現代村田的水利建設中存在的問題及應對策略

壽超鶴

摘要：在我國農業經濟發展過程中，農田水利工程具有非常重要的作用。但是，在農田水利工程建設中卻仍然存在著非常大的問題，直接影響農田水利工程的實際工作效力。為此本文主要從目前農田水利工程中存在的主要問題進行了闡述并且也提出了一些應對策略。

關鍵詞：水利建設；農村農田；現狀

我國作為一個農業大國，農業是我國經濟發展的基礎性產業，對農田水利工程的建設工作具有非常重要的作用，同時也為農業經濟發展提供了有效的灌溉條件。從近些年的發展來看，我國農田水利的建設工程數量越來越多，對農業發展具有非常重要的影響，但是建設方面卻仍然存在著一些問題，直接限制了農田水利工程的發展效率。

一、加強農田水利工程建設的重要意義

（一）可以切實提升農村農田的抗旱能力

加強農田水利工程建設可以使多余的水資源儲藏在農田土壤中，保持農田土壤中的水分，并且水利工程具有的蓄水功能能夠切實解決干旱無雨季節造成的農田缺水問題，切實解決傳統農業“靠天吃飯”的問題。

（二）可以切實提升農業生產力

農田水利工程作為基層農業設施的主要構成部分之一，是提升我國基層農業生產力的關鍵基礎和先決條件；并且有著良好的防洪防澇功能，能夠切實提升我國基層農業抵抗自然災害的能力。加強農田水利工程的建設，能夠極大地推動我國基層農業產業結構的調整和優化，確保糧食的安全生產，保證我國農業長期穩定健康發展。

（三）農田水利工程建設助力新農村建設和發展

自全面提出建設社會主義新農村以來，國家和社會對農村經濟、醫療、文化等多個方面更加重視。其中，不斷加強農田水利工程建設在推動社會主義新農村建設方面起到了不可忽視的積極作用，并且在新農村發展腳步逐漸加快的情況下，農村農業基礎設施建設也遇到了更大的機遇和挑戰。由于農業是農民最主要的經濟來源，也是農村經濟發展的重要支柱，與新農村的建設和發展有著緊密聯系。所以，應給予農田水利工程建設足夠的重視，認識到其對于農業發展和社會主義新農村建設的重要意義，促進我國社會經濟全面穩定發展。

二、現代農村農田水利建設現狀

目前，在現代農村農田水利建設方面，國家對其的重視度越來越高，各地政府投資力度在逐漸加大。但在惡劣氣候的不利影響下，農村存在供水失衡的問題。同時，農村農田水利設施具有較小的規模、較低的使用價值。此外，嚴重干旱情況在部分地區出現，對當地農民的生產生活產生了極大影響，而且阻礙了我國糧食的生產和儲備。

三、現代農村農田水利建設中存在的主要問題

目前，我國農田水利工程建設在工程的總體設計規劃、施工建設、工程管理及建設資金等多個方面依然存在諸多問題，這些問題的產生皆是因為我國過去長時間計劃經濟的影響所產生的。以往的農田水利工程建設過程中只重視總體設計和規劃，但在具體實施中卻沒有得到切實的落實；只重視工程建設，但忽視了工程建設的監督和管理；只重視排澇功能，忽視了水利工程的蓄水作用等諸多問題。具體表現為由于我國地理面積較大，各地區自然氣候各異，各種洪澇旱災問題較為嚴重，并且由于人們缺乏保護和充分利用水資源的意識，致使大量水資源被浪費，導致我國的農業水資源供水量嚴重缺乏。再加上農田水利工程施工技術水平相對落后，致使一些建設的水利工程項目質量較差。

（一）管理體制機制不完善

現階段，在鄉鎮稅收改革和結構改革的影響下，改變了我國現代農村農田水利建設的體制機制，但其中存在的問題仍較突出，如不健全的管護機制、穩定增長機制缺乏、發展滯后的節水農業、浪費和缺水嚴重以及缺乏資金投入等，阻礙了現代農村農田水利建設的發展。而且對于農村水利建設發展，因農民群眾對其缺乏認識導致管護不到位，使得水利設施的使用壽命明顯降低。

（二）政府方面的問題

在農田水利工程建設過程中，政府具有主導作用，有利于促進農田水利建設的發展。但在現代農村農田水利建設中，政府方面存在管理機制不完善、規劃和維護不合理、資金投入不足及意識薄弱等問題。

（三）農田水利設施老化

我國現代農村農田水利設施存在眾多問題。現階段，多數大中型農田水利設施均是在30-40年前修建完成的，由于當時的修建標準較低，而且受工程老化失真的影響，其在防洪抗旱方面發揮的作用越來越小，致使農田水利工程效益和實際功能逐漸喪失。

四、現代農村農田水利建設中的應對策略

（一）注重薄弱環節的建設

薄弱環節的妥善處理是農田水利建設的關鍵內容。要將農村生態環境、農村經濟發展與農田水利建設三者有效結合起來，將耕地質量建設、土地整改和農田水利建設三者有效結合起來。在資金投入方面，當地政府要給予足夠的資金支持，有效解決現代農村農田水利建設的資金短缺問題。針對工程缺水問題，政府應根據實際情況來制訂解決方案，有利于相關問題的有效解決。另外，應逐步提升防洪抗旱方面的能力，并合理制訂應急方案。并且要注重對農村居民的培訓，使其了解有關農田水利設施的諸多作用。

（二）統一布局、科學規劃，促進整體效益的有效發揮

在現代農村農田水利工程建設的初期階段，政府的相關設計應在統一規劃思想的基礎上進行，促進新建工程配套于原有工程，同時充分利用先進的成果和技術，積極探究有效的建設形式，充分發揮水利工程的最大效益。

（三）積極完善投資機制

受農村稅收改革的影響，公共財政應加強對農村水利設施建設的支持力度。因此，在農業建設方案的改革實踐過程中，政府應積極完善投資機制。在前期投入期間，應不斷增加資金投入。此外，各地區需要積極利用各項投入政策，促進配套資金和項目補助資金能夠足額、及時到位，充分調動農民群眾的建設積極性，從而促進水利建設順利進行。

（四）加強宣傳力度

在農田水利工程建設期間，政府應借助于各種形式來積極宣傳水利建設相關內容，有效增強農民的水利工程保護意識，形成良好的保護和利用氛圍，使得水利工程最大程度地發揮其效益，更好地為人民服務。

五、結束語

綜上所述，水利在我國處于公民基礎設施與來源根基產業的首位，而農田水利在農業的基礎設施建設中占據中心環節的地位。在新時期下，加強對農村農田水利工程建設進行深入的分析并且針對相關問題提出切實可行的應對策略有助于改善我國農業的生產條件，提升其生產力，進而提高農業與農村經濟水平，改善人民群眾的生活水平。

參考文獻：

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