深入學(xué)習(xí)十九大精神加強國企的黨風(fēng)廉政建設(shè)探討

王園園

摘 要：十九大以來，黨和國家對國有企業(yè)黨建工作提出了新的要求，以黨的建設(shè)指導(dǎo)國企的改革發(fā)展的深化，首先是明確黨中央的最高指示，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展為第一要務(wù)，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營改革，生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展，生產(chǎn)力的發(fā)展，作為國企黨的工作的核心，指導(dǎo)企業(yè)要探索出發(fā)展規(guī)律，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展理念，突破發(fā)展難題，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和又好又快發(fā)展。國企反腐必須緊抓不懈、警鐘長鳴，主要從以下幾個方面開展：一、從思想上強化黨風(fēng)廉政教育，增強黨員干部拒腐防變的能力。二、從組織形式上健全干部管理制度，夯實企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。三、從制度上完善民主監(jiān)督體制，形成立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)鍵詞：國企 黨建工作 反腐

在深化國有企業(yè)改革的過程中，遏制腐敗現(xiàn)象，鏟除滋生腐敗的條件和土壤，是國企面臨的重要而艱巨的任務(wù)。習(xí)近平總書記深刻指出：“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀”，“要深入推進反腐敗斗爭，下大氣力拔‘爛樹、治‘病樹、正‘歪樹，做到有腐必反，除惡務(wù)盡。”當(dāng)前，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題仍然影響惡劣。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。

一、從思想上強化黨風(fēng)廉政教育，增強黨員干部拒腐防變的能力

習(xí)近平總書記指出：“要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程，堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督”。由于腐朽思想和生活方式的影響和侵蝕，一些企業(yè)的黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀產(chǎn)生了扭曲，再加上少數(shù)國有企業(yè)貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針不得力，思想政治工作薄弱，對黨員干部疏于教育、管理和監(jiān)督，致使有些腐敗尤其是職務(wù)犯罪現(xiàn)象屢禁不止。要從源頭上預(yù)防和治理腐敗，就必須充分認(rèn)識反腐斗爭的必要性和重要性。要深入理解19大精神的理論精髓，將理論與實際相結(jié)合，將反面案例與正面教育相結(jié)合，注重學(xué)習(xí)效果，提高黨員干部的思想覺悟和道德水準(zhǔn)。

強化企業(yè)黨員干部的思想教育，讓黨員干部不想做也不敢做“兩面人”，從根本上督促自己老實做人、老實做事，始終堅持把對黨和人民的忠誠作為第一素質(zhì)，自覺加強黨性鍛煉，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。要按照19大的要求，針對黨員干部中可能出現(xiàn)的問題，立足于教育，著眼于防范，把哪些能做？哪些不能做？什么必須堅持？什么必須反對等要求，通過強化教育，使黨員干部知道應(yīng)該做什么？應(yīng)該怎樣做？從源頭上遏制腐敗的產(chǎn)生。

二、從組織形式上健全干部管理制度，夯實企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出，近年來，選人用人主流是好的，但也存在著跑官要官、買官賣官、拉票賄選、任人唯親、違規(guī)提拔等一些群眾反映強烈的突出問題。這些問題，如果不能很好解決，就會渙散黨心、冷了人心。習(xí)近平總書記進一步強調(diào)，干部群眾對選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，必須下決心加以整治，使用人之風(fēng)真正純潔起來，要從組織形式上健全干部管理制度。

企業(yè)干部選用，選賢任能，要嚴(yán)把組織考察關(guān)。要全面貫徹德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持任人唯賢，反對任人唯親；不搞“以人劃線”、“地域劃線”。不僅提拔要考察，提拔后也要考察。考察不能只重才而輕德，也要注重對干部思想政治素質(zhì)包括道德品質(zhì)的考察，選拔重用實績突出、作風(fēng)正派、清正、廉潔、群眾擁護的干部。對那些政治信仰動搖、不守紀(jì)律、不講原則、爭權(quán)奪利，以及弄虛作假的人，不僅不能提拔，還要批評警告。同時，在干部選拔任用上，要真正形成富有生機與活力的用人機制，擴大民主，強化競爭，多形式地選拔干部人才。

企業(yè)黨組織對新委任、聘任的干部在任前要進行黨風(fēng)廉政教育，提出明確的廉政勤政要求和嚴(yán)格的權(quán)力行為規(guī)范，對其任職的職權(quán)的范圍、權(quán)力行使標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)力運作程序及可能出現(xiàn)的問題及時提示、交代清楚，完善組織談話制度。要建立健全用人失察責(zé)任追究制度。對選拔任用干部違反干部政策，不按規(guī)定程序行事造成失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對在干部任用上搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、受賄賣官的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要抓住不放，堅決查處，決不姑息。

三、從制度上完善民主監(jiān)督體制，形成立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

習(xí)近平總書記強調(diào)，沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，健全黨和國家監(jiān)督體系，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。組織上培養(yǎng)干部不容易，要管理好、監(jiān)督好，讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺。只有進一步加大監(jiān)督力度和深度，讓紀(jì)律、制度硬起來、落下去，才能把全面從嚴(yán)治黨向末端延伸、向深處推進。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然會滋生腐敗。加強民主監(jiān)督，實踐證明，組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合是防止腐敗的有效形式。

組織監(jiān)督是監(jiān)督的主力軍，對黨員干部組織制度，既是“緊箍咒”，也是“護身符”，建立健全立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，搞好全方位監(jiān)督。企業(yè)紀(jì)委、監(jiān)察、審計等部門對重點部門、重點崗位要全方位監(jiān)督，建立輪崗制度制度，讓各種權(quán)力運作都處于監(jiān)督之下，是國有企業(yè)從源頭上防止腐敗的一條有效途徑。

群眾監(jiān)督是監(jiān)督的生力軍。從曾經(jīng)發(fā)生的不正之風(fēng)的情況來看，有的群眾早有舉報，但卻未引起重視，最終導(dǎo)致問題越發(fā)嚴(yán)重。群眾監(jiān)督，較多反映是領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的“小節(jié)”問題，組織部門根據(jù)群眾來信查證后及時指出并糾正，這樣能夠從源頭上減少腐敗問題的發(fā)生，做到“抓早抓小”，從苗頭、從源頭上防治腐敗的產(chǎn)生；能夠提醒并促使領(lǐng)導(dǎo)干部多反省自己，強化廉潔自律意識，起到警示效果；能夠有效地防止“量變到質(zhì)變”，最終達到教育，告誡、警示本人的目的；能夠使之有則改之，無則加勉。借助群眾這個‘外部的力量來改善和促進領(lǐng)導(dǎo)干部的不良作風(fēng)，對凈化黨內(nèi)空氣，時刻提醒領(lǐng)導(dǎo)干部廉榮貪恥起到非常積極和重要作用。在強化群眾的監(jiān)督意識的基礎(chǔ)上，還要不斷完善以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督，積極推行公司務(wù)公開。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，我們面臨的“四種考驗”和“四種危險”依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法，只有以“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、重遏制、強高壓、長震懾”行動，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，從思想上、組織上、制度上建立健全的預(yù)防措施，才能在新時代奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新的勝利。