楊春字
摘要:對影響建筑工程合同管理的風險因素進行有效掌控,可大大提升企業防范與控制合同管理風險的能力,提升企業經濟效益的同時,形成具有企業自身特色的合同管理風險防范與控制體系,充分降低合同管理風險,確保企業發展的同時推動我國經濟發展。
關鍵詞:建筑工程;合同管理;風險防范;控制措施
隨著我國建筑數量的不斷增多,為了保證建筑業合同雙方合理的權益,就要不斷地規范與強化合同管理工作。要想對建筑工程項目合同進行有效地管理,必須從實際出發不斷地總結與歸納,對于我國現階段建筑工程合同管理中尚存在的問題,要有針對性地對其進行解決,不斷完善合同的制定標準,不斷地提高合同的履行情況,不斷地提高合同管理人員的專業素質,從而減少建筑工程項目中一些不必要的麻煩,使合同管理具有全方位化、立體化、科學化,使建筑業保持良性發展。
一、建筑工程項目的合同管理工作其意義深遠
對于建筑工程來說,其施工工期一般都比較長,出現各種各樣問題的概率就隨之增加。但是,在項目的建設初期利用合同形式將這些可能出現的問題進行有針對性的約束,就會避免一些不必要的糾紛。合同是具有法律約束性的,對于合同雙方而言它是具有規范性的、法律性的文件,合同的成立需要雙方的共同簽訂,合同的法律效力促使雙方必須承擔合同中約定的責任與義務。所以說,合同的內容需要雙方經過一定的探討來確定。合同的內容利于雙方各自責任的分化,可以保證工程建設的順利進行,在一定程度上還可以有效地保障施工的質量。只有不斷地提高合同管理的水平,才能使建筑工程的各方在公開、公平競爭的環境中開展建設,從而帶動建筑業的穩定發展。
二、建筑工程合同管理風險的主要形式
(一)主觀性風險與客觀性風險
建筑工程合同管理過程中的主觀性風險主要是人為因素引發的風險問題,但是這些問題會通過人為干預進行控制。在施工合同中,主觀性風險主要來自于建設方或發包人,建設方或發包人是否能嚴格依照合同履行自身義務,工程款項是否能依照合同進行及時支付、工程項目建設手續是否合法等多個方面的不確定性都會給施工合同管理工作帶來較大風險,而且,不少建設單位憑借市場中的優勢地位,會在合同中擬定苛刻的條款,合同簽訂的隨意性、盲目性較大,這種情況下的施工合同風險會成倍增加。
建筑工程合同管理過程中的客觀性風險無法通過人為因素進行控制,且風險不可預知,如:市場環境變化,建材價格波動、法律政策的調整等多個方面,這些都屬于不可預知的客觀性風險問題,且到目前為止沒有方法或很難進行防范,只能直接面對解決,這些風險的存在會對項目的順利實施造成影響,但是國家宏觀調控一定程度上對此類風險進行管控,但是在具體的合同當中,不能僅僅依靠國家宏觀調控手段,還要采取積極方式進行應對。
(二)外環境風險與內環境風險
根據風險預防范圍可將建筑工程合同管理過程中的風險劃分為外環境風險與內環境風險,一般造成外環境風險的狀況主要包括企業非法競爭、信用等級低、財務狀況差等,而內環境風險問題主要是由于企業內部合同管理過程中對合同實施造成的風險問題,造成內環境風險的問題主要包括:工程合同管理制度不完善、對相應管理工作的監督力度不足、缺乏科學規范的管理方式、管理人員能力不足,素質較低等都有可能引發內環境風險。
三、建筑工程合同管理風險的防范控制措施
(一)強化建筑工程合同管理的法律意識
在建筑工程的合同管理工作中,法律法規的約束能夠保證合同雙方規范執行合同的相關內容,在簽定合同以及履行合同的過程中,嚴格遵守合同相關的法律法規,能夠最大限度地降低合同糾紛事件發生的概率,從而維護市場運行的秩序。因此,在建設單位和施工單位進行工程項目合同簽訂的時候,需要具備較高的法律意識,如果出現了合同糾紛,要能夠借助法律的力量維護自身的權益,通過相關執法部門的幫助來解決糾紛。同時,在政府有關執法部門進行執法的過程中,不能徇私舞弊,要嚴格依照相關的法律法規來進行,做到違法必究、執法必嚴,高度重視建筑工程的合同糾紛,保證合同無過錯方的利益,監督合同雙方履行相關的責任,保護其經濟利益,實現合同雙方的健康發展。
(二)建立完善的合同管理體系
隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,建設單位的經濟活動逐漸變得復雜多樣,而合同作為建設單位和施工單位之間開展經濟活動的重要依據,其管理工作非常重要,在管理過程中必須要做到有章可循,需要建立其完善的建筑工程項目合同管理體系,由建設單位的主要領導人員作為管理組織的主要負責人,此外,還應該包括建筑工程項目中所包含的其他設計、營銷等部門的負責人,建立專門的項目合同管理辦公室,聘請專業的合同管理人員來進行相關工作,制定切實、有效的合同管理制度,保證從建筑工程項目合同的制定、簽訂、履行以及管理等各個環節都能夠嚴格按照規章制度、法律法規來進行,實行責任制度,將管理責任落實到人,保證合同管理工作能夠順利開展。
(三)提升合同管理人員的綜合素質
為了保證建筑工程的合同管理工作能夠順利進行,提升合同管理的質量,必須大力引進優秀的合同管理人才,組建一支高素質、高水平的項目合同管理團隊,要求他們必須具備工程造價、合同法律、檔案管理等方面的專業知識和技能,做到持證上崗,進而有效地開展合同管理工作。在引進專業人才的同時,還要對現有的合同管理人員進行培訓教育。在實際的管理工作中融入專業的培訓課程,提升他們的合同管理水平。此外,還應該做好合同檔案的管理工作,建立完善的合同管理信息系統,保證管理人員能夠熟悉每一條合同的條款,對合同履行的條件進行分析、評價,提升合同管理的效率,促進其順利實施。
四、結束語
總之,為了確保建設項目目標的實現,增強項目管理的規范性與制度性,合同管理是專業化過程的保障和基礎,本文對我國建筑工程合同管理存在的問題進行分析,提出規范合同管理,建立健全合同管理體系和制度,加強過程監督和管理,加強對管理人員的專業培養,提高合同管理人員綜合素質,并堅持對建筑合同進行規范化、科學化、專業化的管理,從而減少或盡可能避免合同爭端和糾紛。
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