通信行業固定資產與資源實物一體化管理的探索

楊勇

摘要：通過創新固定資產、資源、實物的一體化管理，將資產的財務管理與業務管理緊緊結合在一起，在落實業務管理的同時完成財務管理，實現業務信息和財務信息的共享，既可節省成本、發揮資源共享的優勢，又可以保持各自的靈活性。變固定資產靜態管理為動態管理，隨時掌握資產管理過程變化過程，真實反映企業資產狀況，創新思維實現固定資產管理難點突破，提高企業基礎運營管理水平。

關鍵詞：通信行業；中國鐵塔；固定資產管理；資源管理；一體化聯動管理

資產是公司生存的基礎，公司要發展壯大需要大量的資產作為后盾。以中國鐵塔公司為例，通信行業最為顯著的特征是資產密集。每年固定投資額都高達數百億元，經年累月形成了龐大的資產規模。通過構建固定資產與實物一體化管理體系，強化資產資源同步管理意識，建立統一的資產管理平臺，有效實現固定資產管理，提高資產使用效率，保證各項財務信息的真實性。

一、中國鐵塔固定資產管理現狀

中國鐵塔成立的目的是減少通信行業內鐵塔以及相關基礎設施的重復建設，提高行業投資效率，進一步提高通信基礎設施共建共享水平，緩解通信基站選址難的問題，增強企業集約型發展的內生動力，有效盤活資產。公司作為通信基礎設施服務商。固定資產管理現狀如下：

一是固定資產存放地點數量多，地域分散，點多面廣；對存放現場管理控制能力較弱，管理活動受外部因素影響和干擾較多；數量及價值規模龐大，相對而言，管理人員數量少，管理面寬，管理深度受到制約；設備專業門類多，技術跨度大；資產信息變動頻繁.變動的持續性強等特點，造成實物管理上的諸多困難。例如資產盤點工作量大、資產信息得不到及時更新、資產與資源管理分離、信息不完整導致管理利用效率得不到提高等等。

二是在管理職能上，財務部門承擔固定資產價值管理為核心的綜合管理職能，負責固定資產變動流程（增加、減少、調撥）；維護部門承擔固定資產實物管理責任的落實，負責維護資源管理系統和資源實物的變動管理，負責設備運行監控，通過系統實時監控運行狀態。

資源實物是固定資產能力的載體，固定資產是資源實物的價值體現。資源的配置、調撥離不開固定資產的相應變化，這些變化同時也會反映到資源管理中。在生產經營中資產管理與資源管理的標的物為同一載體。卻存在兩條路徑管理，因此將兩者結合進行一體化管理尤為迫切。

二、建立固定資產與資源實物一體化管理

公司基于管理需要搭建了固定管理系統和資源管理系統.由財務部門和維護部門分別負責管理.同一實物變動，需要在兩個系統分別完成操作處理。但變動的時間差異導致資產與實物信息無法達到實時一致，數據的真實性、及時性難以保證。

資源管理系統實現對空間資源、邏輯資源、業務資源、設備資源等靜態數據的維護及管理功能，資源管理的主要功能有資源數據維護管理、資源展現、資源核查管理、資源預警管理、數據查詢統計、報表管理等。其中設備資源信息中包含資源編號、層級關系，當設備替換、搬遷時，其層級關系也相應修改；當設備退出時，資源管理系統刪除對應資源，同時解除層級關系。

固定資產管理系統。作為財務系統的一個獨立子系統，具備固定資產卡片管理、價值管理以及增加、調撥、報廢等實物管理功能，以及固定資產的申請、審批、處置等流程。主要包含資產編碼、資產類項目節、項目編碼、規格型號、責任人、原值、累計折舊、凈值等信息。

因此有必要按照資源實物、固定資產的內在關系建立資源管理系統與固定資產管理系統的一體化聯動管理.以達到固定資產信息完整、更新及時、責任明確、狀態清晰的目的。同一實物的資源編碼與資產編碼進行一對一關聯.并對附屬資源或資產做父子關系關聯。在一個相互關聯的信息平臺建立通信固定資產、資源、實物的邏輯對應關系，結合日常維護管理信息需求和資產管理信息需求.一方面固定資產形成時即提供資源信息.為資源管理建立基礎.將資源能力管理落實到資產實物，資源管理實物化、具體化，具備價值計量基礎；另一方面與資產密不可分的日常資源管理信息為資產實物管理提供及時、準確的變動信息，提高固定資產信息質量，同時通過運維監控系統進行驗證。因此，需要通過IT系統手段將資產的價值管理部門、資產的實物管理部門的業務流程協同起來.用一個系統把固定資產模塊和實物管理系統的數據動態關聯變化。

建立資產、資源、實物的聯動關系的難點在于流程再造、規范梳理、工作內容及習慣的變化。信息初始化工作量大、準確性要求高，這些工作是項目實施的基礎。在一體化管理方案的設計、實施中。以資源管理系統先行，方案應更多考慮維護部門的需求，實現更多業務層面的應用，將資產財務管理與業務管理緊緊結合在一起.在落實業務管理的同時完成資產的財務管理，確保資產信息得到及時準確的維護。兩個系統進行整合并搭建接口，實現業務信息和財務信息的共享，既可節省成本、發揮資源共享的優勢.又可以保持各自的靈活性。固定資產與資源實物一體化管理，致力于完善固定資產信息與資源信息相結合的管理方法，系統一體化建設主要從以下四個方面著手：

（一）建立資源管理系統中的資源數據和資產管理系統中固定資產卡片數據的全面對應關系。各項固定資產信息必須與資源信息對應關系保持一致。固定資產、資源能力及相應的價值信息管理應當相互配合、相互補充，形成信息閉環，確保相關信息之間同步更新，保持關聯關系。實現通信網絡資源的增加、調配、搬遷、退出等信息與固定資產信息的同步變更。

（二）借助系統中資產、資源信息一體化聯動機制，資源信息與運維監控系統的信息動態比對，間接完成固定資產自動盤點，對于服役中的設備，可以達到取消或部分取消實地盤點的工作.縮小盤點范圍，提高盤點效率。

（三）建立全方位資產資源管理工作流程的平臺，使資產變動和資源變動流程結合，通信基站地址信息的變更通過資源系統實現，然后將地址信息同步到固定資產管理系統。資源數據、固定資產數據全部納入流程化管理，保留電子化記錄和歷史信息的追蹤。

（四）建立綜合查詢統計和多維度報表分析管理平臺，通過靈活的綜合查詢、取數和匯總統計，掌握固定資產存量、結構、分布及變動情況，根據管理需要，建立固定資產增減變動、狀態效能、預算分析、項目評價統計分析模型。

通過固定資產財務管理與業務管理的有機結合、價值信息和實物信息的及時傳遞和充分共享，以此提高資產管理動態分析、資源的調配和利用水平，同步建立“賬、卡、實、責任人、標簽”五位一體的管理體系。

三、固定資產與資源實物一體化管理的優勢

（一）有利于提高固定實物管理水平

兩個系統數據一一對應，固定資產及其存在問題，可以及時組織原因追查和后續處理，更新資源資產相關信息；有利于及時發現問題及范圍.有目的有重點地組織檢查.提高檢查考核效率，提高實物管理力度。可以依托運維監控系統對服役的設備實現遠程盤點，只需對閑置、在庫及差異部分組織現場盤點。有利于大幅度減少現場盤點工作量，提高盤點效率，降低盤點成本。實現資源維護和資產實物管理的責任統一，有利于落實固定資產實物管理責任制。

（二）有利于提高實物使用和維護保障效率

便于維護部門實時掌握閑置資產狀況.特別是閑置資產的資源能力、規格型號、已使用年份等信息，提高閑置資源、資產調配能力，資產利用率。對于現場設備故障、失竊等情況，可立即獲取相關資產信息（廠商、型號等），及時制定維修、補充恢復方案，提高保障水平。

（三）有利于提高財務數據的準確性、可靠性，降低資產安全風險

固定資產整個生命周期可以通過資產、資源兩方面的信息進行管控。實物和信息管理水平的提高，為財務核算及報表信息的準確性、及時性奠定基礎，實現固定資產安全、完整的管理目標。進一步對固定資產狀態、效能等多維度進行分析，提高資產資源的整體管理效率和水平，進一步為項目后評估服務，提高資本性支出效率，同時為資源能力成本精細化分析奠定基礎。

四、結束語

當前通信企業設備投資規模大，加強通信企業資產資源價值管理對于實現通信企業資產保值增值具有重要意義。中國鐵塔作為通信行業基礎設施服務商，主要資產處于整個通信鏈的末端，資產管理需結合行業現狀和生產需要進行細化。打造基于一體化的資產管理體系，實現雙重目標，通過對現有系統的整合對接，提高資產管理的精準度、會計信息質量，更好地服務于企業生產，最終為企業創造效益。