河南省民辦高校服務區域經濟社會發展的對策研究①

摘 要：當前，河南省緊抓“三區一群”戰略重要機遇，河南省民辦高校應充分發揮專業技術優勢和人才優勢，服務區域經濟社會發展。然而，由于服務意識薄弱、辦學基礎不扎實、經費有限、專業設置滯后等多種因素的影響，民辦高校在服務區域經濟發展中效果不佳。民辦高校應增強服務區域經濟社會發展的意識，專業設置要依托區域經濟實際，積極提高科研成果轉化能力，提高校企合作力度，地方政府加強對民辦高校的支持和合作。

關鍵詞：民辦高校 校企合作 校政合作

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）11（a）-143-02

民辦高校指的是依法設立的企業、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經費，面向社會依法舉辦的高等學校及其他教育機構，其辦學層次分專科和本科。

當今，我國繼續深入推進科教興國戰略，民辦高等教育也得到了長足發展。民辦高校立足地區，服務周邊，貼近地區經濟發展實際，可以有目標地為當地的經濟發展培養高素質人才。當前，民辦高校正在逐漸轉變辦學理念，從以往的單純傳授書本知識向培養應用技術人才轉變，更加明確校企合作、校政合作的發展渠道，民辦高校服務區域經濟社會發展的職能日益凸顯。

河南是我國中部地區第一人口大省和經濟大省。隨著中國（河南）自由貿易試驗區正式獲批，河南經濟社會又將迎來新的發展機遇。在鄭州航空港經濟綜合試驗區和中原經濟區建設如火如荼的背景下，河南省各大高校將擔負起更大的任務，民辦高校要發揮自身優勢，為河南省的發展提供人才支撐和智力支持。

1 河南民辦高校服務區域經濟社會發展存在的問題

由于教育政策、行業競爭、辦學定位、經費籌集等多方因素的影響，河南民辦高校在自身發展以及服務地區經濟方面還存在一些問題。

1.1 民辦高校服務區域經濟社會意識薄弱

民辦高校在發展過程中，趨于向國內高水平大學攀比，服務區域經濟社會的意識薄弱。很多民辦高校不重視服務區域經濟發展，不能根據區域經濟特點調整自己的專業設置，缺少對區域經濟社會發展對各類人才的預測。很多民辦高校管理者缺乏與地方政府和地方龍頭企業的溝通，只注重學校內部對學生的培養，沒有主動發揮師生專業技術優勢服務地方發展的意識，也使學生失去很多實踐機會。

1.2 專業設置與區域經濟社會發展脫節

河南民辦高校開設的專業缺乏特色，人才培養質量達不到企業要求，課程設置與實際工作崗位要求甚遠，不能真正為區域經濟發展服務。有的老專業已然不適應社會發展，民辦高校為了穩定招生規模，不愿割棄。有的新設專業缺乏科學的論證，沒有結合區域內人才需求狀況，倉促上馬。民辦高校為了與名牌大學攀比，紛紛設置社會熱點專業，但卻忽略了區域經濟的支柱產業和地方重點企業對人才的需求，學生缺乏實踐能力，無法快速適應企業工作崗位。

1.3 科研能力薄弱，科研服務社會機制不完善

民辦高校擁有專業科研團隊和高水平的研究人員，企業擁有生產設備和場地資金，兩者結合將會創造巨大的經濟和社會價值。然而，河南省民辦高校、地方政府和地方企業之間并沒有建立相應的協調機制，產學研合作性差，效果不明顯。民辦高校教師做科研主要是為了評職稱、漲待遇，教師為了完成科研任務，在較短時間里做出成果，導致研究成果質量低下，即使有質量好的研究成果，由于民辦高校缺乏專門的對外協調部門，導致高校科研團隊與企業互動交流較少，致使科研成果沒能有效轉化為生產力。

1.4 校企合作效率低下

河南民辦高校與地方企業進行合作，合作項目數量較少，合作形式單一，很多合作項目虎頭蛇尾，后續工作沒有跟進。有的合作項目只是一份協議，無實質性內容。河南民辦高校師資力量有限，教師的日常教學科研任務繁重，二級學院無法派出教師去與企業對接合作，學生更無從在校企合作中得到學習鍛煉。

1.5 校政合作共聯機制不完善

許多民辦高校在發展中與地方政府合作性較差，影響了校政合作的進展。河南民辦高校的民辦性質使得地方政府放不下面子與之合作，地方政府更樂忠于同公辦院校合作，忽視了民辦高校的力量。民辦高校向地方政府尋求合作時，得不到政府的重視，申請立項手續復雜，打擊了民辦高校的積極性。地方政府在地區性重大規劃、重大活動中，沒有積極向民辦高校尋求合作，長此以往，校政關系越發疏遠。

2 促進河南民辦高校服務區域經濟社會發展的對策建議

2.1 民辦高校應增強服務區域經濟社會發展的意識

民辦高校誕生于地方，成長于地方，其發展所需的場地、資金、設備、生源主要來自于地方，民辦高校應增強服務區域經濟社會發展的意識。

從學校角度講，河南民辦高校要主動地應對所在地區社會發展出現的問題，做到依托地方、服務地方，主動地為地方發展提供所需技術和人才。學校要結合地方經濟發展特點，有針對性地設立研究或服務機構，主動地為地方政府行政或企業發展開展社會調研，提出科學可行的建議。

從教師角度講，教師應積極關注地區發展熱點問題，依靠自身的專業技術和知識，研究地區熱點問題。教師應樹立服務地方、研究地方的意識，在日常的科研中多選擇地區經濟社會問題，為地區發展建言獻策。

2.2 專業設置要依托區域經濟實際

專業是大學存在的基礎和具體體現，是大學進行人才培養的載體，民辦高校設置專業應與地區經濟社會實際相結合。河南民辦學校應深入研究地區經濟發展特點，調查企業對人才的要求標準，以此為基礎，設置新專業，加強對重點專業的扶持。例如，鄭州市是中國中部地區重要的中心城市，是國家重要的綜合交通樞紐，中原經濟區核心城市，鄭州市的民辦高校應加強物流專業建設，積極與鄭州市物流公司開展校企合作。

2.3 積極提高科研成果轉化能力

河南民辦高校雖然重視科研工作，但教師科研成果質量不高，學校應改進科研管理辦法，減輕教師教學負擔，使教師有時間專心做科研。學校應在每學期安排專門時間，派教師到企業和政府出差調研，使教師了解企業所需，獲取研究數據，提高科研質量，而不是閉門造車式的做研究。學校的科研管理部門應建立專門機構，負責教師科研成果的轉化應用，聯系對口企業，推廣科研成果，使更多企業了解學校的科研成果。

2.4 提高校企合作力度

河南民辦高校與企業有一定的合作基礎，但整體上合作力度不大、合作效果不明顯。河南民辦高校在與企業合作過程中，應設立專門的部門，管理校企合作事宜，促進信息溝通，比如設立校企聯絡辦公室，該辦公室負責制定校企合作管理規定，檢查企業實訓指導記錄，檢查二級學院的校企合作效果等。校企聯絡辦公室應定期組織二級學院和企業開展聯誼活動，增強雙方交流，二級學院開展校企合作事宜應及時向學校備案。

2.5 地方政府加強對民辦高校的支持和合作

河南民辦高校在發展過程中，為地方企業輸送人才，帶動周邊人群就業，為地方社會公益事業做出了貢獻。地方政府應加強對民辦高校的政策和經費支持。地方政府要引導民辦高校多為地方社會發展做調研，通過設計選題指南，引導民辦高校研究區域內社會熱點問題。地方政府可以設立高校研究基金，為民辦高校做研究提供經費支持。地方政府在召開涉及地方發展改革的會議時，可以邀請民辦高校的專家學者列席旁聽，提出建議。

3 結語

民辦高校服務區域經濟社會發展，既是民辦高校的宗旨之一，也是民辦高校實現自身價值的重要方式。河南省民辦高校在服務區域經濟社會發展方面，還存在一些問題，建議河南省民辦高校增強服務區域經濟社會發展的意識，專業設置要依托區域經濟實際，積極提高科研成果轉化能力，提高校企合作力度，地方政府加強對民辦高校的支持和合作。

參考文獻

[1] 葛燕青.高校區域辦學在服務地方經濟文化社會發展中自我價值的實現[J].金田，2013（6）.

[2] 劉瑩英.民辦高校服務地方經濟社會發展的研究[J].黃河科技大學學報，2014（11）.

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[4] 蘇姍.民辦高校服務區域經濟社會發展的對策研究——以河北傳媒學院為例[D].河北大學，2015.

①基金項目：本文系“鄭州工業應用技術學院2018年度校級教育教學改革研究項目，課題名稱《基于現代信息技術的供應鏈管理課程教學模式改革的研究與實踐》（JG-180219）階段性研究成果”。

作者簡介：王恒（1989-），男，河南新鄭人，碩士研究生，主要從事公共管理方向教學研究。