淺談如何做好新時(shí)期基層環(huán)保 部門的思想政治工作

摘要：思想政治工作是我們黨的最大特色、最大優(yōu)勢，是我們黨的事業(yè)走向成功和輝煌的重要保障和基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程速度的進(jìn)一步加快，產(chǎn)生了一系列的環(huán)境問題，加之一些歷史遺留問題和環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制的不健全，使得環(huán)境保護(hù)工作面臨著許多挑戰(zhàn)和機(jī)遇。面對新時(shí)期、新形勢下環(huán)境保護(hù)工作，基層環(huán)保部門的工作者必須不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以更加飽滿的工作熱情，更加堅(jiān)定的信心，更加扎實(shí)的作風(fēng)和責(zé)任意識，以及較高的專業(yè)素養(yǎng)，才能做好當(dāng)前的基層環(huán)保工作，為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期 基層環(huán)保 思想政治

一、當(dāng)前基層環(huán)保工作人員思想變化的新動(dòng)向

新動(dòng)向主要體現(xiàn)在以下四個(gè)主要方面：一是缺乏信心。隨著國家對生態(tài)文明建設(shè)的重視，廣大老百姓的環(huán)境意識在日益提高，環(huán)境訴求也越來越大。但是，目前我們的環(huán)境監(jiān)管手段還正處于一個(gè)逐步完善健全的過程中，而老百姓對環(huán)境保護(hù)的期望與現(xiàn)實(shí)狀況之間還存在一定差距，這就使得當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)工作難度越來越大，客觀上也就使得基層環(huán)保工作人員對如何干好本職工作缺乏足夠的信心。二是擔(dān)心問責(zé)。近年來，一些地方因歷史遺留問題，積累的環(huán)境問題誘發(fā)的環(huán)境污染事故，使得一些環(huán)保工作者被問責(zé)。這一現(xiàn)象的發(fā)生，使得其他地方的環(huán)保工作者難免不會(huì)抱有一種生怕自己管轄的范圍內(nèi)出現(xiàn)類似問題，而被問責(zé)的心理。三是只求安穩(wěn)。不少基層環(huán)保部門的工作人員本身的工作很大一方面就是確保當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境安全，維穩(wěn)壓力較大，所以在工作中，較多的是擔(dān)心自己的工作是否做到位，是否會(huì)帶來負(fù)面問題。因此，在落實(shí)工作時(shí)，他們首先想的是如何才能萬無一失，“求穩(wěn)”的思想尤為突出，創(chuàng)新意識就有所缺乏。四是走為上策。不少基層環(huán)保部門的工作人員認(rèn)為，現(xiàn)在環(huán)保工作的壓力和責(zé)任越來越大，但是待遇又一般，稍有不慎還會(huì)挨批評、受處分，甚至?xí)榇藖G飯碗，所以就萌生了調(diào)離環(huán)保部門的想法。

二、基層環(huán)保工作人員思想新動(dòng)向產(chǎn)生的原因

一是部分人對思想政治工作的認(rèn)識不到位。有人認(rèn)為思想政治工作是“軟任務(wù)”，費(fèi)力多、見效慢，市場經(jīng)濟(jì)條件下，追求物質(zhì)利益更為重要；也有人認(rèn)為思想政治工作的主要對象是領(lǐng)導(dǎo)干部，對于基層一線的同志而言可有可無，這就使思想政治工作失去了應(yīng)有的權(quán)威。二是體制功能的不到位。目前環(huán)保部門的思想政治工作實(shí)行的是黨組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施的體制，實(shí)際工作中說起來重要，做起來并未完全到位，且不善于把思想政治工作同實(shí)際工作很好地結(jié)合起來，“兩張皮”現(xiàn)象較為突出。三是工作人員的不到位。一方面，由于機(jī)構(gòu)精簡、人員縮編，在保證專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量的前提下，就務(wù)必會(huì)使政工人員相對缺少。另一方面，隨著環(huán)保工作受重視程度的提高，和環(huán)?？萍嫉牟粩喟l(fā)展，工作人員的專業(yè)素養(yǎng)確實(shí)提高不少，但政治理論素養(yǎng)卻還有待加強(qiáng)。另外，相對業(yè)務(wù)培訓(xùn)，政工人員對外學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)并不很多，使得觀念、思路不開闊，這就難免在工作中出現(xiàn)“我講你聽”、單向灌輸，或者滿足于簡單布置，講講了事的現(xiàn)象。四是績效評估的不到位。思想政治工作相對于其他環(huán)保工作，目前還缺乏一套反映行業(yè)特色且較為規(guī)范化、制度化的管理體系，機(jī)制上缺乏定性和定量的考核，在時(shí)間和空間上難以保證工作的有效實(shí)施。

三、如何做好新時(shí)期基層環(huán)保部門思想政治工作

思想政治工作主要是為群眾提供精神支持，是指導(dǎo)我們做好工作的強(qiáng)有力的武器。所以，我們要充分認(rèn)識到做好基層環(huán)保部門思想政治工作的重要性和緊迫性。這就要求我們在做思想政治工作時(shí)，要注重從實(shí)際問題出發(fā)，特別是在教育內(nèi)容上，要針對不同對象的不同需求，制定全面系統(tǒng)的教育體系；在教育手段上，力求形式多樣、通俗易懂，以人格魅力感化人；在教育途徑上，打破常規(guī)，多利用現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新形式。具體而言，一是不斷加強(qiáng)政工人員隊(duì)伍的建設(shè)。隊(duì)伍是思想政治工作的主體力量，政工人員的狀況直接決定著工作的成效。一方面，對專職政工隊(duì)伍，該充實(shí)的充實(shí)，該優(yōu)化的優(yōu)化，使工作有人抓、事情有人干。另一方面，要充分發(fā)揮思想政治骨干的作用，引導(dǎo)他們在群眾中做正面引導(dǎo)。同時(shí)，要扎實(shí)做好培訓(xùn)工作，要把思想政治工作培訓(xùn)納入到環(huán)保業(yè)務(wù)整體培訓(xùn)中，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施，以提高從業(yè)人員的政策理論水平和實(shí)際工作能力。二是不斷增強(qiáng)基層環(huán)保部門工作人員的責(zé)任意識。分析典型環(huán)境污染案例處理情況，引導(dǎo)工作人員正確認(rèn)識責(zé)任與問責(zé)的關(guān)系；圍繞環(huán)保工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，有針對性地開展思想政治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員工作的積極性和責(zé)任意識。三是不斷提高基層環(huán)保工作人員的履職能力。通過聘請專家學(xué)者授課，定期選派骨干到科研院校脫產(chǎn)培訓(xùn)，到先進(jìn)地區(qū)或單位學(xué)習(xí)交流等，切實(shí)提高人員的業(yè)務(wù)能力，力求適應(yīng)當(dāng)前工作的實(shí)際需要。四是進(jìn)一步規(guī)范基層環(huán)保工作人員的行為準(zhǔn)則。要結(jié)合實(shí)際，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，有針對性地修訂一系列符合現(xiàn)實(shí)意義的監(jiān)管制度，以達(dá)到工作令行禁止、規(guī)范高效、保障有力的良好效果。五是不斷強(qiáng)化基層環(huán)保工作人員的廉政觀念。針對當(dāng)前存在的突出問題，積極開展職業(yè)操守教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)人員依法行政、廉潔自律，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。六是給予基層環(huán)保工作人員更多人文關(guān)懷。通過交心談心、給予工作生活關(guān)懷、開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)等，將組織關(guān)懷體現(xiàn)得淋漓盡致，力求營造良好的工作環(huán)境，真正把那些有思想壓力的工作人員從誤區(qū)中解脫出來。

思想政治工作是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程，是我們做好任何工作的重要保證和精神支持。面對新形勢，思想政治工作只能加強(qiáng)、不能削弱，只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。為此，我們只有進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以更大的決心和力度抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，用有效的方式方法引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)干部職工正視存在的問題，努力克服，才能不斷開創(chuàng)基層環(huán)保思想政治工作新局面，才能干好新時(shí)期的基層環(huán)保工作。

（作者簡介：熊婕，本科，長沙市環(huán)境監(jiān)測中心站，政工師，研究方向：公共管理、思想政治。）