國有企業(yè)經(jīng)營管理隊伍建設(shè)理論與實踐研究

成德生

摘要：國有企業(yè)支撐是我國社會經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，建設(shè)優(yōu)秀的管理者隊伍，不僅能為國家創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，而且能使國有企業(yè)的運行更加穩(wěn)定、高效。本文以理論聯(lián)系實際的方法，結(jié)合相關(guān)理論和實踐經(jīng)驗，主要對新時期背景下國有企業(yè)經(jīng)營管理隊伍的建設(shè)進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；經(jīng)營管理；隊伍建設(shè)

國有企業(yè)改革是我國一項跨世紀(jì)的重大系統(tǒng)工程，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，基本實現(xiàn)了與市場經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合，國有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，活力和競爭力明顯提升，布局和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。國有企業(yè)經(jīng)營管理隊伍建設(shè)是國有企業(yè)改革的一個重要子系統(tǒng)，管理隊伍的生產(chǎn)組織能力、經(jīng)營能力、管理能力、決策能力和創(chuàng)新能力在很大程度上決定著企業(yè)未來的發(fā)展，由此加強(qiáng)對管理隊伍建設(shè)的理論和實踐研究就有著重要的現(xiàn)實意義。

一、國有企業(yè)經(jīng)營管理隊伍建設(shè)的理論分析

培育和造就一支宏大的高素質(zhì)的職業(yè)化的國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍，是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切要求，是改進(jìn)和加強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)營管理的一項長期基礎(chǔ)性工作，是深化國有企業(yè)改革的關(guān)鍵，也是建立科學(xué)的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的重要內(nèi)容。

（一）國有企業(yè)經(jīng)營管理隊伍建設(shè)的意義

首先，正確理解我國以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，形成與之相適應(yīng)的充滿活力的所有制結(jié)構(gòu)，需要國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍進(jìn)一步解放思想、更新觀念。在市場經(jīng)濟(jì)活動中，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)之間是一種平等競爭的關(guān)系，它們通過平等競爭，互相促進(jìn)，共同推動我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。這就需要企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍不斷提高自身素質(zhì)，在市場競爭中站穩(wěn)腳跟[1]。

其次，正確理解所有制屬性和所有制的實現(xiàn)形式之間的關(guān)系，堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，選擇適合企業(yè)自身需要的公有制的實現(xiàn)形式，需要國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍大膽探索、開拓創(chuàng)新。建立的現(xiàn)代企業(yè)制度是現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)的客觀需要，是國有企業(yè)改制與改組的方向，也是公有制經(jīng)濟(jì)的基本實現(xiàn)形式。在此制度下，國有企業(yè)的財產(chǎn)組織形式又有不同的類型，至于哪種類型的財產(chǎn)組織形式更符合國有企業(yè)的實際，則需要國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍積極探索、理智選擇。這種探索與選擇必須以國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍自身素質(zhì)的提高為基礎(chǔ)。

最后按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，它必須發(fā)展和保護(hù)合理的市場競爭性，推動企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。這就要求國有企業(yè)經(jīng)營者要具有現(xiàn)代管理水平，切實轉(zhuǎn)變粗放型生產(chǎn)經(jīng)營方式，樹立集約型經(jīng)營觀念，合理運用資源，不斷引進(jìn)技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，開辟新市場，并通過實現(xiàn)企業(yè)新的組織形式，發(fā)揮企業(yè)各種潛力，不斷提高企業(yè)的整體競爭能力。

（二）國有企業(yè)經(jīng)營管理這隊伍建設(shè)要求

1.政治素質(zhì)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，現(xiàn)代企業(yè)制度既要產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)，又要體現(xiàn)社會主義基本制度的要求，由此國有企業(yè)的改革要同改組、改造和加強(qiáng)管理結(jié)合起來，提高企業(yè)的整體素質(zhì)，同時還要加快政企分開，加快建立健全社會保障制度，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項配套改革，為國有企業(yè)改革提供良好的外部條件。這些重要方針、政策真正的貫徹落實，需要企業(yè)經(jīng)營管理者具備較高的政治素質(zhì)，始終保持政治上的清醒和堅定，并牢固樹立法制觀念，增強(qiáng)法制意識[2]。

2.個性素質(zhì)

經(jīng)營管理者的氣質(zhì)、意志、性格與領(lǐng)導(dǎo)成效具有一定的關(guān)聯(lián)性。領(lǐng)導(dǎo)者常面臨多個目的，可能每一個目的都有引入之處，個性素質(zhì)不高的領(lǐng)導(dǎo)者往往在不同的目的之間搖擺不定，遲遲做不出取舍，以至耽誤時機(jī)，喪失機(jī)會。只有意志堅韌的領(lǐng)導(dǎo)者，才能排除各種干擾，克服種種困難，最終實現(xiàn)既定的目標(biāo)。一般認(rèn)為，國有企業(yè)管理隊伍應(yīng)具備以下意志品質(zhì)：主動性、獨立性及堅定的目的性；頑強(qiáng)，堅韌、有恒心；沉著、自制。

3.知識素質(zhì)

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源泉，市場經(jīng)濟(jì)的競爭實際上取決于科學(xué)技術(shù)的競爭。企業(yè)只有掌握科學(xué)技術(shù)的制高點，才能提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低勞動成本，提高生產(chǎn)效率，搶占有利市場，擴(kuò)大市場占有率，壯大企業(yè)實力。企業(yè)經(jīng)營管理隊伍必須增強(qiáng)科技意識，重視引進(jìn)、消化、吸收國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，加大科技投入，加強(qiáng)科研攻關(guān)，加快產(chǎn)品的開發(fā)和更新。同時要重視培養(yǎng)和使用科技人員，建設(shè)一支穩(wěn)定的高水平的科研、開發(fā)、試驗研究的科技隊伍。

二、國有企業(yè)經(jīng)營管理隊伍建設(shè)實踐經(jīng)驗

（一）提高企業(yè)經(jīng)營管理科學(xué)化和現(xiàn)代化程度

首先企業(yè)經(jīng)營管理科學(xué)化和現(xiàn)代化是深化經(jīng)濟(jì)改革的一項重要內(nèi)容。深化企業(yè)改革，就是使企業(yè)成為獨立的商品生產(chǎn)經(jīng)營者，并對企業(yè)經(jīng)營管理實行全面改革，推行科學(xué)化、現(xiàn)代化經(jīng)營管理方法。對企業(yè)來說，改革是實現(xiàn)經(jīng)營管理科學(xué)化和現(xiàn)代化的必要前提和條件，經(jīng)營管理科學(xué)化、現(xiàn)代化是改革的必然結(jié)果。

其次企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化、科學(xué)化是迎接新技術(shù)革命挑戰(zhàn)，縮小同世界先進(jìn)水平差距的迫切需要。同世界先進(jìn)水平相比，我國技術(shù)落后，經(jīng)營管理更落后。因而，加快企業(yè)經(jīng)營管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化的步伐，已經(jīng)成為我國趕超世界先進(jìn)水平的緊迫任務(wù)。

最后企業(yè)經(jīng)營管理科學(xué)化和現(xiàn)代化也是企業(yè)自身發(fā)展的迫切需要和必然結(jié)果。隨著企業(yè)科學(xué)技術(shù)水平的提高和專業(yè)化分工協(xié)作的發(fā)展，必然要求采取更有效、更科學(xué)的經(jīng)營方式和管理組織，采用更先進(jìn)、更科學(xué)的經(jīng)營管理方法和手段，這是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的必然結(jié)果。

（二）提高企業(yè)基本素質(zhì)

企業(yè)素質(zhì)，是指企業(yè)必須具有技術(shù)開發(fā)的能力、擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力、盈利的能力、競爭的能力、應(yīng)變的能力。企業(yè)素質(zhì)是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化的起點，是實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理的基本前提。同時，積極推行現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管理，又有利于企業(yè)經(jīng)營管理基本素質(zhì)的提高。在提高企業(yè)素質(zhì)的同時，還必須加強(qiáng)培育企業(yè)精神。企業(yè)精神是指企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步形成和確立的思想成果和精神力量，對增強(qiáng)職工的凝聚力、向心力具有重要意義。培育現(xiàn)代企業(yè)精神是現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)在要求，反過來，它也可以轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化的物質(zhì)力量[3]。

（三）引入競爭激勵機(jī)制

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷深化改革，國有企業(yè)管理的方式、方法也要適應(yīng)形勢，有所改進(jìn)。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，就是公平競爭，優(yōu)勝劣汰。市場競爭，說到底是人才的競爭，誰擁有善于管理、經(jīng)營和掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的人才，誰就擁有市場。鼓勵競爭是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是激發(fā)人才成長的重要因素，也是解決人才的重要途徑。因此，必須把競爭激勵機(jī)體引入干部人事管理，不僅能使企業(yè)增強(qiáng)了活力，而且為優(yōu)秀的管理者脫穎而出創(chuàng)造了前所未有的有利條件，為政治體制改革提供了新鮮經(jīng)驗。企業(yè)的生存和發(fā)展靠競爭，人才的成長也要靠競爭；把公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則引入各類干部人事制度管理制度，才能調(diào)動干部職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使各種有才能的人在實踐中竟相發(fā)揮自己的作用，從而形成一種人才成長的競爭激勵機(jī)制。

三、結(jié)語

總的來說，新時期背景下，國有企業(yè)深化改革和發(fā)展，都要管理者具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神、較強(qiáng)的營銷觀念和競爭意識。同時國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)也是增強(qiáng)國有企業(yè)生產(chǎn)活力的重要環(huán)節(jié)。由此，國有企業(yè)在改革過程中，既要注意改進(jìn)經(jīng)營管理和加強(qiáng)管理的關(guān)系，又要深化改革和加強(qiáng)管理的關(guān)系，以此不斷提高經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)的理論研究和實踐探索，進(jìn)而為國有企業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)有力的精神動力，為國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]樸松洙，金勇進(jìn).國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)理論與實踐[J].延邊黨校學(xué)報，2015（04）.

[2]張云江.加強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)的思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2011（14）.

[3]賀同新.國企如何提升核心競爭力——以創(chuàng)先爭優(yōu)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展[1].人民論壇，2011（S1）.