基于教育公平對分流中的中職教育資源匹配探究

張躍波

【摘 要】在十八屆五中全會以后，“教育分流”成為了高中階段教育的一個“關鍵詞”。離實現人數均等的2020年已經日益臨近，可是從現實情況看，我們的職業教育發展水平卻依舊遠遠落后于普通高中。兩者在社會資源分配、國家投入方面存在著巨大的差異。如何盡快縮小這種差距，促進教育公平的實現，已經成為一個急待解決的問題。

【關鍵詞】教育公平；中職教育；資源匹配

為了大力推動“科教興國”戰略的發展，確保我國職業教育的可持續發展。我國政府提出要按“1：1”的比率來均衡中職教育和普通高中的發展。可是受長期“積貧積弱”加上社會認可度低等因素的影響，我國中職教育發展始終處于一種舉步維艱的困難境地。

一、高中階段教育資源失衡現狀

當代高中階段教育資源失衡主要表現在以下幾個方面。首先是教師人數差距過大據統計，我國中職教師在編人數從2011年開始逐年下降，從該年的將近88.19萬下降到2016年的83.47萬人，師生比嚴重失衡。2016年達到了28：1，這與我國制定的“20：1”的預期相距甚遠。與此形成鮮明對比的是，普通高中在編人數卻呈現大幅增長，2015年普通高中教師在編人數達170.27萬人，這還不包括大量的校聘教師在內。其次從國家資金投入來看，從“十二五”開始，政府對中職教育的投資雖然有了很大增長，但是仍舊無法滿足中職教育的發展需求。2016年我國政府在每名中職學生的所耗費用約為7100.57元，而同期在每名普通高中身上的投資則達到了4863.98元，這與國際上通行的中職學生投資約為普通高中投資的三至十倍的標準之差距是非常大的。

二、中職教育發展資源匹配的對策

短時間內依靠國家和地方政府大量增加投資來推動中職教育發展的策略并不現實。因此，我們一定要從多方面著手，挖掘現有資源的潛力。

（一）促進校企合作，充分利用社會資源

現階段我國中職院校人才資源尤其是專業教師的缺乏已經是一個相當嚴重的問題，這是教育公平實現的一個重要阻礙。據統計，全國范圍內中職院校的“雙師型”教師缺口達70%，而且絕大多數中職院校還存在著設備老舊，場地有限的等問題。

對此，我們可以采取推進校企合作的方式來緩解這個問題。現階段我國各行業對專業人才和職業工人的需求十分龐大，這恰恰是中職院校所具有的優勢；而中職院校所欠缺的實習設備和場地則可以在企業的幫助下得以實現。從這個角度來講，中職院校與對口企業有著天然的互補關系。當地政府應充分發揮橋梁作用，將中職院校和企業聯系起來，雙方定期進行進行人員的交流。企業派遣一部分優秀的技術工人到學校去指導學生的實踐，中職院校則選派教師到企業進行理論講解。中職院校的學生還可以在周六和周日等節假日去企業“加班”，企業按照“計件”的方式給予學生一定的酬勞，并且還可以從當地政府方面得到一定的優惠政策。與此同時，雙方還可以簽訂協議，合作企業在學生畢業分配中享有更多的人員份額，這樣可以極大地減緩政府所面臨的財政壓力，也使中職院校能夠在短時間內增加了大量的教學資源，可謂是一舉多得。

（二）統籌區域資源，實行優勝劣汰

現階段我國中職教育呈現出十分突出的城鄉不均衡的現象，城市中職業院校的發展明顯好于鄉村，過去一點時間以來，我國鄉鎮中的職業院校大量因為招生困難而倒閉，大量的學生涌向市級、區級的中職學校之中，這種發展趨勢使得我們的職業教育很難實現均衡發展。因此，一定要加強區域性中職教育資源的統籌，將鄉鎮的中職教育作為我們的發力點，將發展的重點轉向農業和農村的廣大群眾，加強對區域性教育資源的統籌，適度增加對鄉鎮中職院校的資金投入，提升鄉鎮中職教師的職稱晉級名額和薪酬收入，使他們能夠留住更多的人才。與此同時，還要注重差異化發展，力爭實現每所學校都有自己的辦學特點和側重點，并力爭與本區域內重點打造的產業相匹配，使職業教育真正發揮用武之地。對于那些專業設置過時、不符合當地發展趨勢的專業則應果斷進行合并或者撤銷。

（三）提升中職教育的教學質量

要想中職教育在社會資源方面獲得公平發展的機會，那么其必須要大力提升自己的教學質量，使學校的畢業生能夠符合當代企業的需求。首先學校的專業設置要以職業需求為導向，科學構建課程體系。其次要積極打造優秀的教師隊伍，不僅要實現專業教師數量的提升，還要培養出一批雙師型教師來提升教學質量。三是打造“以生文本”的校園氛圍和校園文化，增強中職院校的吸引力，提升社會對自己的認可度。

三、結語

總而言之，想要使中職教育煥發出蓬勃生機，發揮應有的教育功能，就需要我們進一步優化對于高中階段的資源配比，更好地踐行教育公平的理念。

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