劉瑞芹.我國高等職業教育培養目標定位的提升及啟示[J].廣州職業教育論壇，2012（5）：23-27.

[4]李國棟.高等職業教育培養目標定位研究[J].江蘇理工大學學報：社會科學版，2001（3）：

[5]杜璋璋，賈翠娟，張田，等.“一帶一路”與我國高職教育發展初探[J].中國現代教育裝備，2015（17）：129-131.

[6]張健.“一帶一路”戰略對陜西高等職業教育發展的啟示[J].陜西廣播電視大學學報，2015（2）：57-59.