高職院校學生黨員質量保障與評估機制構建研究

袁興華

【摘 要】本文針對當前高職院校學生黨員發(fā)展工作中政治理論學習方面形式較為單一，內(nèi)容方面與社會接軌不足，缺乏現(xiàn)實指導意義；學生黨員先進性、模范帶頭作用、群眾基礎方面的影響不足；學生黨員發(fā)展過程形式缺乏靈活性，過程性及階段性考察的教育培養(yǎng)缺失等問題，提出構建將創(chuàng)新模式、嚴把動機、豐富內(nèi)涵三者相結合的學生黨員質量保障與評估機制，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，實現(xiàn)立德樹人的教育根本任務。

【關鍵詞】高職院校 學生黨員 質量保障 評估機制

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）04C-0021-02

當前職業(yè)教育的不斷深化改革與發(fā)展，對高職院校的學生黨建工作也提出了更高挑戰(zhàn)，當代大學生是中國特色社會主義的建設者和接班人，而對于高職院校而言，把好學生黨員發(fā)展的“入口關”“過程關”“培養(yǎng)關”則是緊密相連、不容疏漏的一項基礎性工作。高職學生在思想、學習、生活等方面都有其相對復雜的特殊性，隨著職業(yè)教育與企業(yè)、行業(yè)的緊密聯(lián)系和相互滲透，對未來黨的建設具有重要意義和深遠影響。高職院校只有不斷探索黨員教育培養(yǎng)的實效性和新途徑，才能保證學生黨員數(shù)量穩(wěn)定增長，確保學生黨員隊伍質量高、素質強、專業(yè)硬。

一、當前高職院校學生黨員發(fā)展工作的現(xiàn)狀及存在問題

總體上講，當前高職院校學生黨員隊伍的整體素質是比較好的，但是在黨員發(fā)展和黨員質量建設方面問題漸顯突出：入黨動機不純、總體思想理論水平不高、黨員隊伍建設乏力、模范帶頭作用發(fā)揮不明顯等現(xiàn)象仍然存在。從整體上看，大學生黨員質量保障與評估機制缺失。

（一）大學生入黨前后階段在政治理論學習方面形式較為單一，內(nèi)容方面與社會接軌不佳，缺乏現(xiàn)實指導意義。目前，多數(shù)高職院校的學生黨員的發(fā)展、培養(yǎng)考核等模式主要采用 “政治理論學習模式+培養(yǎng)人談心談話”的傳統(tǒng)模式，忽略了實踐與考察環(huán)節(jié)，缺乏圍繞提升黨員意識，全方位、多渠道的理論學習渠道。而大學生黨員理論教育主要以黨校培訓和傳統(tǒng)的政治理論學習為主，在學習和提高過程中缺乏方式和方法上的創(chuàng)新，教育內(nèi)容缺乏針對性和實效性。黨性意識和黨性素養(yǎng)提升不夠快，學生的專業(yè)技能與黨建教育的結合不強。

（二）大學生在入黨動機方面受世俗化、功利化影響嚴重，而在先進性、模范帶頭作用、群眾基礎方面的影響存在不足。教書育人工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，特別是高等教育大眾化時代的到來，對于高職院校而言，生源質量和學生的綜合素質都對我們教育工作提出了更大的挑戰(zhàn)。而當前高職院校學生的入黨動機呈現(xiàn)多元化傾向。西方意識形態(tài)、東盟文化意識形態(tài)及各種文化思潮不斷對大學生的“三觀”產(chǎn)生沖擊，部分大學生黨員把入黨看成是找到好工作的籌碼或是某種行業(yè)通行證，這種功利性動機嚴重背離了作為一名真正共產(chǎn)黨員的目標追求。

（三）大學生黨員發(fā)展過程、形式缺乏靈活性，過程性及階段性考察的教育培養(yǎng)缺失。大學生黨員的傳統(tǒng)成長過程及模式有其自身的優(yōu)勢，例如積極開設各類入黨積極分子培訓班、給入黨積極分子選定入黨培養(yǎng)人、入黨積極分子的談心談話環(huán)節(jié)、群眾滿意度信息收集反饋環(huán)節(jié)等。然而，當多元化的社會形態(tài)愈發(fā)明顯時，我們在確保發(fā)展黨員的核心理念穩(wěn)固不變的前提下，還要積極將政治理論學習和符合社會主義核心價值觀要求的校園文化結合起來，找準黨員發(fā)展與大學生思想政治工作的結合點，使二者相得益彰，增強大學生對馬克思主義與中國特色社會主義共同理想的價值認同與情感認同。政治理論學習可以使大學生黨員、入黨積極分子學習掌握黨建工作的本質與規(guī)律，積極利用微信、QQ等新媒體創(chuàng)新話語表達，可以把抽象的道理講具體、講生動，增強爭做合格黨員的自覺性。而將思想政治教育融入校園文化的建設過程中，充分發(fā)揮學生黨員的主觀能動性和專業(yè)特長，對其思想教育起到潛移默化、潤物無聲的作用。積極擴大對入黨積極分子的各項觀測點，例如，入黨動機是否端正、道德指標是否明確、人生目標是否端正等，但目前這些缺乏系統(tǒng)的考核指標和培養(yǎng)體系。

二、完善構建高職院校學生黨員質量保障與評估機制的措施

針對當前“90后”大學生的主要特點，在傳統(tǒng)的發(fā)展模式的基礎上，我們應尋求更為符合時代規(guī)律的新方式、新方法，建立起一個將創(chuàng)新模式、嚴把動機、豐富內(nèi)涵三者相結合的大學生黨員質量保障與評估機制。

（一）創(chuàng)新政治理論學習模式，開展以社會實踐教育為主體的黨性教育。隨著新媒體平臺的不斷發(fā)展與演化，傳統(tǒng)的學習模式由于過于單一且缺乏創(chuàng)新受到了一定的挑戰(zhàn)，大學生的思想觀念、價值觀念、黨性認識等方面都受到新媒體的影響，如何做到立足于社會環(huán)境、社會實踐，豐富學生黨建活動，以提高并加深學生對黨的認識以及對黨的歷史的了解，這是一個難題。在這一過程當中，主要難題就在于如何提高大學生的黨性認識和覺悟。應堅固黨的宣傳思想陣地，建立黨建平臺，穩(wěn)固輿論氛圍，尤其注意借助新媒體平臺的廣泛深入力量，積極開展以社會實踐教育為主體、提升大學生黨員、入黨積極分子的全面綜合素養(yǎng)為目標的黨性教育。應加強黨支部在學科建設中的作用，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進思想引領作用。堅持一切工作到支部的導向和支部上下“心往一處想、勁往一處使、話往一處說”的和諧團結氛圍是保證教學等工作順利開展的保障。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”時代豐富多樣的科技手段，推進黨建工作與時俱進，開展貼近學生實際的黨建品牌活動。

（二）嚴把大學生入黨動機關，健全大學生黨員的發(fā)展準入機制。首先，應將學生黨員發(fā)展的具體準入制度規(guī)范化。積極組織學生學習黨章中發(fā)展黨員的基本標準和具體規(guī)定。要特別注意將大學生日常行為表現(xiàn)與黨章的要求相結合，特別是進行政治審查時所應遵守的標準，尤其應針對大學生黨員發(fā)展對象的以下行為進行嚴格的審查和考核，如入黨動機、日常行為，特別是其對待國家方針、政策的態(tài)度，直系親屬的政治面貌，有無參加過反黨、反社會活動，都要實事求是地進行存檔記錄，邀請一些不是黨員的同學與一起互相交心，以主人翁的態(tài)度對學生黨員的發(fā)展提出意見和建議。嚴把推優(yōu)關、確定發(fā)展對象關、綜合政治審查關、培養(yǎng)發(fā)展考核關、預備黨員轉正關、正式黨員繼續(xù)學習教育觀等六大關，層層遞進，逐項落實，形成階梯形式并且全面的大學生黨員發(fā)展標準機制。

（三）多方面、多維度豐富學生黨員質量保障與評估機制內(nèi)涵和實施路徑。努力創(chuàng)造學生黨員質量保障機制實現(xiàn)的新平臺，為學生黨員的能力鍛煉提供機會。通過豐富的實施載體，學生黨員可以更為容易地理解中國共產(chǎn)黨的理論知識，特別是提高“三會一課”質量。加強和改進新形勢下的高?；鶎狱h建工作，首先，要堅持從嚴從實，嚴抓學生黨員守紀律、講規(guī)矩的重要素養(yǎng)，以嚴的精神、實的作風，持之以恒地抓牢抓實。其次，要堅持與時俱進。以改革創(chuàng)新的精神探索新思路、謀劃新辦法、解決新問題，使“三會一課”常做常新，不斷賦予“三會一課”以新的生命力。再次，要堅持貼近基層。抓好“三會一課”，既要“架天線”，更要“接地氣”，要圍繞基層工作和大學生需求，促進支部黨建工作全面發(fā)展。

充分利用大學生校外實習環(huán)節(jié)這一有利時機，對學生黨員、入黨積極分子、預備黨員的考察根據(jù)環(huán)境、工作崗位的變化不斷制定相應的考察標準，特別注意建立健全學院和企業(yè)的雙邊考察與培養(yǎng)機制。一方面，組織教師黨員擔任畢業(yè)生黨員“社會導師”，為其初入社會保駕護航。教師黨員以電話、郵件、QQ等方式定期了解對接學生工作表現(xiàn)、思想狀況等，指導畢業(yè)生黨員樹立正確的價值觀、擇業(yè)觀、成才觀，增強學生愛校愛院情結，激發(fā)學生愛崗敬業(yè)精神。社會導師實現(xiàn)學生黨員繼續(xù)教育長效化，創(chuàng)新了黨建形式與載體，創(chuàng)新了教書育人的途徑。另一方面，通過企業(yè)的考評，能夠考核培養(yǎng)對象在企業(yè)工作中的表現(xiàn)，實現(xiàn)雙邊考核，雙邊指導，還能充分了解企業(yè)實習中表現(xiàn)優(yōu)秀的學生的全面情況。將學校和企業(yè)作為黨員培養(yǎng)對象的雙邊考察單位，共同擔負起對黨員發(fā)展對象的思想政治教育、道德品質養(yǎng)成、工作技能實操、職業(yè)道德素養(yǎng)的培養(yǎng)和指導工作。既將頂崗實習的學生的綜合表現(xiàn)納入黨員的考察體系中，又作為一個較為有效的保障學生黨員發(fā)展質量的有效方法。

主動融入基層，提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，通過組織學生黨員、入黨積極分子、主要學生干部成立學生黨支部實踐隊，使支部成員充分認識社會實踐是大學生思想政治教育、愛國愛鄉(xiāng)愛校教育、傳承紅色基因的重要途徑，主動帶領學生走入基層、融入基層，讓學生在實踐中了解國情民情、磨煉意志、砥礪品格，不斷加強學生干部隊伍建設，提升學生干部綜合素質，增強團員青年的社會責任感和歷史使命感。通過開展大學生黨員下基層活動，積極深入基層、深入群眾、深入實際，在具體實踐中密切聯(lián)系群眾，尊重群眾，使支部成員在實際工作中積累經(jīng)驗，進一步增強黨支部的凝聚力和整體戰(zhàn)斗力，同時進一步提升大學生黨員的自身素質。

綜上所述，完善構建當前大學生黨員質量保障與評估機制作為高職院校學生黨建工作的一項長期而艱巨任務，需要我們不斷探索發(fā)展及保障大學生黨員質量的新方法、新思路，做到以立德樹人為先導，以加強黨支部建設為根本，不斷創(chuàng)新和強化學生工作管理，強化黨員特別是黨政領導的責任意識，實施精細化管理，以形成推動學生黨員成長成才的長效工作機制，努力實現(xiàn)大學生黨員發(fā)展工作的新突破。

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（責編 蘇 洋）