淺談新形勢下精準扶貧工作存在的問題及應對措施

陶彥平

摘 要：隨著我國經濟社會的不斷發展，貧富差距也在不斷擴大，以至于許多地方出現貧困問題。近年來雖然國家一直在不斷地加大精準扶貧、精準脫貧惠農政策的力度，但是要真正實現脫貧的目標，在新形勢下精準扶貧工作中還有許多問題亟待解決，本文將對此展開分析與探討，以促進精準扶貧工作。

關鍵詞：新形勢；精準扶貧；問題與措施

扶貧是我國經濟社會發展實現共同富裕達到小康目標的一項長期的基本國策，但是，目前新形勢下精準扶貧工作還存在一些問題，為此我們必須要針對問題所在及對實施精準扶貧的策略進行深入研究，以確保精準扶貧工作的順利開展。

一、新形勢下精準扶貧工作存在的問題

（1）精準扶貧思想認識存在偏差

扶貧的目的在于幫助貧困群眾擺脫貧困現狀，特別是在人民群眾生活質量日益提升的新形勢下，精準扶貧工作的幫扶力度也在不斷加大。但扶貧管理部門以及一些群眾對精準扶貧工作的認知還存在一定誤區。談及扶貧，對于貧困戶的無條件的經濟資助已經成為了眾所周知的共識，這種思想認知對扶貧工作的開展極為不利。扶貧簡而言之就是幫助困難群眾擺脫貧困，對于那些完全失去行為能力的貧困戶，確實可以給予無條件的資助，但是對于一些具備行為能力的貧困戶，也始終給予無條件的資助，這不但不能促使其持續發展，反而會讓他們將資助視為理所應當[1]。

（2）精準扶貧資源分配不均

目前，多數地方的精準扶貧工作，都存在著這樣一個問題，便是過于注重少數民族利益，而對于非少數民族貧困戶的資助支持未給予足夠的重視，故而導致扶貧資源分配不均衡。為了達到民族團結而刻意突顯對少數民族的政策照顧，這不但不利于精準扶貧工作的開展，反而會引發更多的民族矛盾，讓一些少數民族的貧困戶產生特權思想，不斷尋求更多的高于非少數民族的扶貧待遇。

（3）精準扶貧普及度不夠廣

精準扶貧就是幫助所有貧困戶擺脫貧困，但是各地政府卻無法做到一次性顧及到所有偏遠地區。只能以循序漸進的方式拓展工作，但是當前很多地方政府部門卻并不是在逐步推進，而是滿足于當前的工作現狀。國家的每一寸土地，都是我們所要維護的，每個國人，都是我們的同胞，所以精準扶貧工作也不應存在差異，而是應當針對尚未得到重視的偏遠地區全面推進。

（4）精準扶貧風氣存在問題

偽造貧困戶身份、資助款項被挪用或是徹底私吞，用低質量的物資去資助貧困戶，這些問題在一些地方一定范圍內還存在。究其原因，與不良的社會風氣有著很大的關系。這樣的問題不但會使真正的貧困戶無法得到資助，而且會影響到群眾對精準扶貧工作的認知，甚至認為即便自己致力于扶貧公益組織中給予捐款捐物，但錢與物資最終也難以落到貧困戶手上。

二、精準扶貧工作存在問題的應對策略

（1）確保扶貧對象的精準

精準扶貧，簡而言之就是要確保不同的貧困戶，都能獲得精準的政策幫扶，而不是無條件資助。雖然在新形勢下，國家日益強盛，幫扶力度也在逐年加大，但是無條件的資助，只會讓一些具備行為能力的貧困戶產生理所應當的想法，這種想法對其人生發展極為不利。所以確保貧困戶家庭人員構成、行為能力情況等信息的精準是十分重要的。家中是否有患病老人，是否有無法行動的人員，是否有學齡兒童，家庭情況表述是否真實，都是考查的條件。在綜合所有情況后，如果家中已經不具備能夠提供社會服務的人員，則可以給予適當的無條件資助，而家中具有行為能力的人員，則應當要求其參與社會服務，輔助其自主創業或就業，簡而言之，授人以魚不如授人以漁[2]。

（2）科學分配扶貧資源

資源分配是精準扶貧工作最大的難點之一，不同地區，不同民族的貧困戶，都有著同樣的困擾。但是就目前的趨勢來看，最大的問題是當前我國少數民族因多數地處偏遠，所以被公益領域的重視過高，已經導致許多少數民族貧困戶開始產生特權思想，破壞民族團結。這樣的趨勢不但不利于扶貧工作的開展，而且會促生更多社會亂象，例如部分少數民族貧困戶以貧困身份尋求更多特權，無法成功便會采取擾亂社會的行動，特別是針對非少數民族的群眾，甚至還會有排外傷害的言論及行為，這便是扶貧資源分配傾向過于明顯而引發的優越心理。為了解決這一問題，地方政府在開展精準扶貧工作的同時，也必須要注重民族團結教育，而且政府部門在規劃對各個民族的幫扶政策時，不應輕視非少數民族，應該一視同仁，以確保各個民族都能得到精準幫扶。

（3）做好精準扶貧工作的普及宣傳

精準扶貧是我國的一項基本國策，但是在現實當中真正關注扶貧事業的人還不夠太廣。大多數人在忙碌的生活節奏當中，在沒有大力宣傳的前提下，許多人并沒有關注扶貧事業的發展，這與政府沒有進行扶貧理念、思想的大力宣傳有著很大關系。扶貧事業是一項需要政府管理部門以及人民群眾共同合力完成的事業，特別是社會地位高且收入理想的各領域的精英個人和企業，為塑造形象，體現對社會公益事業的關心，都是樂于投入到扶貧資助工作中的，所以相關部門應當積極宣傳，達成合力，促進精準扶貧事業的發展。

（4）創建良好的扶貧工作風氣

如同以上所述，偽造貧困身份、私吞貧困資助款項、利用廉價物資以次充好，甚至以扶貧為噱頭謀取不義之財，這樣的社會風氣，將嚴重影響到扶貧事業的發展，并且會影響群眾對扶貧事業的信念。習近平總書記強調，“我非常不滿意，甚至憤怒的是扶貧款項被截流和挪作他用，和救災款被挪用一樣，那是犯罪行為。必須堅決杜絕，堅決反對，堅決查處。”當前扶貧領域腐敗案件易發高發，個別干部將國家的扶貧款當作“唐僧肉”、“搖錢樹”，利用職權中飽私囊，抹黑了政府在人民心中的形象，嚴重破壞了精準扶貧戰略的實施，必須堅決查處。為了確保扶貧事業能夠有更多群眾參與進來，得到群眾的信任，政府部門必須要嚴厲打擊扶貧腐敗行為，改善風氣，才能確保扶貧事業的健康發展[3]。

結語

我國作為人口基數厐大的發展中國家，精準扶貧是所有工作的重中之重，為此我們必須要調動多方面的力量，采取扎實有效的措施，才能確保扶貧工作的精準落實，才能讓更多人參與進來，幫助人民群眾真正擺脫貧困現狀，從而實現全民脫貧，共同奔向小康的目標。

參考文獻

[1]谷吉華.找準黨建工作與精準扶貧的結合點[N].云南日報，2017-03-24（008）.

[2]魯春艷.實施精準扶貧、精準脫貧的難點及對策建議[J].農業經濟，2016（07）：6-7.

[3]蘭光其.新時期寧德市精準扶貧精準脫貧的探討[J].福建省社會主義學院學報，2016（01）：91-95.

（作者單位：文縣委黨校）