民族院校思想政治理論課教學(xué)供給側(cè)改革探析

袁琳

摘 要： 面對(duì)教學(xué)處境發(fā)展、教學(xué)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、學(xué)生全面發(fā)展的需要，當(dāng)前我國(guó)民族院校思想政治理論課教學(xué)改革應(yīng)從供給主體、供給內(nèi)容、供給過(guò)程三個(gè)方面發(fā)力。大力做好“加減乘除”，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而提高教學(xué)質(zhì)量，為少數(shù)民族和民族地區(qū)培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。

關(guān)鍵詞： 民族院校 思想政治理論課 供給側(cè)改革

供給是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)，指的是勞動(dòng)者能夠提供的一些商品、資料、勞務(wù)等，即生產(chǎn)。教學(xué)是一種由教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”組成的系統(tǒng)傳授知識(shí)、技能的活動(dòng)，主要目的是促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。高校思想政治理論課教學(xué)肩負(fù)著造就中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要任務(wù)。近年來(lái)我國(guó)的供給側(cè)改革是“從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”[1]的重要舉措，為高校思想政治理論課教學(xué)探索提供了新的思路。民族院校學(xué)生是大學(xué)生中的重要組成部分，是建設(shè)民族地區(qū)的重要接班人。因而，分析民族院校思想政治理論課教學(xué)的供給側(cè)改革成為一個(gè)重要問(wèn)題。

一、民族院校思想政治理論課教學(xué)供給側(cè)改革的必要性

我國(guó)現(xiàn)階段提出的供給側(cè)改革是為了應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)之后存在的突出矛盾——結(jié)構(gòu)問(wèn)題，從而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)前，為應(yīng)對(duì)主客觀多方因素的需要，從供給側(cè)入手進(jìn)行民族院校思想政治理論課教學(xué)改革非常必要。

1.滿足教學(xué)處境發(fā)展的需要。社會(huì)潮流總是滾滾向前。一方面，由于新科技革命的蓬勃興起，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的革新帶來(lái)一個(gè)嶄新的智能時(shí)代，挑戰(zhàn)著人們傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活和思維方式。另一方面，各種思潮、價(jià)值觀影響著人們的意識(shí)。除此之外，民族院校思想政治理論課的教學(xué)處境還具有新的情況。由于民族院校大多建在民族地區(qū)，相對(duì)其他地區(qū)，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面的發(fā)展滯后，增加了思想政治理論課追趕時(shí)代步伐，推進(jìn)教學(xué)改革的難度。教學(xué)處境的發(fā)展變化，要求民族院校的思想政治理論課教學(xué)應(yīng)該大力進(jìn)行改革。

2.解決教學(xué)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的需要。當(dāng)前，一些民族院校思想政治理論課教學(xué)面臨如下問(wèn)題：①“思政課就是政策宣傳”的認(rèn)識(shí)，在一些教師同行中存在；②教學(xué)不精彩，“照本宣科”的狀況依然不少；③部分學(xué)生不重視該課。究其原因，主要是：①教學(xué)理念缺乏科學(xué)性，對(duì)馬克思主義理論及其教學(xué)規(guī)律、民族理論及其教學(xué)規(guī)律的研究不足，導(dǎo)致一些民族院校思想政治理論課教學(xué)缺乏系統(tǒng)的學(xué)術(shù)支撐；②教學(xué)內(nèi)容的多樣性不夠，提供給學(xué)生的東西單一、平淡，不適應(yīng)民族院校各民族學(xué)生對(duì)思想政治理論課程教學(xué)的多重需求；③教學(xué)過(guò)程欠缺生動(dòng)性，師生雙向交流少了，比較程序化，手段單一，缺乏生機(jī)與活力，使得思想政治理論課教學(xué)的吸引力不夠。教學(xué)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題要求民族院校的思想政治理論課教學(xué)必須進(jìn)行改革，解決教學(xué)供需之間的矛盾。

3.實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的需要。與其他院校相比，民族院校的大學(xué)生帶有明顯的民族性，主要表現(xiàn)為：少數(shù)民族學(xué)生比例高、大部分來(lái)自于民族地區(qū)。由于各種不同民族的族別背景、文化傳統(tǒng)、宗教信仰及民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等因素的影響，使得民族院校的大學(xué)生在思想、心理等認(rèn)知和行為上存在差異。民族院校思想政治理論課教學(xué)主要是為少數(shù)民族、民族地區(qū)培養(yǎng)人才。當(dāng)代我國(guó)少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展對(duì)人才的要求更高，不僅要具有較高的科學(xué)文化水平，而且要具備很強(qiáng)的思想政治素質(zhì)，還要擁有寬廣的國(guó)際視野和創(chuàng)新的思維方式……學(xué)生全面發(fā)展的需要極大地挑戰(zhàn)著現(xiàn)有的民族院校思想政治理論課教學(xué)模式和方法，要求教學(xué)者以學(xué)生為主體，從供給側(cè)入手，提供跟得上學(xué)生發(fā)展的、滿足學(xué)生需要的營(yíng)養(yǎng)豐富的、口味適合的教學(xué)產(chǎn)品。

二、民族院校思想政治理論課教學(xué)供給側(cè)改革的內(nèi)涵

民族院校思想政治理論課教學(xué)供給側(cè)改革指的是從供給的角度出發(fā)改革教學(xué)生產(chǎn)，通過(guò)教學(xué)改革推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高教學(xué)效率，更好地滿足民族院校各民族學(xué)生對(duì)思想政治理論課教學(xué)的需要，從而提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，為少數(shù)民族和民族地區(qū)培養(yǎng)全面發(fā)展的人才。

1.供給主體：多元協(xié)同。供給主體回答誰(shuí)來(lái)提供？“一個(gè)學(xué)校能不能為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者，關(guān)鍵在教師”[2]。民族院校思想政治理論課教學(xué)供給的主體很多，主要包括黨政人員、教學(xué)人員、學(xué)生管理人員。①民族院校的校黨委、各院系分黨委、各級(jí)黨支部、各級(jí)黨員干部和每位黨員都應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)主義、馬克思主義的政治方向，才能保證思想政治理論課教學(xué)的正確方向。②各級(jí)行政部門(mén)和政治工作人員也是教學(xué)的主體，為教學(xué)工作的順利進(jìn)行提供制度、機(jī)制方面的支撐。③教學(xué)師資人員是民族院校思想政治理論課教學(xué)的關(guān)鍵組成部分，保證教學(xué)工作的順利實(shí)施。④學(xué)生管理隊(duì)伍，即學(xué)校的學(xué)生工作部、各院系學(xué)生工作科、學(xué)工人員和校團(tuán)委、各院系分團(tuán)委及校學(xué)生會(huì)和各院系學(xué)生會(huì)，是思想政治理論課教學(xué)工作的得力助手。各方力量需明確自身的責(zé)任，密切合作，多方聯(lián)動(dòng)，協(xié)同發(fā)展，形成教學(xué)命運(yùn)共同體，才能切實(shí)完成相應(yīng)的教學(xué)工作。

2.供給內(nèi)容：立體多樣。供給內(nèi)容回答提供什么樣的供給？民族院校思想政治理論課教學(xué)供給的內(nèi)容主要包含教學(xué)內(nèi)容和形式。①構(gòu)建立體化教學(xué)內(nèi)容體系。民族院校思想政治理論課教學(xué)，既具有思想政治理論課教學(xué)的一般規(guī)律，又具有民族院校教學(xué)的規(guī)律，因此，可以探討以思想政治理論課程為平臺(tái)，將基礎(chǔ)理論知識(shí)、實(shí)踐知識(shí)、隱性知識(shí)（網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)等）三種教學(xué)資源融合在一起，以思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、中國(guó)近現(xiàn)代史綱要等五門(mén)主要的思想政治理論課程為平臺(tái)，有機(jī)融合國(guó)家觀、歷史觀、民族觀等內(nèi)容，構(gòu)建“理論+實(shí)踐+隱性”三維立體教學(xué)內(nèi)容體系，從而打破教學(xué)空間的桎梏和教學(xué)資源的壁壘，拓寬知識(shí)結(jié)構(gòu)；②構(gòu)建多樣化教學(xué)形式。民族院校思想政治理論課教學(xué)，應(yīng)結(jié)合民族院校學(xué)生的特點(diǎn)，將課堂內(nèi)外相結(jié)合，采取體驗(yàn)式、研究式、活動(dòng)式等多種教學(xué)方法，同時(shí)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、視頻、手機(jī)等現(xiàn)代化教學(xué)手段，改變過(guò)去那種單純的“思想灌輸”方式，形成理論引導(dǎo)、實(shí)踐體驗(yàn)、熏陶感染、自我教育等多樣化教學(xué)形式。

3.供給過(guò)程：全程交互。供給過(guò)程回答怎樣供給？民族院校思想政治理論課教學(xué)供給的過(guò)程主要包含“教+學(xué)”的過(guò)程和“知+信+行”的教學(xué)過(guò)程。①“教+學(xué)”的過(guò)程，包含了教師“教”的過(guò)程和學(xué)生“學(xué)”的過(guò)程。在民族院校思想政治理論課教學(xué)過(guò)程中，調(diào)整教師的身份，把單純的知識(shí)講授者轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)的組織者與引導(dǎo)者，變單向的“教師理論灌輸”為雙向的“教師學(xué)生互動(dòng)”，使學(xué)生形成正確的思想政治認(rèn)知和行為。②“知+信+行”的教學(xué)過(guò)程。民族院校思想政治理論課教學(xué)改變的是人的思想-心理-行為的三維立體結(jié)構(gòu)。通過(guò)理論教學(xué)，教授思想政治理論知識(shí)，使學(xué)生在思想上形成科學(xué)的思想政治品德認(rèn)知，通過(guò)實(shí)踐教學(xué)，使學(xué)生產(chǎn)生心理認(rèn)同，從而形成正確的思想政治品德信念，在專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍的教育教學(xué)行動(dòng)中，使學(xué)生不斷健全人格，最終形成良好的思想政治品德行為。“教+學(xué)”的過(guò)程和“知+信+行”的過(guò)程彼此交織、相互作用，構(gòu)成一個(gè)交互的全程，實(shí)質(zhì)是“教”者和“學(xué)”者形成的思想政治“知識(shí)”、“情感”和“行動(dòng)”之間的特殊互動(dòng)關(guān)系。

三、做好“加減乘除”，推進(jìn)民族院校思想政治理論課教學(xué)供給側(cè)改革

如何推進(jìn)供給側(cè)改革？習(xí)近平同志指出，用“加減乘除”四則運(yùn)算提高全要素生產(chǎn)率，解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性突出矛盾問(wèn)題，從而有力推進(jìn)我國(guó)的改革。民族院校思想政治理論課教學(xué)改革應(yīng)從供給側(cè)入手，做好“加減乘除”。

1.加法，指民族院校思想政治理論課教學(xué)必須補(bǔ)齊供給體系中的短板，增加教學(xué)供給要素，提高教學(xué)供給質(zhì)量。①教學(xué)目標(biāo)的增加。民族院校在制訂思想政治理論課教學(xué)目標(biāo)時(shí)，除了符合培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格接班人和建設(shè)者的國(guó)家要求外，還應(yīng)符合民族院校的教學(xué)要求——為民族地區(qū)和少數(shù)民族培養(yǎng)“三維”（維護(hù)社會(huì)主義方向、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家認(rèn)同）民族人才，需要將“五觀”（民族觀、宗教觀、國(guó)家觀、政治觀、歷史觀）培養(yǎng)納入教學(xué)目標(biāo)。②教學(xué)內(nèi)容的增加。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，將馬克思主義理論的學(xué)科內(nèi)容與社會(huì)、時(shí)代、國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)內(nèi)容相結(jié)合，同時(shí)增加民族地區(qū)和少數(shù)民族的特色教學(xué)資源。如貴州的民族院校可以將貴州地區(qū)的長(zhǎng)征歷史和紅色革命傳統(tǒng)納入特色教學(xué)資源；廣西的民族院校可以將壯族的民歌文化加入到特色教學(xué)資源。③教學(xué)方法的增加。在教學(xué)過(guò)程中必須充分考量“兩民”（少數(shù)民族和民族地區(qū)）學(xué)生狀況，探索靈活多樣的“啟發(fā)式”教學(xué)方法，如設(shè)疑提問(wèn)、辯論討論、比較分析、情景創(chuàng)設(shè)、材料例證等，以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式激發(fā)學(xué)生思維和情感上的共鳴。

2.減法，指民族院校思想政治理論課教學(xué)必須清除供給體系中的過(guò)剩產(chǎn)能，減少教學(xué)負(fù)效應(yīng)成分，激發(fā)教學(xué)活力。①教學(xué)內(nèi)容的減少。高校思想政治理論課的教材內(nèi)容既有中學(xué)政治課程內(nèi)容的延續(xù)，又有相互的交叉和重復(fù)。在將教材內(nèi)容轉(zhuǎn)換為教學(xué)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)刪減與中學(xué)教材相同的、教材之間交叉的部分。②書(shū)面語(yǔ)言的減少。在將教材體系轉(zhuǎn)換為教學(xué)體系時(shí)，教學(xué)語(yǔ)言的轉(zhuǎn)換關(guān)系到教學(xué)的吸引力。思想政治理論課講授內(nèi)容的理論性、政治性很強(qiáng)，更需要教學(xué)者在講授時(shí)，將書(shū)面語(yǔ)言轉(zhuǎn)變?yōu)楦髅褡鍖W(xué)生易于接受的口頭語(yǔ)言，減少晦澀難懂的文件語(yǔ)言，多運(yùn)用通俗生動(dòng)的生活語(yǔ)言。

3.乘法，指民族院校思想政治理論課教學(xué)必須引入創(chuàng)新理念，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，開(kāi)拓教學(xué)供給新空間，推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的成倍增長(zhǎng)。①以創(chuàng)新理念推動(dòng)教學(xué)改革。民族院校思想政治理論課教學(xué)供給側(cè)改革的關(guān)鍵就是理念的創(chuàng)新，有了創(chuàng)新的理念，才能有創(chuàng)新的行動(dòng)。民族院校思想政治理論課教學(xué)改革要以提高教學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)教學(xué)效果為核心，創(chuàng)新教學(xué)理念，緊跟時(shí)代的步伐，把握民族院校大學(xué)生的思想、心理的特點(diǎn)，用新供給滿足時(shí)代和學(xué)生對(duì)民族院校思想政治理論課教學(xué)的需求。②創(chuàng)新教學(xué)方式。民族院校思想政治理論課教學(xué)之所以存在一些問(wèn)題，不能適應(yīng)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)新時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)新方式是一個(gè)重要的原因。因此，要積極探索以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的，以思想政治理論課程相關(guān)教學(xué)內(nèi)容為主題的網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、討論、體驗(yàn)等組成的教學(xué)活動(dòng)。既可以從學(xué)生入手，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)研判學(xué)生的思想政治現(xiàn)狀，從而針對(duì)不同學(xué)生開(kāi)展個(gè)性化的教學(xué)，又可以從教師入手，利用微信、微博等“微”時(shí)代新媒體技術(shù)，探索微視頻一對(duì)一情境教學(xué)，從而滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求。

4.除法，指民族院校思想政治理論課教學(xué)必須給教學(xué)松綁，為教學(xué)減負(fù)。①轉(zhuǎn)變教學(xué)管理思想。民族院校的學(xué)校管理層應(yīng)該轉(zhuǎn)變思維，充分考慮思想政治理論課和民族院校“兩民”學(xué)生特征的特殊教學(xué)狀況，對(duì)思想政治理論課的教學(xué)給予特殊的政策，制定細(xì)化的、規(guī)范的管理制度。②轉(zhuǎn)變教學(xué)行動(dòng)方式。轉(zhuǎn)變單一的“課堂理論講授”的教學(xué)方式，消除課堂、校園、社會(huì)之間的距離，縮短理論與現(xiàn)實(shí)的差距，將思想政治理論課教學(xué)融入民族院校大學(xué)生的大學(xué)生活之中，潛移默化地教會(huì)各民族學(xué)生提高思想政治品德素質(zhì)，逐步成長(zhǎng)為全面發(fā)展的合格民族人才。

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