鄭淑珍
【摘要】:林業本身就具有巨大的生態價值和經濟價值,它為我國國民經濟的快速發展起到了很大的促進作用。林業會計是國民經濟部門會計的一種,是林業生產經營單位經濟管理的一個重要組成部分。由于林業行業自身有許多區別于其他行業的特殊性,這就形成了林業會計有別于其他經濟部門會計的特點。根據本人從事林業財務的實踐經驗,筆者試論一下林業會計的特點及其在林業經濟中的作用。
【關鍵詞】:林業;會計;林業經濟;作用
林業在中國經濟發展中起著重要作用,它是中國經濟重要的組成部分。與其相關的運作機構(或部門)不僅要承擔高效的管理及保護和合理利用各種資源的任務,還要保持國民經濟持續快速發展。林業自身的經營狀況直接影響會計職能的發揮,而林業的經濟內容也決定林業會計的特點,同時,對核算對象也有一定制衡作用。
1、林業會計在林業經濟中的作用
林業是國民經濟各部門的重要部門。 一方面,林業生產經營單位肩負著森林資源管理和利用的責任,同時也要不斷滿足林產品的社會需求,增加經濟效益。林業會計的功能是由林業生產經營單位的經濟活動和生產經營內容決定的,以林業會計為對象。因此,林業會計具有一下職能:①正確及時地記錄和反映林業生產經營單位經濟活動情況,為經濟管理工作提供系統的經濟信息。經濟信息是企事業單位經營管理的主要依據,會計信息又是經濟信息重要組成部分。任何一個企事業單位,為了做好經濟工作,必須對本單位的經濟活動做到心中有數。要做到這一點,企事業單位的經濟工作者,可用多種、靈活的方式,定期或不定期地提供各種類型會計信息,使企業內部的經營層和管理決策層及時掌握、了解本單位的財務狀況和經營成果,以利他們作出恰當的決策,提高企業經濟效益。②控制企業經濟活動,監督和檢查國家財經法律、法規、制度的貫徹執行。國家的財經法律、法規、制度是根據黨和國家的方針、政策以及國民經濟宏觀管理控制的要求制定的。能否貫徹執行財經法律、法規、制度,是關系到能否執行黨和國家方針、政策,能否保證國民經濟協調、穩步發展的重要前題。企事業單位的資金運動過程,也是執行財經法律、法規、制度的過程。林業生產經營單位每一個具體的經濟活動,往往涉及到財經法律、法規、制度中的有關規定,而各項經濟活動的情況和結果,又需要借助于會計來進行記錄和反映,因而會計工作就應當在記錄、反映各項經濟業務的同時,監督、檢查各項經濟活動是否執行和遵守國家財經法律、法規、制度。對于財經法律、法規、制度執行情況的監督,不僅要利用會計資料進行事后檢查,更重要的是要進行事前監督,防止發生違反財經紀律、法規、制度的情況。與此同時,會計人員還應通過自己的工作,積極宣傳遵守財經法律、法規、制度的意義。依靠群眾與有關部門,實行會計監督,共同執行和維護財經法律、法規、制度。
2、提高林業會計工作能力,發揮會計監督作用
2.1健全治理結構,完善內部監督約束機制
科學管理和依法管理是現代經濟發展的內在要求。 完善治理結構,完善內部控制制度,消除弱化“內部控制”也是有效實施會計監督的重要前提。科學完善的自我約束機制和內部控制制度,可以使會計機構和會計師在執行會計監督中規范化。提高林業企業有關培訓、待遇、業績及晉升等政策和程序的合理程度,尤其是鑒于會計人員專業素質要求較高、承擔社會責任較大、取得成果不易察覺等原因,應對會計人員賦予與其自身貢獻大小相適應的激勵機制。激勵措施是調動會計人員執行監督職能的一種有效舉措。只有建立一套完善的符合實際的,具有可操作性的激勵機制,會計監督職能才能在實踐中充分體現它的有效性。可以試著按會計核算質量、財務會計報告的真實性與準確性確定會計人員的績效工資標準,也可以根據會計基礎工作水平、風險防范能力確定會計人員的年度獎勵標準,還可以根據會計核算差錯、發生事故的原因確定處罰標準等等。以此來評價會計監督職能發揮的有效性,并將評價結果與會計工作人員的收入直接掛鉤,來提高會計人員的風險防范意識,保證會計監督職能的發揮。
2.2健全法律法規,提高會計信息質量
制定林業行業會計制度,建立一套完善的林業會計內控制度,規范原始憑證的取得、記賬憑證的制作、科目的設立、賬目的建立,要求明細科目的建立和涉及到的內容必須一致。建立國家級會計信息中心,完善全國統一會計報表格式的設計和管理,以及會計報表的填制、審批與報送,推動會計信息處理、報送、審批的電算化進程。以法律、法規的形式確定林業會計的地位和作用,使林業會計監督有法可依,使林業會計信息披露有統一的標準。制定能為我國林業建設和發展服務的林業會計準則或林業會計制度,建立健全統一的林業企業會計信息報告體系,是當前林業會計改革的首要任務。
2.3明確管理者責任,提高會計人員綜合素質
林業企業會計監督工作的順利進行,取決于領導班子和員工的素質。作為林業單位負責人,應當對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。要保證會計機構和會計人員依法履行職責,不得暗示、指示、強制會計機構和會計人員非法處理會計事項。這樣就加強了林業單位負責人為單位會計行為的責任主體的地位,為會計工作者明確行使會計監督職能提供了保障。提高會計人員整體素質,推進會計隊伍建設,首先要從嚴格會計從業資格管理制度人手,以敦促會計人員通過學習不斷提高業務水平,培養稱職的從事林業會計工作的人員。其次要提高會計人員思想政治素質,加強職業道德教育和法制教育,強調培養會計人員愛崗敬業、遵紀守法、忠于職守、堅持原則、廉潔奉公的良好職業道德。最后,不斷加強業務培訓和技能鍛煉,豐富會計人員的專業知識,增強他們處理和解決不斷變化的經濟業務的能力,提高其會計監督水平。
結束語
會計在現代經濟管理中扮演著非常重要的角色,是確保經濟主體順利開展經濟活動的重要保障。因此林業會計人員應該在日常的工作當中不斷提升自身的業務水平,積累工作經驗,從而更好的為林業的發展做出貢獻。
【參考文獻】:
[1] 張文義.小議林業會計的特點及職能[J].改革與開放,2011(6):96.
[2]孫春華.關于林業會計的特點及職能的探討[J].科技創新與應用,2013(1):254.
[3]薛永江.林業會計的特點及職能研究[J].行政事業資產與財務,2013(4):11.