企業全面預算管理實施中的難點、重點分析及解決之道

喬強

摘 要：伴隨市場經濟的不斷發展以及社會經濟體制的不斷穩固，在各行各業之中，企業的競爭也變得越發激烈，市場的原有管理方案逐漸不再適合現有的企業發展需求。因此，我國在結合我國企業全面預算管理的具體實際情況，引入了西方先進的全面預算管理方案，并借此積極改造來適應我國發展的特殊情況，逐漸得到了廣大企業管理者的青睞。但是因為種種原因，這種模式還有不少的缺陷，但是毫無疑問正在被更多的人所研究、推廣，相信未來還會有更大的發展。本文結合施工預算管理中的具體實際對其難點、重點和解決方法進行了簡要的分析，僅供參考。

關鍵詞：企業全面預算管理；難點與重點；解決方法

全面預算管理是一項比較復雜的工作，主要是指財務預算、銷售預算等多種環節共同構成的管理方案，彼此之間互相滲透、藕斷絲連，不能用一個大概的說法來概括敘述。戴維奧利是著名的經濟管理學專家，他的認識是全面預算管理可以把大多數的問題由一個管理方案統籌解決，是一個難得的管理控制方法。目前我國引進西方這種管理方案時間并不長，因此還有著許多的難點、重點值得去分析、解決。主要原因還是我國的國情與西方先進國家存在一定差異，所以說我國的預算管理過程中面臨的不只是機遇，同時也有挑戰。

一、企業全面預算管理存在的問題與解決重點

1.全面預算管理目標不合理

預算目標的確立不僅能為整個預算管理建立正確的管理方向，也能從另一個方面大大提高預算管理的工作水平。但是當前我國的施工企業預算管理是不盡合理的，要么預算目標過高，不僅達不到理想目標，還會大大挫傷相關工作人員的工作積極性；另一種情況就是預算目標定的較低，這種預算目標比較容易達到，但是不利于預算管理工作效率的提高。相關管理人員必須認識到預算目標只是一種手段，而不是最終的目的，再付之諸多努力，才有可能達到最佳的預算效果。

2.沒有形成完整的管理體系

我國的施工企業全面預算管理體制發展比較晚，且政府的扶持力度相對也比較小，起點低再加上不適宜的發展環境，因此并沒有形成完整的管理體系。預算部門作為經濟管理層中的重要組成部分，有一定的監督職能和全面預算職能。當前我國的預算管理層由于缺乏完整的管理體系，工作效率是比較低的，不僅很難達到理想的預算目的，甚至在很大程度上會影響到整個企業的正常資金運行，從長遠來看，對于整個企業的發展都是不利的。

3.缺乏專業性人才和福利措施

企業的全面預算管理工作是一項繁重的工作，不僅要求相關工作人員要具備一定的財務知識，還要有一定的隨機應變能力。但是由于我國預算行業的快速發展，在預算這方面的人才是極度緊缺的，專業人才的缺少不僅不利于工作效率的提高，同時也是不利于管理工作的順利推進。再加上我國的施工企業預算管理中缺少一定的福利性措施和獎勵機制，無法對員工形成一種良性的激勵形式，從長遠來看，也是不利于預算管理的長期健康發展的。

4.全面預算理念沒有及時更新

由于我國的預算業發展相對于西方先進國家來說還是比較滯后的，特別是在預算理念領域還是存在一定誤區的。這不僅僅是預算管理過程中的難點，也是重點。很多施工企業的預算部門都認為預算管理工作只是一項簡單的財務工作，沒有意識到其所具有的監督作用和涉及方面之廣，導致很多施工企業的預算管理工作都成為了一種形式，沒有真正落實于實踐。這種死板的財務預算管理理念不但不利于正確處理各部門之間的利益關系，同時也不利于處理其伙伴關系，可以說是有很多弊端，因此應該引起相關部門的重視。

二、預算管理問題的解決方法

1.制定合理的預算目標

想要提高預算管理的水平，首先就要實現預算目標制定的合理性。不能用短淺的目光看問題，要從長遠角度考慮，對施工企業的自身利益和社會利益進行綜合考量，在充分結合施工實際的基礎上制定合理的預算目標，尤其不能盲目攀比，影響正常的預算管理目標制定。而預算目標的實行也要制定詳細的計劃，從上而下，有一個完整的管理脈絡，不僅要責任到部門，最好是能夠責任到人，這種模式更有利于預算目標的完美實現。

2.重視正確的預算理念與人才培養

無可置疑，一個正確的預算理念不僅能夠為預算確立正確的方向，同時也能大大提高預算工作的工作效率，相關工作人員要在充分結合我國預算實際的基礎上汲取西方先進的預算管理經驗。人才是預算工作中的核心，所以也要重視相關人才的培養。總的來說有以下幾個方面可以實現人才的培養：首先就是要重視入職門檻的提高，從根本上提高工作人員的整體素質，其次，可以充分發揮后期培訓的作用，不僅要重視其相關專業知識的培訓，同時也要重視提高其它方面的技能水平，這樣就可以大大提高預算管理工作的效率。

3.完善相關管理機制體系

在整個預算管理機制中，要始終秉持以人為本的工作理念。因此要盡力實現全員參與的目的，相關管理機制的完善，不只是指相關的管理體制，也指相關的運行體系。一個良性的體系不僅能大大提高工作效率，也能實現一個部門管理的良性循環。管理機制的完善不僅要靠人力，還要實現相關條例的約束，另外也不能對員工約束力過大，還要制定一定的獎懲措施，獎勵那些為預算工作做出卓越貢獻的人才，還要加大懲罰力度，營造一個相對較為合理的工作環境。

三、結束語

從上文中可以看出，我國的預算管理還有很多不足之處，但是這些不足之處不僅是挑戰，也是機遇，這些都要看我們如何應對了，總的來說可以說是任重而道遠，企業要嚴格遵守全面預算管理中統籌兼顧的思維導向，保證企業管理的預算開支在財務允許范圍內，這也就是全面預算管理的應用期望了。同時國家相關部門也要加強對預算管理部門的建設和扶持力度，盡管我國不少企業已經著手開始應用全面預算管理這項管理模式，但收效甚微，原因有很多，大多在上文都有陳述，希望上文的講解分析能給這些企業帶來幫助。若是能很好的應用這種模式，經濟的發展、企業的進步還會再次煥發出新的活力，也能為我國的預算業長期健康穩定發展提供充分的動力。

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