地方應用型本科院校經濟管理類專業實踐教學活動質量監控刻不容緩

段艷 陸吉康

摘 要：實踐教學在應用型本科人才培養中起著理論教學不可替代的作用。實踐教學活動的質量監控與理論教學的質量監控同等重要。但與相對完善的理論教學質量監控相比，實踐教學的監控存在諸多不如意的地方。研究和探討實踐教學活動質量監控體系的構建及完善顯得尤為必要及迫切。

關鍵詞：實踐教學；質量監控；應用型人才

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）21-0001-04

Abstract： Practical teaching plays an irreplaceable role in the training of applied undergraduate talents. The quality monitoring of practical teaching activities is as important as that of theoretical teaching. However， compared with the relatively perfect quality monitoring of theoretical teaching， the monitoring of practical teaching has many deficiencies. As a result， it is necessary and urgent to study and discuss the construction and improvement of the quality monitoring system of practical teaching activities.

Keywords： practical teaching； teaching quality monitoring； applied talents

黨的十九大提出建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。“本科不牢，地動山搖”。習近平總書記強調，辦好我國高校，必須牢牢抓住全面提高人才培養能力這個核心點。全面提高人才培養能力，關鍵是要牢牢抓住提高質量這個“綱”。2018年1月底，教育部發布《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》，強化實踐，強調教學質量保障體系，突出常態監測和定期評估。

培養高素質應用型人才是地方本科院校為滿足經濟社會發展的客觀要求，應對高等教育大眾化的必然選擇。如何提高應用型人才的培養質量，成為現階段高等教育面臨的新任務、新挑戰。如何提高本科生的實踐能力和創新能力，受到社會各界的廣泛關注和高度重視。不斷提高應用型人才培養質量是地方本科院校改革發展的重點任務，而教學質量監控體系的不斷完善是提高人才培養質量的基本保證。隨著應用型人才培養模式不斷改革，實踐性質的課程所占比重越來越大，實踐教學質量監控體系的構建和完善是非常有必要的。

一、完善地方應用型本科院校經濟管理類專業實踐教學活動質量監控勢在必行

實踐教學在應用型本科人才培養中起著理論教學不可替代的作用。實踐教學活動的質量監控，與理論教學的質量監控同等重要。但與相對完善的理論教學質量監控相比，實踐教學的監控存在諸多不如意的地方。第一，實踐教學本身存在著教學類型豐富多樣如實驗實訓、社會調查、課程設計、創新創業訓練、學科競賽、社會實踐、專業見習、專業實習及畢業設計（論文）等、教學方法靈活多變、考核方式缺乏標準等問題，導致監控難度高、監控盲區多。第二，實踐教學質量標準不夠精準，對實踐教學活動的過程和結果尚未形成像理論教學一樣規范的檢查程序，過程監控缺乏制度保障，教師“憑良心”做事，無論是“質”還是“量”的可控程度都較低。第三，實踐教學質量監控缺乏系統理論指導、缺乏頂層監控體系設計和構建，導致監控內容不明確。第四，很多地方本科院校由于教學經費投入有限，造成實踐場地和實踐教學活動缺乏，而且實踐教師和實驗員數量不足、素質不高。第五，實踐教學基地建設薄弱，很多實習基地只是流于形式，基地的管理體制較亂，缺乏科學評價標準。第六，實踐教學活動質量監控存在監管和評估手段單一、監管與評估主體缺失、監管和評估范圍小、反饋問題不及時和反饋問題落實不到位，校內監管和校外實踐基地監管均存在某種程度的真空等諸多問題。

2017年12月，教育部本科教學審核評估專家指出，玉林師范學院實踐教學條件不夠完善，管理水平有待提高；教學質量監控和管理不夠全面。按照教育部2018年工作要點的要求，教育部將對各高校的專業辦學質量和水平進行監測認證，適時公布“成績單”。為圓滿完成教育部本科教學審核評估專家對學校提出的整改任務、獲取令人滿意的“成績單”以及深入落實地方應用型本科院校綜合改革任務，研究和探討實踐教學活動質量監控體系的構建及完善顯得尤為必要及迫切。經管類專業具有應用型強，操作性多的特點，其實踐性課程占比較大，探討和實踐經管類專業的實踐教學活動質量監控在提高經管類應用型人才培養質量的同時，在學校審核評估整改階段，可以將相關實踐教學活動監控經驗推行至其他專業，從而提高學校各專業應用型人才培養的質量。與此同時，同類型的地方院校也可以借鑒我們的實踐教學活動監控經驗，獲取令人滿意的“成績單”。

二、地方應用型本科院校經濟管理類專業實踐教學活動質量監控大有可為

美國是最早開展教育質量監控研究的國家。二十世紀六七十年代高等教育進入大眾化階段后，人們對高等教育的關注點不再只是規模和數量，更看重的是質量和效益。1970～1990年，美國學者科尼斯基、鮑斯丁爾等開始將質量管理大師威廉·愛德華茲·戴明（William Edwards Deming）的質量管理思想引入教育領域。隨后，《運用戴明以提高大學和學院的質量》（Robert A. Cornesky）、《優質學校-教育全面質量管理導論》（鮑斯丁爾）等專著面世。20世紀90年代初，美國在包括哈佛大學、哥倫比亞大學等研究型大學在內的220多所高等院校中實施全面質量管理。英國一直以來對高等教育的教學質量都尤為重視，分別于1992年和1997年先后成立了高等教育質量委員會（HEQC）和高等教育質量保證機構（QAA），來負責對高等教育的統一審查。

模擬教學作為踐行理論的重要環節，許多發達國家在早期就已經將模擬教學納入教學環節，通過模擬教學以達到增強學生實踐能力的目標。為了監控模擬教學的成果質量，得出了相應的研究成果和監控方案，如英國Wales-Bangor University 和Oley Liber共同制定的《虛擬學習環境中的教育評估框架》、《Evaluation of a web-based》 、雷德的《標準、基礎和國際評級》、利文斯頓的《教育質量標準的國家控制》等。

我國對高等教育教學質量的關注源自于20世紀90年代后期。1985年5月《中共中央關于教育體制改革的決定》中提出“要逐步建立系統的教育評價與監督制度”，“定期對高等學校的辦學水平進行評估”，這一決定標志著我國對高教質量評價的開端。許多高等院校也開始探索對教學質量評價和監督的措施和辦法，其中，大連海事大學、上海海運學院等航海類院校創新地將ISO9001質量保證標準引入教學質量監控環節，建立教學質量監督體系，實行全面的教學質量管理，在一定程度上提升了教學水平和效果。李蔚編制了《課堂教學評議標準量表》，該評價方法分別對包括目標因素、學生因素、教師因素、教材因素、教學方法和課堂管理因素等課堂教學五因素進行指標測量，從而達到評價教學質量的目的。相關專著成果還有顧偉勤的《高等院校教學質量監控體系研究與實踐》、朱松濤《應用型本科高校教學質量監控與保障體系》、夏明忠、任迎虹的《本科教學質量標準與監控——西昌學院的實踐》等。

21世紀以來，我國高等教育由精英教育向大眾教育快速轉變，實踐教學質量監控問題在高校內外日益受到廣泛關注，成為教學研究者們無法回避的問題。閆慧、余顯顯[1]指出構建具有實際操作性的實踐教學質量監控體系的核心工作是明確監控主體、監控目標和監控方式，即由誰監控、監控什么和如何監控的問題。楊芳[2]認為，應用型本科高校構建旅游管理專業實踐教學監控機制需充分發揮當地旅游企業的指導作用，建立“五維一體”實踐教學質量監控組織機構、明確實踐教學過程管理制度、確立實踐教學質量評價考核標準、完善實踐教學質量反饋系統和設立實踐教學激勵約束體系，從而確保實踐教學真正與旅游市場接軌，實踐教學效果深度契合當地旅游企業需求。王成、崔躍[3]分析了當前管理類專業實踐教學質量監控與評價體系存在的問題，以管理類專業教學目標為導向，遵循全程、全面、全員、動態性原則，探索建立內部監控、外部評價相結合的多元立體式實踐教學質量監控與評價模型，以提高管理類專業實踐教學質量，提升學生實踐技能，滿足社會需求。鄭謙、汪偉忠等[4]以應用型高校實踐教學質量的學生滿意度為評價目標，從實踐教學過程、師資、環境以及質量監控四個方面，構建應用型高校實踐教學質量評價指標體系。袁小勇[5]借鑒全面質量管理方法，構建由學校辦公會、學校教學委員會雙驅動，教務處、院（系、部）、教研室（實驗室）三級管理，督導組獨立的“2-3-1”組合，構成行政管理與專家管理的雙系統模式，形成全方位的立體網狀組織體系，對實踐教學活動進行有效的監控。徐英俊、曲藝[6]以應用型大學實踐教學體系作為研究對象，系統分析了實踐教學質量監控體系的要素、結構及功能，構建了一個包括實踐教學質量監控管理體系、內容體系及反饋體系在內的具有較強可操作性的應用型大學實踐教學質量監控體系的基本框架和模型。吳國英[8]認為我國高等院校人文社科專業的學生普遍存在動手能力差的問題，提出構建以“現代營銷理念”為指導思想的高校人文社科專業的實踐教學體系，將設置評價反饋體系作為該實踐教學體系的監控措施。劉導波[9]針對財經類專業模擬教學的質量監控問題，提出要構建以理論研究為指導，以監控政策機制為保證，以監控要素體系、要素評價體系、組織結構為核心的監控保障體系，加強信息溝通和信息反饋，促進模擬教學質量的提高，推進模擬教學的廣泛應用。俞繼鳳[7]將美國著名質量管理專家戴明的循環管理模式引入教學質量監控中，設計四階段八步驟實踐方案，通過將循環管理模式運用在高校教學質量監控環節，建立一種呈螺旋上升態勢的監控機制，旨在促使教學質量得到周期性的改進和提高。

綜上所述，現有研究成果對高等院校教學質量監控體系的研究是多角度、全方位、綜合性的，專門針對實踐教學活動質量監控的成果不多。學者們對實踐教學質量監控方面的問題大多從不同層次的高校類型、不同學科等入手展開研究，而針對地方本科院校某一特定專業，尤其是經濟管理類專業實踐教學活動的研究較少。現有的少數幾篇關于地方應用型本科院校管理類專業實踐教學活動質量監控方面的論文成果還停留在比較分散和籠統的構想層面，大多尚未達到具體落實操作的實踐層面，沒有形成完整的、明確的、具有系統性、可操作性和指導性的體系與方案，繼續研究的空間還很大。我們可以在參考現有成果的基礎上，結合玉林師范學院等地方應用型本科院校的實際情況，深入經濟管理類專業開展實踐教學活動質量監控探索和實踐，找出切實可行的監控體系與方案，進一步提高應用型人才的培養質量。

三、地方應用型本科院校經濟管理類專業實踐教學活動質量監控路徑探索

（一）玉林師范學院經管類專業實踐教學質量監控現狀分析

通過采用問卷設計對實踐類教學活動展開全面調查，對實施教學的管理者、教師、督導員和參與實踐活動的學生等進行深度訪談，分析玉林師范學院經管類專業實踐教學質量監控的現狀和存在的問題，找準原因，并提出對策建議。

1. 玉林師范學院建立了一個以教學質量為保證和監控對象，既包括對教學過程的實時控制，又包括對教學效果的反饋控制的、完整的、閉環的系統——教學質量保證與監控體系，包括目標系統、決策系統、教學過程監督系統、評價系統、反饋系統和教學激勵系統等六個子系統。目前正在不斷深入實踐和修訂完善中。

2. 玉林師范學院商學院緊緊圍繞立德樹人的根本任務，依托學校經濟與管理學專業群，以“學生發展為中心”，服務地方為導向，以創新人才培養為目標，打造“專業建設-創新創業-玉商文化研究中心-‘創+文化節-社會實踐”為“五位一體”的教學服務、協同育人模式，以“通識教育+專業教育+實踐教育”的模塊化人才培養改革為重點，全面提升人才培養質量。

3. 玉林師范學院經濟管理類專業包括經濟學、市場營銷、電子商務、旅游管理、財務管理、信息管理與信息系統和農林經濟管理等7個專業，在軟硬件教學設備方面已有豐富的前期積累，具備了較好的教學改革基礎和環境。在師資方面，經濟與管理類專業擁有50多名專任教師及理論與實踐指導教師，擁有高級職稱教師10名，博士學位教師10名，其余均擁有碩士以上學位。內培和外聘有理論與實踐“雙師型”和“雙能型”教師18名，有“創新創業”和“社會實踐”優秀指導教師8名。2012年學校成立了桂東南經濟發展研究中心，隨后成立了大學生創新創業協會，先后與玉林市大智農業有限公司、廣西寬華電子商務公司（容縣電子商務產業園）、中國人民銀行玉林市中心支行、交通銀行玉林分行、中國銀行玉林分行、桂林銀行玉林分行、上海國鑫安盈金融信息服務有限公司、五彩田園-中農富玉國際農業科技有限公司、廣西神爾科技有限公司、深圳鏈家房地產經紀有限公司和玉林市中淘電商有限公司等30多家單位合作共建校企實踐教學基地。2015年自治區級優勢特色專業群——管理學專業群項目300萬元資助資金，全部用于學校管理學實訓室建設。2015年自治區級強基計劃項目（80萬元）和學校資助建設商學類實踐基地項目（30萬元）也全部用于經濟與管理類專業實踐基地建設。2015年與兩家電商企業合作培養服務桂東南農村電商的“創業俱樂部”，為廣西農林企業提供農產品電商及其平臺建設服務，深受企業好評。2016年玉林師范學院與容縣縣委共建“黨旗領航 電商扶貧”孵化中心，玉林師范學院全面實施“電子商務專業淘寶創業精英工程”。

4. 主動與校外相關企業、行業對接還不深入；經管類專業師資培養和引進力度逐年加大，但“雙師雙能型”師資依舊嚴重不足。人才培養方案和教學計劃有待進一步完善，實踐教學課程設計有待進一步優化；專業教師教學理念轉變緩慢，傳統的教學手段陳舊落后，急需轉變。

5. 缺少全方位立體化的實踐教學平臺。地方應用型院校經濟管理類專業人才培養質量的關鍵在于，使學生能夠在生產、管理、服務第一線工作，符合高素質技能型專門人才，為了這一目標，我們高校在教學中必須強化學生的專業技能訓練，掌握未來職業所要求的各項技能，因此，專業實驗實訓實踐條件建設就顯得尤為重要。

（二）構建多元化立體式以及可量化的質量監控體系

1. 通過在玉林師范學院深入開展經濟管理類本科專業實踐教學活動質量監控探索與實踐，構建符合地方應用型本科院校經濟管理類專業要求的可操作可量化的實踐教學質量監管體系，并根據實踐效果，不斷反饋和修訂完善。

2. 完善校內實訓和校外實習基地的實踐教學質量的監控標準，開展切實可行的服務地方經濟發展和提高應用型人才培養水平的實踐教學，培養“雙師型”師資，提升教師水平，培育具有地方特色的校企合作實踐教學模式。

3. 構建“多元主體立體式”的實踐教學質量監控體系。多元主體包括專家評價、同行評價及學生評價，立體式主要包括教學前監控、教學中監控、教學后監控，日常監控和集中監控、校內監控和校外實習基地監控相結合等，制定一套系統、完整、規范、可操作性強、行之有效的實踐教學質量監管體系標準，強化學生評教力度，改革實踐課程的考核方式，提升“雙師型”實踐教學師資水平，切實開展實踐，并不斷收集反饋意見和修訂監控體系。

我們將經管類實踐教學課程分為三類，一類是實習類，如畢業實習、社會見習、社會調查、社會實踐等，第二類是課程設計、畢業論文（設計）類，第三類是強調理論和操作相結合的實訓類課程。不同的實踐類型，其實踐課程的質量標準是不同的。針對實習類實踐課程過程監管的不足，首先執行“雙導師”制度，校內實習指導教師和校外企業導師相結合，其次考核方式多元化，第三實習效果評估標準可量化，第四實習反饋及時落實化。針對畢業論文類，這一類已有較為完善的實踐課程質量標準，并已經寫入人才培養方案，在此基礎上，我們建立“交流互動式”的質量監控體系。在教師與督導之間、教師與教師之間、督導與學生之間、教師與學生之間進行定期的訪談、交流并及時反饋，加以落實。針對實訓類實踐課程，在已有培養方案質量監控的基礎上，如教學大綱、實驗計劃等，進行考核方式的改革。“以賽促學”，通過不斷完善各種比賽，進行考核方式改革，提高實訓類實踐課程的教學質量并進行監控。

（三）探討和研究經管類實踐教學質量監控體系的效果評估

1. 通過走訪兄弟院校和用人單位，全面了解經管類實踐教學質量監控狀態和效果，構建符合地方院校經管類應用型人才培養要求的實踐教學質量效果評估體系。根據評估效果，持續改善實踐教學質量監控體系和評價標準，不斷完善人才培養方案，及時反饋到課程體系中。

2. 充分利用玉商文化研究中心平臺，廣泛動用地方政府、銀行、企業、協會、商會、事務所、證券交易所等多方合作力量，集結社會各界資源，打通校地、校企、校行合作共贏渠道，培育具有地方特色的校企合作實踐教學模式，建立實踐教學質量提升的長效機制。

（1）搭建全方位立體化的實踐教學平臺，以滿足經濟與管理類專業實踐實訓教學需要。主動走出去，與校外企業對接，繼續增加合作共建單位，變被動接受為積極主動合作。

（2）進一步完善經管類專業教學計劃和人才培養方案，進一步優化實踐教學課程設計，突出應用型人才培養質量。

（3）繼續加大人才引進和人才培養力度，引進和培育“雙師雙能型”師資，滿足應用型人才培養需求。

綜上所述，堅持以培養經濟管理類高級應用型人才為目標，通過實施經濟管理類本科專業實踐教學改革和應用型人才培養模式建設，以專業教育為基礎，以實踐教學為載體，整體提升經濟管理類專業實踐教學活動質量，全面提升地方院校本科生的實踐能力和職業素養。構建全方位立體化的實踐教學平臺，構建多元化立體式以及可量化的實踐教學質量監控體系，培育“雙師雙能型”專兼職結合的師資隊伍，創造有利于高水平應用型人才成長的教學和實踐條件及環境。探討和研究經管類實踐教學質量監控體系的效果評估，培育經管類實踐教學平臺運作指導委員會，加強組織領導，統籌協調地方本科院校經濟管理類專業的實踐教學發展。通過在玉林師范學院相關專業實施有效的實踐教學質量監控，為其他地方應用型本科院校提供智力支持與示范指導。

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