加強國有企業基層黨支部建設的探索和思考

喻曉

摘要：黨的十九大明確了我國的主要矛盾已經由人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這一矛盾的轉變，充分說明了我國現階段的經濟發展水平，如何響應黨的號召，加強基層黨支部建設成了我們現階段需要探索和思考的問題。

關鍵詞：基層黨支部建設；探索；思考

《黨章》規定，黨的基層組織是黨在社會基層組織的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。充分解讀這一指示，我們國有企業的黨支部建設離不開國有企業中基層黨支部的建設，基層黨支部是我們黨支部的血肉、組織，一切戰斗都離不開基層黨支部，只有建設好基層黨支部才能建設一個優秀的國有企業的黨支部，如何建設好的基層黨支部是我們現階段需要探索和思考的問題。

一、基層黨支部建設中存在問題

近年來，國有企業黨支部領導班子十分重視黨組織在基層的建設活動，提高了對于基層黨組織建設和發展的關注度，先后下發了多個指令和文件。在《中國石油天然氣集團公司基層黨支部工作條例》中明確規定了黨支部現階段的工作目標、職責分配、領導班子建設、組織隊伍建設、工作制度等硬性要求，為基層黨組織建設提供了方向和指導性建議。但在實際的建設過程中仍存在很多問題。例如人們常說的三重三輕問題。

（一）重部署檢查，輕落實過程

黨群工作與其他工作有很大的不同之處，黨群工作更注重操作過程，過程決定了工作的結果，在實際的操作過程中應用的方法策略好，往往會取得比較理想的結果，往往方法有誤，則效果不佳，甚至適得其反。黨群工作注重方式方法，講究策略和藝術。由于目前對支部量化考察比較注重對資料的檢查驗收，這就要求文字資料完整整潔，檢查的很多都是已經開展的活動或者是工作，只能用資料體現工作內容，為了應付檢查人員，所以都會在文字上多下功夫，只要有一個完整的工作安排和部署即可，至于怎么落實的，又用什么方式，在活動或者是工作結束后有沒有達到預期的效果和目標都顯得并不重要了，而且這個環節往往沒有檢查落實和講評，這種檢查方式只能督察每項工作的部署情況并不能檢查到每項工作的具體實施情況和工作結果，為基層黨支部建設帶來了重部署檢查，輕結果檢查的不良效應。

（二）重選樹先進、輕創新培養

近些年來，各個企業經常會為了樹立企業形象，評選各級各類的標兵、模范之類的先進典范，榮譽嘉獎和品牌，有很多成功的典型，起到了示范帶隊的目的。但是要不斷有新亮點，這些模范標兵才能成為持續先進的典型，原地踏步或不求創新是不能永遠站住先進崗位的。新的先進和典型層出不窮，先進典型一旦樹起來就永遠先進，或者樹起來不論發展好壞怎樣都要受到保護，勢必淪為面子上先進，實則空洞。很多企業現階段只是停留在樹先進的階段，并不能培養創新型人才，爭當先進，是基層黨支部每個成員的迫切想法，但是當什么樣的先進，哪方面的先進，現階段的成員還是處于情感態度的迷茫期，很多單位和黨組織并沒有做到正確的引導。所以基層黨組織就會在先進的培養工作中，只重視選樹先進，輕視創新培養。

（四）重視硬件建設，輕軟件建設

基層黨支部建設較其他方面更注重硬件設施的配備，提高了硬件的質量和數量，辦公環境和基礎設施達標，但突出存在的問題是軟件跟不上，換句話說就是很多基層黨支部的成員的業務水平低和與黨工作相關的素質并不具備。一是支委決策能力弱，執行力不夠；二是黨小組長作用不能有效發揮；三是個別黨員在群眾中的威信不高，作用發揮不突出，和群眾關系緊張，損壞了黨員的形象。

二、探索和思考解決對策

上述問題，不僅僅存在于我們國有企業的基層黨支部建設中，但是想要加強國有企業基層黨的組織建設，探索和思考方法，就得從根本上解決“三重三輕”的現象，現提出幾條建議。

（一）從注重檢查結果到注重過程關注

黨支部的檢查部門要加大對日常工作質量和工作水平的考量。基層支部工作是環環相扣的，在注重過程管理的同時也要對結果進行驗收，好的過程會帶來好的結果。對過程和結果的雙重驗收是督察工作的重要方向。對此我提出三點建議：一是上級部門提高對基層黨支部建設的日常工作的監督和檢查了解各支部工作的難度和存在的突出問題；二是經常性地開展研討會，把各自工作中遇到的新問題和新情況拿出來共同研究探討，互相切磋交流工作經驗，幫助提高，增進合作交流；三是上級黨組織要聯系群眾，深入基層，指導工作。

（二）正確認識選樹和保持先進典型的意義

不斷創新和發展，才能使選出來的先進代表更具有時代性，符合和適應當今社會的發展。任何先進和典型都應該具有時代性和特征性，他們應該是是某一行業或企業的代表，是一種企業文明的象征，不發展、不創新、不進步的人就會被社會淘汰，如果典范不能創新就會失去典范該有的先進性和典型性。企業勞模、示范典型都是在發展變化中，抓點帶面是一種常見的工作方法，選樹一“點”是為了帶出一個“面”，這個點不創新就沒有意義，也就帶不出一個先進的面。在抓好創新和進步中兼顧更多的新典型的誕生，及時更新先進典型的時效性，有效管理和促進先進典型的保持和發展，讓典范真正彰顯時代的特性榜樣的力量。

（三）解決基層黨組織建設中的“軟件”問題

解決軟件問題就是要加強黨務工作者的工作能力和綜合素質。改變這種業務能力低的現狀可以從支部書記的選舉和任命入手。選人用人渠道拓寬，不局限于年齡大小，不拘泥于固有思維，打破潛規則和慣用方式，讓更多的年輕的行政干部交流到黨務崗位上，在實際工作中得到黨性的鍛煉和政工工作的歷練。提高對支部書記素質和水平的要求，照顧安置轉崗和過度的現象。作為黨務工作者，更應該反躬自省，凡事為群眾著想，一心為群眾服務。在實際的工作中要不斷創新工作方式方法，講究策略和藝術，有的放矢地做好一人一事的思想政治工作。

結束語

綜上所述，如何加強企業基層黨組織建設是一個值得所有黨務工作者思考的問題，只有針對性地發現問題、研究問題、解決問題，才能不斷探索和創新工作思路、工作方式逐步探索好的基層黨組織的建設方法。

參考文獻：

[1] 石輝， 冉勝利. 加強石油企業基層黨支部建設的探索和思考[J]. 兵團工運， 2013（12）