通信行業(yè)固定資產(chǎn)與資源實(shí)物一體化管理的探索

楊勇

摘要：通過(guò)創(chuàng)新固定資產(chǎn)、資源、實(shí)物的一體化管理，將資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理緊緊結(jié)合在一起，在落實(shí)業(yè)務(wù)管理的同時(shí)完成財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息和財(cái)務(wù)信息的共享，既可節(jié)省成本、發(fā)揮資源共享的優(yōu)勢(shì)，又可以保持各自的靈活性。變固定資產(chǎn)靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握資產(chǎn)管理過(guò)程變化過(guò)程，真實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)狀況，創(chuàng)新思維實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理難點(diǎn)突破，提高企業(yè)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)管理水平。

關(guān)鍵詞：通信行業(yè)；中國(guó)鐵塔；固定資產(chǎn)管理；資源管理；一體化聯(lián)動(dòng)管理

資產(chǎn)是公司生存的基礎(chǔ)，公司要發(fā)展壯大需要大量的資產(chǎn)作為后盾。以中國(guó)鐵塔公司為例，通信行業(yè)最為顯著的特征是資產(chǎn)密集。每年固定投資額都高達(dá)數(shù)百億元，經(jīng)年累月形成了龐大的資產(chǎn)規(guī)模。通過(guò)構(gòu)建固定資產(chǎn)與實(shí)物一體化管理體系，強(qiáng)化資產(chǎn)資源同步管理意識(shí)，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理平臺(tái)，有效實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。

一、中國(guó)鐵塔固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

中國(guó)鐵塔成立的目的是減少通信行業(yè)內(nèi)鐵塔以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，提高行業(yè)投資效率，進(jìn)一步提高通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平，緩解通信基站選址難的問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)集約型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，有效盤活資產(chǎn)。公司作為通信基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商。固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀如下：

一是固定資產(chǎn)存放地點(diǎn)數(shù)量多，地域分散，點(diǎn)多面廣；對(duì)存放現(xiàn)場(chǎng)管理控制能力較弱，管理活動(dòng)受外部因素影響和干擾較多；數(shù)量及價(jià)值規(guī)模龐大，相對(duì)而言，管理人員數(shù)量少，管理面寬，管理深度受到制約；設(shè)備專業(yè)門類多，技術(shù)跨度大；資產(chǎn)信息變動(dòng)頻繁.變動(dòng)的持續(xù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，造成實(shí)物管理上的諸多困難。例如資產(chǎn)盤點(diǎn)工作量大、資產(chǎn)信息得不到及時(shí)更新、資產(chǎn)與資源管理分離、信息不完整導(dǎo)致管理利用效率得不到提高等等。

二是在管理職能上，財(cái)務(wù)部門承擔(dān)固定資產(chǎn)價(jià)值管理為核心的綜合管理職能，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)變動(dòng)流程（增加、減少、調(diào)撥）；維護(hù)部門承擔(dān)固定資產(chǎn)實(shí)物管理責(zé)任的落實(shí)，負(fù)責(zé)維護(hù)資源管理系統(tǒng)和資源實(shí)物的變動(dòng)管理，負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控，通過(guò)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)行狀態(tài)。

資源實(shí)物是固定資產(chǎn)能力的載體，固定資產(chǎn)是資源實(shí)物的價(jià)值體現(xiàn)。資源的配置、調(diào)撥離不開固定資產(chǎn)的相應(yīng)變化，這些變化同時(shí)也會(huì)反映到資源管理中。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中資產(chǎn)管理與資源管理的標(biāo)的物為同一載體。卻存在兩條路徑管理，因此將兩者結(jié)合進(jìn)行一體化管理尤為迫切。

二、建立固定資產(chǎn)與資源實(shí)物一體化管理

公司基于管理需要搭建了固定管理系統(tǒng)和資源管理系統(tǒng).由財(cái)務(wù)部門和維護(hù)部門分別負(fù)責(zé)管理.同一實(shí)物變動(dòng)，需要在兩個(gè)系統(tǒng)分別完成操作處理。但變動(dòng)的時(shí)間差異導(dǎo)致資產(chǎn)與實(shí)物信息無(wú)法達(dá)到實(shí)時(shí)一致，數(shù)據(jù)的真實(shí)性、及時(shí)性難以保證。

資源管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)空間資源、邏輯資源、業(yè)務(wù)資源、設(shè)備資源等靜態(tài)數(shù)據(jù)的維護(hù)及管理功能，資源管理的主要功能有資源數(shù)據(jù)維護(hù)管理、資源展現(xiàn)、資源核查管理、資源預(yù)警管理、數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)、報(bào)表管理等。其中設(shè)備資源信息中包含資源編號(hào)、層級(jí)關(guān)系，當(dāng)設(shè)備替換、搬遷時(shí)，其層級(jí)關(guān)系也相應(yīng)修改；當(dāng)設(shè)備退出時(shí)，資源管理系統(tǒng)刪除對(duì)應(yīng)資源，同時(shí)解除層級(jí)關(guān)系。

固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。作為財(cái)務(wù)系統(tǒng)的一個(gè)獨(dú)立子系統(tǒng)，具備固定資產(chǎn)卡片管理、價(jià)值管理以及增加、調(diào)撥、報(bào)廢等實(shí)物管理功能，以及固定資產(chǎn)的申請(qǐng)、審批、處置等流程。主要包含資產(chǎn)編碼、資產(chǎn)類項(xiàng)目節(jié)、項(xiàng)目編碼、規(guī)格型號(hào)、責(zé)任人、原值、累計(jì)折舊、凈值等信息。

因此有必要按照資源實(shí)物、固定資產(chǎn)的內(nèi)在關(guān)系建立資源管理系統(tǒng)與固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的一體化聯(lián)動(dòng)管理.以達(dá)到固定資產(chǎn)信息完整、更新及時(shí)、責(zé)任明確、狀態(tài)清晰的目的。同一實(shí)物的資源編碼與資產(chǎn)編碼進(jìn)行一對(duì)一關(guān)聯(lián).并對(duì)附屬資源或資產(chǎn)做父子關(guān)系關(guān)聯(lián)。在一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的信息平臺(tái)建立通信固定資產(chǎn)、資源、實(shí)物的邏輯對(duì)應(yīng)關(guān)系，結(jié)合日常維護(hù)管理信息需求和資產(chǎn)管理信息需求.一方面固定資產(chǎn)形成時(shí)即提供資源信息.為資源管理建立基礎(chǔ).將資源能力管理落實(shí)到資產(chǎn)實(shí)物，資源管理實(shí)物化、具體化，具備價(jià)值計(jì)量基礎(chǔ)；另一方面與資產(chǎn)密不可分的日常資源管理信息為資產(chǎn)實(shí)物管理提供及時(shí)、準(zhǔn)確的變動(dòng)信息，提高固定資產(chǎn)信息質(zhì)量，同時(shí)通過(guò)運(yùn)維監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)證。因此，需要通過(guò)IT系統(tǒng)手段將資產(chǎn)的價(jià)值管理部門、資產(chǎn)的實(shí)物管理部門的業(yè)務(wù)流程協(xié)同起來(lái).用一個(gè)系統(tǒng)把固定資產(chǎn)模塊和實(shí)物管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)變化。

建立資產(chǎn)、資源、實(shí)物的聯(lián)動(dòng)關(guān)系的難點(diǎn)在于流程再造、規(guī)范梳理、工作內(nèi)容及習(xí)慣的變化。信息初始化工作量大、準(zhǔn)確性要求高，這些工作是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。在一體化管理方案的設(shè)計(jì)、實(shí)施中。以資源管理系統(tǒng)先行，方案應(yīng)更多考慮維護(hù)部門的需求，實(shí)現(xiàn)更多業(yè)務(wù)層面的應(yīng)用，將資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理緊緊結(jié)合在一起.在落實(shí)業(yè)務(wù)管理的同時(shí)完成資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理，確保資產(chǎn)信息得到及時(shí)準(zhǔn)確的維護(hù)。兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行整合并搭建接口，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息和財(cái)務(wù)信息的共享，既可節(jié)省成本、發(fā)揮資源共享的優(yōu)勢(shì).又可以保持各自的靈活性。固定資產(chǎn)與資源實(shí)物一體化管理，致力于完善固定資產(chǎn)信息與資源信息相結(jié)合的管理方法，系統(tǒng)一體化建設(shè)主要從以下四個(gè)方面著手：

（一）建立資源管理系統(tǒng)中的資源數(shù)據(jù)和資產(chǎn)管理系統(tǒng)中固定資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù)的全面對(duì)應(yīng)關(guān)系。各項(xiàng)固定資產(chǎn)信息必須與資源信息對(duì)應(yīng)關(guān)系保持一致。固定資產(chǎn)、資源能力及相應(yīng)的價(jià)值信息管理應(yīng)當(dāng)相互配合、相互補(bǔ)充，形成信息閉環(huán)，確保相關(guān)信息之間同步更新，保持關(guān)聯(lián)關(guān)系。實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)資源的增加、調(diào)配、搬遷、退出等信息與固定資產(chǎn)信息的同步變更。

（二）借助系統(tǒng)中資產(chǎn)、資源信息一體化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，資源信息與運(yùn)維監(jiān)控系統(tǒng)的信息動(dòng)態(tài)比對(duì)，間接完成固定資產(chǎn)自動(dòng)盤點(diǎn)，對(duì)于服役中的設(shè)備，可以達(dá)到取消或部分取消實(shí)地盤點(diǎn)的工作.縮小盤點(diǎn)范圍，提高盤點(diǎn)效率。

（三）建立全方位資產(chǎn)資源管理工作流程的平臺(tái)，使資產(chǎn)變動(dòng)和資源變動(dòng)流程結(jié)合，通信基站地址信息的變更通過(guò)資源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，然后將地址信息同步到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。資源數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)全部納入流程化管理，保留電子化記錄和歷史信息的追蹤。

（四）建立綜合查詢統(tǒng)計(jì)和多維度報(bào)表分析管理平臺(tái)，通過(guò)靈活的綜合查詢、取數(shù)和匯總統(tǒng)計(jì)，掌握固定資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布及變動(dòng)情況，根據(jù)管理需要，建立固定資產(chǎn)增減變動(dòng)、狀態(tài)效能、預(yù)算分析、項(xiàng)目評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)分析模型。

通過(guò)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合、價(jià)值信息和實(shí)物信息的及時(shí)傳遞和充分共享，以此提高資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)分析、資源的調(diào)配和利用水平，同步建立“賬、卡、實(shí)、責(zé)任人、標(biāo)簽”五位一體的管理體系。

三、固定資產(chǎn)與資源實(shí)物一體化管理的優(yōu)勢(shì)

（一）有利于提高固定實(shí)物管理水平

兩個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一一對(duì)應(yīng)，固定資產(chǎn)及其存在問(wèn)題，可以及時(shí)組織原因追查和后續(xù)處理，更新資源資產(chǎn)相關(guān)信息；有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及范圍.有目的有重點(diǎn)地組織檢查.提高檢查考核效率，提高實(shí)物管理力度?？梢砸劳羞\(yùn)維監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)服役的設(shè)備實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程盤點(diǎn)，只需對(duì)閑置、在庫(kù)及差異部分組織現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)。有利于大幅度減少現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)工作量，提高盤點(diǎn)效率，降低盤點(diǎn)成本。實(shí)現(xiàn)資源維護(hù)和資產(chǎn)實(shí)物管理的責(zé)任統(tǒng)一，有利于落實(shí)固定資產(chǎn)實(shí)物管理責(zé)任制。

（二）有利于提高實(shí)物使用和維護(hù)保障效率

便于維護(hù)部門實(shí)時(shí)掌握閑置資產(chǎn)狀況.特別是閑置資產(chǎn)的資源能力、規(guī)格型號(hào)、已使用年份等信息，提高閑置資源、資產(chǎn)調(diào)配能力，資產(chǎn)利用率。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備故障、失竊等情況，可立即獲取相關(guān)資產(chǎn)信息（廠商、型號(hào)等），及時(shí)制定維修、補(bǔ)充恢復(fù)方案，提高保障水平。

（三）有利于提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性，降低資產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)

固定資產(chǎn)整個(gè)生命周期可以通過(guò)資產(chǎn)、資源兩方面的信息進(jìn)行管控。實(shí)物和信息管理水平的提高，為財(cái)務(wù)核算及報(bào)表信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)安全、完整的管理目標(biāo)。進(jìn)一步對(duì)固定資產(chǎn)狀態(tài)、效能等多維度進(jìn)行分析，提高資產(chǎn)資源的整體管理效率和水平，進(jìn)一步為項(xiàng)目后評(píng)估服務(wù)，提高資本性支出效率，同時(shí)為資源能力成本精細(xì)化分析奠定基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前通信企業(yè)設(shè)備投資規(guī)模大，加強(qiáng)通信企業(yè)資產(chǎn)資源價(jià)值管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)通信企業(yè)資產(chǎn)保值增值具有重要意義。中國(guó)鐵塔作為通信行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商，主要資產(chǎn)處于整個(gè)通信鏈的末端，資產(chǎn)管理需結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀和生產(chǎn)需要進(jìn)行細(xì)化。打造基于一體化的資產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)雙重目標(biāo)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)的整合對(duì)接，提高資產(chǎn)管理的精準(zhǔn)度、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，更好地服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)，最終為企業(yè)創(chuàng)造效益。