軍隊任職培訓院校學科建設水平提升的基本思路與途徑

張永福 董鴻波

摘 要：學科建設事關人才培養質量和院校長遠發展，提升自身學科建設與發展水平，軍隊任職院校必須抓住轉變思想觀念、創新研究方向、優化隊伍結構、加強條件建設等幾個關鍵環節，重點施力，整體突破。

關鍵詞：軍隊院校；任職培訓；學科建設；人才培養

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A

學科建設，有時也稱學科培育和研究方向、領域拓展，是一項基礎性、戰略性工作，事關院校人才培養和長遠發展。在某些任職培訓院校或以任職培訓為主的院校曾經存在忽視學科建設的傾向，認為學科建設是學歷教育院校的一項基礎性工作，任職培訓院校做好相應技能培訓即可，結果導致人才培養的特色不鮮明，培養質量下降，也制約了院校的長遠發展。為此，軍隊任職培訓院校必須針對學科建設中存在的一些問題，積極制定應對措施，加強學科建設，提高人才培養能力，為建設世界一流軍隊提供堅強智力支持。

一、轉變思想觀念，確保學科發展始終有科學的理念指引

思想是行動的先導。實踐一再證明，作為一項系統工程，學科建設過程中必須及時更新觀念，確保始終有先進科學理念的指導，有正確的發展方向。這是軍隊任職培訓院校學科建設水平提升的前提與基礎。

（一）樹立重點建設的理念

學科資源的有限性和學科發展的無限性的矛盾決定了任何一所學校不可能占領所有的學科領域，也不可能在一個學科的所有學科方向都達到很高水平。

因此，軍隊任職培訓院校在推進學科建設與發展工作時，要采取非均衡的思想，有針對性地抓好一定時期內需要重點建設和發展的問題，建立新的學科布局，實現科研資源的優化配置。這里的重點建設，需要從兩個方面理解與把握。一是在院校整體工作中，要突出學科建設的中心和重點地位。院校的各級黨委與組織要充分認識學科培育和領域拓展在院校建設發展中的重要地位和作用，要集中精力、物力、財力和人力，對學科培育和領域拓展給予重點關注、重點投入，使學科建設成為院校建設發展的基礎工程。二是在整個院校的學科體系內，也要有所區別，不能平均施力，要有針對性地加強軍事斗爭實踐急需學科專業的建設力度，做到資源和精力投入向重點學科或者重點研究方向傾斜。

（二）樹立系統建設的理念

所謂系統建設，是指軍隊任職培訓院校在學科建設過程中，必須科學規劃，統籌安排，協調發展。學科建設，或者說學科培育和領域拓展是一項系統工程，涉及人、財、物等各種要素和知識創新的方方面面。這些關系與問題協調成功與否，直接影響和決定學科建設的運行結果。為此，軍隊任職培訓院校必須樹立系統建設的觀念，加強對學科建設的整體規劃指導，科學協調學科建設與院校其他建設的關系，合理安排學科建設步驟，使學科建設每一個方面都能協調發展。

（三）樹立持久建設的理念

所謂持久建設，是指軍隊任職培訓院校要對學科建設做長遠謀劃，要把學科建設作為事關院校發展的一項長期的基本建設來看待。要有長遠目標，又有階段目標，還要有具體目標，確保學科建設有序有效開展。之所以強調要有持久建設理念，是因為任何一個學科的培育與拓展都是一項長期性工作，不可能靠臨時突擊實現。學科研究隊伍的構建、學科特色的積淀與凝練、學科環境的優化與整合，都需要長期不懈的堅持與努力。因此，軍隊任職培訓院校在實施學科培育和領域拓展過程中，必須克服短期行為，樹立持久建設的觀念，持續推進學科建設各項工作高效開展。

二、創新研究方向，確保學科發展始終有持久的動力源泉

創新是民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭源泉，也是學科建設與發展工作持久動力所在。軍隊任職培訓院校在加強學科建設過程中，要在繼續關注重點學科及相關研究方向的基礎上，以創新為動力，探索培育特色優勢學科、交叉融合學科，推動學科建設工作持續高水平發展。

（一）注重加強基礎研究

任何科學技術的發展，專業技能的獲得都需要基礎學科與研究方向的支撐。盡管基礎學科與研究方向與應用學科相比，在現實應用中沒有立竿見影的效果，但基礎學科與方向發展的好壞，直接關系到應用學科是否有充分的發展潛力問題。同時，任職培訓院校中特色應用學科培育，也必須有基礎學科與研究方向的前期積累。培訓學員專業技能的養成，固然與專業特色學科實力與水平密不可分，但也離不開特定基礎學科補充作用的發揮。因此，提高自身學科創新與發展能力水平，提升人才培養效率，任職培訓院校要重視加強基礎學科和相關方向的研究。

（二）注重拓展特色優勢

特色優勢學科是指那些優勢明顯、特色鮮明、潛力較大的學科。借助特色優勢學科的發展可以帶動全校各學科專業共同發展，提升全校的綜合實力。人無我有、人有我優、人優我新的學科都是特色優勢學科。軍隊任職培訓院校要注重通過發展特色優勢學科方向提升自己學科建設與發展能力。結合軍隊任職培訓院校實際，要有針對性把特色優秀科研課題與方向的選擇作為切入點，堅持先進性與可行性結合，堅定性與靈活性結合，不斷進行總結與反思，在持續積累、大膽探索基礎上形成具有競爭力的學科方向。

（三）注重交叉融合

隨著人類認識世界，以及知識更新進程的加快，當代軍事學科發展呈現出交叉、滲透、融合的趨勢，新興學科、交叉學科、邊緣學科、綜合學科大量涌現。作為培養一線作戰指揮、作戰保障人才的重要平臺，軍隊任職培訓院校學科培育和領域拓展工作必須適應這種發展趨勢，積極促進學科交叉滲透、嫁接、催化、組裝，發展新興、邊緣學科。為此，要始終關注科技進步與知識創新最新進展、新興學科的發展，充分研究其在軍事中的作用；要注重采取新的科學技術理論和手段解決軍隊建設和發展中的諸多問題，有效地提高部隊的戰斗力；要努力營造適合新興交叉學科生長的環境，把握學科生長點，適時加以扶植，有力推動學科的發展。同時，要注重不同學科方向、同方向不同教研室等的聯合，通過組建一批新興、邊緣、交叉學科和適應新軍事革命發展要求的學科群，促進邊緣學科、新興學科的生長。

三、優化隊伍結構，確保學科發展始終有堅強的人才支撐

學科隊伍是學科核心競爭力的載體，是學科建設的核心。建設一支不僅具有一定數量，而且在年齡、職稱、學歷結構上合理，具有強烈的創新思想和創新精神，樂于奉獻、學風優良、團結合作、結構合理、人員精干的學術梯隊，是提升學科建設水平的基礎與關鍵。軍隊任職培訓院校做好學科培育和領域拓展，必須注重構建科學合理的學科梯隊。針對目前普遍存在的學科帶頭人年齡老化，后繼無人；或者帶頭人各方面還不夠成熟，較難擔此重任；或者學科梯隊結構不盡合理，急需改善等問題，軍隊任職培訓院校在學科學術隊伍建設上應采取以下措施：

（一）加大學科帶頭人培養力度

某種程度上講，學科建設與發展水平高低直接取決于學科帶頭人的能力水平及其作用發揮程度。高水平的學科帶頭人才能準確把握學術研究方向，培養出高質量人才。因此，學科隊伍建設工作要把培養和選拔學科帶頭人作為重點工作來開展。學科帶頭人的培養是一項系統、長期的工程，抓好這項工作最為關鍵的要實現制度化，要建立健全有效的培養機制、育人機制和激勵機制；要建立完善的運作系統，比如政策系統、操作系統和追蹤系統等等。要做好對學科帶頭人培養工作的評價，通過評價反饋，不斷提升培養質量。結合軍隊任職培訓院校存在的高層次拔尖人才不足，人才流動性不足的現實，各院校要注意培養拔尖人才，要加大優秀人才的引進力度，增強學科隊伍的活力。相對于地方和軍隊部分技術院校來說，不少軍隊任職培訓院校的生活條件和工作條件比較差，待遇也比較低。因此，更要注重通過政策上吸引、思想上團結、生活上關心、學科上凝聚等特殊關注來留住人才。

（二）加大青年骨干的培養力度

在強調引進人才的同時，軍隊任職培訓院校還應在培養人才，尤其是青年骨干凝聚與培養上下工夫。既要注重思想培養，更要注重研究和創新能力培養；既要注意放手使用，又要注意定期考評；既要注意營造良好的院校內部環境，又要注意外部配套服務；既要注意重點培養，又要重視普通提高。為了提高青年骨干培養的針對性，要分類別、分層次設立學科崗位，推進隊伍的層次化、梯隊化建設；要探索建立“學科特區”、人才“蓄水池”等，吸引匯聚國內外一流大學優秀博士，等等。

（三）加大培養技能型人才的力度

不少任職培訓院校是由過去學歷院校轉型而來，客觀上存在教員教學科研能力強，操作動手能力弱的現象。人員結構上的不合理，導致教學實踐中理論授課比重大，實踐操作比重小，直接影響了培訓效果。為此，軍隊任職培訓院校要把增加能講解會操作教員的比重作為學科隊伍建設的一項內容突出出來，不斷加大技能型人才培養力度。

（四）注重管理和服務人才培養

培育優勢特色學科，提高知識創新效率，有賴于高層次創新人才，也依賴于科研、教務、人事、師資等管理和服務部門的支撐。比如，學術管理人才往往具有相當的學術水平，同時又具有學術的組織管理才能，會組織學科隊伍、凝聚學科隊伍，并且具備學科上的眼光去把握學科發展方向，同時還具備把這些想法變成現實的能力。而服務型人才往往有一定的理論功底和學科背景，同時又有很強的動手能力，是具有某種專長的技術型專家，能夠管理項目，為學科專家服務。因此，軍隊任職培訓院校在加強學科隊伍建設中，要注重學術管理和服務等人才的培養和使用。在實踐中，還要加強管理服務隊伍的自身建設，要從政治素養、職業道德、知識結構、管理能力、群體配合諸方面提出要求。在日常管理中，要充分挖掘不同人員的自身長處，激發主動精神，最大限度地發揮他們在學科建設中的支撐作用。

（五）加速打造曉于實戰的學科隊伍

軍隊院校，一切為了打贏服務。因此，要注重緊貼實戰錘煉學科隊伍。要健全人員培訓、交流機制，有針對性加大部隊代職、任職力度；完善考評機制，增加部隊代職、任職經歷在考評中的權重，引導更多人了解部隊，熟悉作戰；采取“導師部隊行” “青年骨干部隊行”、參加全軍重大軍事行動等多種方式，組織教職員工深入部隊。除此之外，要緊貼實戰要求從部隊引進人才，擇優選調具有專業技術背景的部隊軍官補充教員隊伍，探索構建一支現役教員、部隊教官、文職人員和特聘人員相結合的學科隊伍。

四、加強條件建設，確保學科發展始終有堅實的物質支撐

這里的加強條件建設，可以理解為加強學科發展的平臺建設。所謂學科平臺有兩方面含義，一方面是指硬件平臺，包括完備先進的教學、研究設施、良好的研究工作環境、配套的后勤管理和校園環境；另一方面是指軟件平臺，包括科學的發展思路、先進的領導觀念、完善的管理體制、靈活的激勵機制、濃厚的學術氛圍、活躍的國內外學術交流活動等方面。學科平臺是學科建設與發展的物質支撐與環境依托。著眼軍事人才培養質量提升，軍隊任職培訓院校在推進學科建設與發展工作中，要注重加強院校的軟硬件建設。

（一）建設一流的科研條件

實驗室儀器設備的質量和水平是實驗水平的標志之一，同時也是能否吸引和留住一流人才的重要條件。某種程度上講，當前軍隊任職培訓院校之所以不能吸引一流人才，留住自己培養的優秀人才，一個重要的原因就是包括實驗條件在內的科研條件太差，難以出創新成果。因此，軍隊任職培訓院校要把引進先進的設備，改進教學科研所需硬件條件當做關乎學科建設、人才培養、知識創新效率的一項重要工作來抓。其次，要關注和加強圖書與信息建設。21世紀進入人類社會信息時代，軍隊任職培訓院校要通過圖書館、網絡基礎條件等的建設，使學科建設、科研創新等活動能夠及時、高效地獲得研究所需的各種信息。這是學科建設必不可少的條件。

（二）軟件條件

軟件條件方面核心是要創造和諧、民主、團結、有凝聚力的環境，使學科建設與發展擁有良好的氛圍，進而提升科學研究和人才培養的效率。要有明確、領先的學科建設目標，從而能發揮目標牽引作用，使全體成員心有所屬，行有所向；要有寬松、民主的交流氛圍，不同專業、不同學科方向、不同級別人員之間要能交叉滲透，自由交流，開放共享。這其中要重點處理好學科帶頭人、學科骨干和成員之間的關系，各成員之間的關系，做到既要尊重每個人的學術見解，同時也使相互之間形成一種互補關系，相互尊重，從而建立一個民主寬松的學術環境，這樣既充分發揮每個成員的作用，也充分發揮群體力量，實現人盡其才，共同為學科發展、人才培養貢獻力量。

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