季永偉
摘 要:如何通過逆向物流對包裝廢棄物進行有效的回收,使其獲得新的使用價值,逐漸成為我國發展可持續經濟過程中一個被關注的問題。對包裝廢棄物進行逆向物流,既有經濟效益,為包裝業提供廉價的包裝材料來源,降低企業的生產成本,同時也具有保護生態平衡的效益,遏制環境污染、資源浪費,解決包裝物料短缺的后顧之憂。隨著社會的發展,對資源可持續發展、生態環境保護提出了更高的要求,越來越多的國家開始重視逆向物流的研究,通過逆向物流系統的實施來使資源能夠循環使用。
關鍵詞:包裝物 逆向物流 資源利用 循環經濟
中圖分類號:F252 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2018)06(a)-011-02
1 包裝物逆向物流對促進經濟發展的意義
1.1 包裝物回收利用,實現循環經濟
許多包裝原材料都是不可再生的自然資源,人們消費需求的膨脹使其對自然資源開發利用的能力不斷提高,然而自然資源短缺也將會直接影響到社會經濟的發展。發展循環經濟是基本我國建設節約資源型社會的國情提出的,2008年全國人大審議通過了《循環經濟促進法》,包裝工業對資源的消耗量巨大,一次性使用包裝物造成資源浪費,對包裝廢棄物進行逆向物流,降低了對不可再生資源的消耗量,全球45%的鋼材和43%的銅都是通過回收廢棄的鋼和銅重新冶煉得到的。對包裝物進行逆向物流也積極的響應了國家提出實現循環經濟的號召。
1.2 采取有效的回收過程,能夠獲取其中潛在的利潤
我國目前的生產屬于一種單向型的物流模式,即“資源—產品—廢棄物”,高能耗、低產出、利用率低的生產增長方式促使經濟效益下降,而包裝物逆向物流是一種“資源—產品—再生資源”的閉環型物流活動,專業、系統的逆向物流中心具有強大的分類和處理功能。實施有效的回收過程,將可直接重新投入使用的包裝廢棄物返回廠家,不能使用的則經過清洗、分解、加工,轉化為有用的原材料再流向其他生產領域。包裝物逆向物流中心作為回收廢棄包裝物的一個節點縮短了回收廢棄包裝物的時間,在處理包裝廢棄物方面更具效率,包裝廢棄物循環利用具有巨大的經濟效益,通過逆向物流可以獲得其中潛在的利潤。
1.3 發展逆向物流產業,創造新的工作崗位,推動經濟發展
包裝物逆向物流產業在我國屬于“朝陽產業”,對專業人才及基礎工作人員的需求量大。我國2014年城鎮登記失業人口數為952萬人,逆向物流產業創造的新工作崗位,可以減輕我國城鎮人口就業壓力,為失業人群提供工作崗位,減輕社會負擔、推動了經濟的發展。
1.4 有利于提高我國物流企業在全球中的競爭
逆向物流是相對于正向物流,在信息技術、運輸技術、分類倉儲技術、加工處理技術等方面有著更高的要求,運作過程更具復雜性。我國物流行業起步較晚,逆向物流產業更是落后于發達國家,發展包裝物逆向物流迫使我國物流行業需不斷的更新和引進專業理念和知識,包裝物逆向物流創造了新的商業機會,提高了區域附加值,也提高了我國物流企業在全球中的競爭。
2 我國包裝物逆向物流發展存在的問題
2.1 包裝廢棄物回收渠道混亂,再生利用技術落后
企業是制造包裝廢棄物的主要部門,因為,無論任何產品都需要進行包裝,甚至在某些商品中,包裝物還占據了其相當一部分的價值。企業通過增強對產品的包裝來獲取更多的利潤,因此有部分企業會對自己產品的包裝物進行回收,企業回收再利用。包裝廢棄物的來源很廣,回收渠道也十分零散和混亂,沒有完整的逆向物流體系來進行回收,包裝廢棄物被零散的廢品回收公司和部分走街串巷的流動商販收購后,沒有專門的倉庫來進行分類堆放,也缺乏專業正規的設備對包裝廢棄物進行再次加工,再生利用技術的落后導致包裝廢棄物再利用率很低,甚至被回收的包裝廢棄物有可能被二次丟棄,產生嚴重的再次污染情況。
2.2 包裝廢棄物回收的政策法規不完善
我國尚未制定廢棄包裝生產、使用回收責任等方面的強制規定,在市場運作機制等方面也缺少相關法律法規約束回收從業者的行為規范包裝廢棄物回收市場。這兩個方面直接影響了廢棄包裝回收利用工作的展開,也影響了包裝廢棄物逆向物流網絡的構建。國外以德國為代表的包裝立法,采取了各種政策措施對包裝進行全程管理。如經濟抑制、生產責任、經濟鼓勵、法制化管理、產品生命周期等。
2.3 企業缺乏對包裝物進行逆向物流的動力及消費者意識薄弱
企業作為包裝廢棄物產生的制造者,其對廢棄的包裝物進行逆向物流的積極性將影響著整個社會對包裝廢棄物回收的效率,依托企業對包裝廢物進行逆向物流要求企業擁有完整的逆向物流體系和網絡,構建逆向物流體系需要企業投入時間和資金,并且短期之內包裝廢棄物為企業帶來的經濟效益不太明顯,基于追求經濟效益最大化的目的,大多數企業都沒有對包裝廢棄物進行逆向物流的動力。消費者則是包裝廢棄物最根本的排放者,對逆向物流及生態保護的認識不足,致使我國消費者缺乏對包裝廢棄物進行逆向物流的意識。對于廢棄的包裝物,他們將其與生活垃圾混在一起,拋棄于垃圾箱,只有極少數的人將廢棄的包裝物賣。
2.4 包裝物一次性使用,資源浪費嚴重
隨著人們生活質量和需求的變化,這些城市垃圾中,茶葉、剩菜、煤渣等一般日常垃圾的比例在下降,取而代之的是大量的包裝廢棄物出現在城市垃圾中,商家為促進銷售而利用包裝物美化產品,一次性使用的包裝物不斷增多。包裝廢棄物回收率的高低與其分類收集水平的高低密切相關,包裝廢棄物逆向物流活動存在分類、處理水平嚴重滯后現象,導致包裝廢棄物不能達到有效準確的分類,資源難以得到有效的循環使用,浪費現象極為嚴重。
3 我國包裝物逆向物流發展的對策
3.1 建立第三方包裝物逆向物流中心
通過建立第三方包裝物逆向物流中心,完善包裝廢棄物的回收體系,提高對包裝廢棄物的利用效率。由于逆向物流具有不確定性的特征,制造企業自身構建逆向物流體系,需要投入人力和財力,加大了企業的生產成本。第三方包裝物逆向物流中心作為連接消費者和生產制造商的一個紐帶,可以降低這種不確定性,對廢棄的包裝物進行專業集中的處理,將可以再次使用的包裝廢棄物返回廠家,不可以再次使用的包裝廢棄物通過分類加工后,形成新的包裝物原材料,使其重新回到生產領域。第三方包裝物逆向物流中心不僅具有專業的管理人才和完整的信息網絡,而且大批量包裝廢棄物的集中處理可以帶來規模經濟效益,相比之下,更加集約化和效率化。
3.2 發揮政府職能,完善法律法規
法律法規起到約束企業和消費者行為及保護包裝物逆向物流發展的作用,我國在這方面的立法層次較低、部門利益交叉,市場不可能自發的實施包裝廢棄物的有效回收利用,法律法規作為保護包裝物逆向物流發展不可或缺的宏觀條件,而現有的法律法規有待完善才能實現其作用,政府也應積極發揮其職能,從稅收、信貸、保險等方面著手,鼓勵第三方物流企業發展逆向物流產業。
3.3 通過各種渠道宣傳,提高人們對包裝物逆向物流的認識
缺乏保護生態環境、資源循環使用的意識,致使消費者在消費完產品后隨意處置廢棄的包裝物。環保教育的意義超越了包裝物逆向物流的教育意義,但是只有提高了人們對包裝物逆向物流的認識,才能讓人們了解包裝物逆向物流為自然資源的使用和經濟可持續發展帶來的效益。政府可以通過網絡、報刊、電視廣告、科普教育等有效的形式宣傳包裝物逆向物流的各種相關知識,提高人們對包裝物逆向物流的認識,逐漸使消費者具有對包裝廢棄物進行逆向物流的主動觀念。企業也可以通過在產品電視廣告中植入回收標語、產品包裝物上印刷回收標志、集包裝物換禮品等方式來吸引人們積極的投身到包裝物逆向物流活動中。
3.4 實行低碳包裝,通過逆向物流使包裝物獲得新的使用價值
低碳生活已成為人類生活方式的一次變革,各個領域都在踐行低碳環保的理念,包裝產業也應順應這個潮流。低碳、綠色的包裝材料應成為包裝行業的發展趨勢,低碳包裝主要是指可重復使用材料、可再生材料、可食用材料、可降解材料,加大對低碳、綠色的包裝材料的研發,實行低碳包裝,完成我國包裝行業由“高能耗”“高排放”到“低能耗”“低排放”的轉變,實現低碳消費,促進經濟可持續發展。再通過逆向物流,使廢棄的包裝物沿供應鏈下游向上游流動,讓包裝廢棄物獲得新的使用價值,實現循環經濟,減輕經濟發展對資源的需求和生態環境的破壞。