淺析新形勢下如何做好國企外事管理工作

李鳳

摘要：隨著全球經濟的不斷發展，以及建設“一帶一路”的時代背景下，國企擁有更多開拓國外市場的機會。為促進企業發展，國企大力加強國際化合作，外事活動大幅增加，國企外事管理工作的重要性以及存在的問題在新形勢下越顯突出，做好外事管理工作成為了國企進軍國際市場，在激烈的競爭中處于有利地位的前提保障。本文論述了國企外事管理工作中存在的問題，并對如何做好新形勢下國企外事管理工作，助推國企的國際化發展提出了幾點建議。

Abstract： With the continuous development of the global economy and the era of building "the Belt and the Road"， state-owned enterprises have more opportunities to open up foreign markets. In order to promote the development of enterprises， state-owned enterprises strengthened international cooperation and foreign affairs activities increased significantly. The importance and problems of foreign affairs management of state-owned enterprises became more prominent under the new situation， and doing a good job in foreign affairs management has become a prerequisite for state-owned enterprises to enter the international market and be in a favorable position in the fierce competition. This paper discusses the problems existing in the foreign affairs management of state-owned enterprises， and puts forward several suggestions on how to do a good job of the foreign affairs management of state-owned enterprises in the new situation and boost the international development of state-owned enterprises.

關鍵詞：新形勢；國際化；競爭；外事管理工作

Key words： new situation；internationalization；competition；foreign affairs management

中圖分類號：F276.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）27-0019-02

1 外事管理工作概述及重要作用

1.1 外事管理工作概述

外事管理工作是指企業貫徹執行中央和國家的外事工作方針政策和法律法規，開展對出國（境）和接待外籍人員的服務、審核和管理工作，主要包括出國計劃的編制和管理、出國（境）及接待外籍人員的團組手續辦理、任務審批、因公出國證件及簽證的申辦、開展行前教育等，是一項政治性和紀律性很強的工作。

1.2 外事管理工作重要作用

隨著國際化經濟的迅速發展，越來越多的國企為取得更好的經濟利益和企業發展，大力開展對外交流工作，涌入競爭激烈的國際市場中，國際市場機遇稍縱即逝，外事管理工作作為國企出國（境）和接待外籍人員的重要前提工作，能夠讓國企在國際市場中及時應對復雜國際環境、迅速搶占先機、最快獲取經濟利益，對促進國企國際化發展具有舉足輕重的作用。

2 外事管理工作存在的問題

2.1 外事管理工作不受重視

在建設“一帶一路”新形勢下，國企國際業務的不斷發展，外事管理工作已經成為企業發展的一項重要、專業的管理工作。但一些國企對不直接產生經濟效益的外事管理工作缺乏重視，認為外事管理工作只是一項輔助性工作，沒有正視其專業性和重要性，將其劃分為某個部門的一小部分工作，沒有配置全職外事管理工作人員，導致很多外事管理工作都沒有真正開展起來；且外事管理工作人員職業發展有限，外事管理工作出錯容易出彩難，進一步增加了外事管理工作人員的壓力，進而影響外事管理工作本身。對外事管理工作的不重視削弱了外事管理職能的同時造成惡性循環，影響企業對外發展。

2.2 外事手續復雜，難以應對急件

隨著我國對外交流逐步擴大，對外事管理工作也提出了更高的要求，工作內容更復雜、涉及面更廣，國企辦理一個外事團組手續從提出出訪需求到最終完成所有外事手續需要經過國企內、外部多級審批，手續繁瑣、需提供的資料多，每個國家的簽證要求不同且變化快，簽證辦理周期也長短不一，進一步增加了外事管理工作的難操作性和不可控性。但為了迅速搶占國際市場先機，國企經常發生臨時且緊急的外事出訪，復雜的外事手續難以應對，有礙于國企外事活動。

2.3 外事管理工作缺乏廣泛認知性

隨著國際化發展速度的增快，外事管理工作職責和內容發生巨大的變化，涉及到辦理護照和簽證的繁瑣手續和復雜資料、單位內外部的協調以及其他外事管理工作，但其他部門人員認為外事管理工作就是“走走流程”、“簽簽字”的簡單程序性工作，嚴重缺乏對外事管理工作的了解，甚至提出出訪就要求立馬或短期內拿到護照和簽證，完全忽略團組審批、準備的復雜材料、辦理護照和簽證等所需要的周期，給外事管理工作人員施加極大的壓力，加深了外事管理工作的難度。

2.4 缺乏外事管理專業人才

外事管理工作是一項政治性和紀律性極強的工作，需要外事工作人員具有專業的技能及較強的綜合素質，涉及外事管理理論、中國涉外法、國際政治與中國外交、涉外企業管理等內容。但目前，由于外事管理工作是近幾年才隨著我國企業國際化的發展逐漸興起，大多企業在選擇外事管理工作人員時，沒有選擇專業人才，認為任何人員都可以勝任此項工作，最終選出的外事管理工作人員不具備理論知識和專業能力，降低外事工作水平。

3 提高國企外事管理工作水平的對策

3.1 正視外事管理工作重要性

外事管理工作作為國際化發展的重要前提保障工作，其工作好壞直接影響國企在國際市場中的反應速度和競爭力，國企須摒棄外事管理工只是輔助性工作的陳舊觀念，重新認識外事管理工作的重要性，增強國企在國際市場的競爭力；且“外事無小事”，外事管理工作直接影響到國企在國家各機關單位及國際行業中的政治形象。國企要貫徹執行國家外事相關規定，牢固樹立外事管理工作的政治和紀律意識，加強對外事管理工作的重視，站在政治高度，用長遠發展的眼光與正確科學的戰略思維來對國際經濟形勢的各種問題進行詳細的分析與研究，充分把握國際市場動向，通過合理安排外事工作占領市場，在國際市場中獲得更好的發展。

3.2 加大外事管理工作宣傳力度

由于多數人員對外事管理工作缺少認知，導致外事管理工作上經常產生人為急件，所以外事管理工作并不是外事管理部門單方面的努力就能做好的工作，需要企業各部門的配合和支持。為避免人為增加外事管理工作難度，外事管理部門應大力加強對外事管理工作的宣傳，使相關人員認識到外事管理工作的政治性、紀律性，了解外事管理工作的詳細流程以及準備材料的難度，主動遵守外事管理規定保證外事管理工作的計劃性和前瞻性，并配合辦理外事管理工作、準備相關簽證材料，避免產生急件和將所有工作堆壓到一人身上的情況，助推護照及簽證辦理的速度，進而促進外事工作效率。

3.3 建立外事管理信息系統

新形勢下，為滿足國企國際化迅速發展和大批量外事工作的需求，國企要充分借助信息化技術手段建立外事管理信息系統。外事信息系統中包括出訪計劃和任務團組及接待外團的審批、護照信息及電子照片的采集、國際信息、數據分析等模塊，讓“數據多跑路，人員少跑腿”、“讓信息化代替手工”，以最簡便的方式、最快的速度獲得資源、辦理業務、準備資料，提高外事管理工作效率，應付外事急件，讓國企以最快的速度響應國際市場，增強國企在國際市場競爭中的競爭力，促進國企國際化發展。

3.4 培養專業人才

隨著國際化發展速度的加快，外事管理工作成為國企管理中的重要部分，有著舉足輕重的作用。為了順應國際化發展的增速，外事管理工作從之前單一的政治性工作轉變為涉及國家政治、安全、法律、軍事等多領域的重要工作，這就要求外事管理工作人員必須具備較堅定的政治素養、敏銳的國際形勢洞察能力、過硬的外語及工作技能等。一方面國企需要引進專業對口人才，提升國企外事管理工作理論水平；一方面國企不能一味安排外事管理工作人員忙于各種基礎資料的準備、繁瑣手續的處理，要對外事管理工作人員進行定期培訓，引進先進的外事管理經驗，加強專業技能的學習，提高現有外事管理人員的綜合素質，進而提高外事管理工作整體水平，增強國企在國際市場競爭中的競爭力。

4 結語

綜上所述，外事管理工作在新形勢下對國企國際化發展有著舉足輕重的作用。國企必須轉變陳舊觀念，重新認識外事管理工作的重要性，加大對外事管理工作的宣傳力度，創建外事管理信息系統，培養專業人才，提高外事管理工作水平，促進國企國際化發展。

參考文獻：

[1]林睿娟.企業外事管理新思路探索[J].經貿實踐，2016（01）：342.

[2]邵晶晶.新形勢下國企外事管理模式轉變的若干思考[J].中國集體經濟，2013（33）：19-20.

[3]李百明.國企外事管理工作的新思路[J].東方國企文化，2014（1）：198，201.