人力資源管理審計質量控制與保障機制研究

王瑜嶸

摘 要 本文闡述了人力資源審計的重要意義，提出了人力資源管理審計質量控制的有效措施：一是加強人力資源管理審計項目質量管理；二是優化人力資源管理審計環境；三是制定人力資源審計準則，提升審計人員的素質；四是加快審計信息化建設。

關鍵詞 人力資源管理 審計質量控制 保障機制

一、前言

人力資源管理審計的質量控制是“五全”的質量控制模式，它是指“全方位、全人員、全內容、全過程、全成果”的審計質量管理。它是指對人力資源管理審計的質量進行控制，以確保審計質量符合人力資源管理審計標準的要求。該制度由一系列系統的政策和程序組成，其目標是確保審計資源的有效利用，最大限度地發揮審計效益，確保審計目標的有效實現。為了更好地評價人力資源管理績效，有效地將人力資源規劃與企業戰略目標結合起來，企業必須有效地進行人力資源審計管理。

二、人力資源審計的重要意義

人力資源審計的重要意義表現在以下5個方面。

第一，將人力資源效益審計與經濟責任審計相結合，有利于形成完整的干部審計制度。目前，國有企業存在的主要問題是內部競爭和激勵機制以及人事制度的不完善。如果對領導干部的評價只從企業資產經濟責任、安全責任等角度進行，會使國有企業人力資源開發與管理工作相對落后。事實上，企業領導不僅要負責實物資產的保管和增值，還要負責人力資源資產的保管和增值。將人力資源效益審計與經濟責任審計相結合，有助于企業領導者轉變觀念，從根本上重視人力資源的作用，有助于形成完善的領導干部績效考核體系，提高領導干部的素質和工作效率。

第二，人力資源會計報表審計有助于使用者對企業人力資源狀況作出客觀評價，進而促使投資者作出正確的投資決策。人力資源會計報表不僅包括企業的實物資產，還包括企業擁有的人力資源。隨著經濟的發展、技術和管理的進步，企業競爭的焦點集中在人才的競爭上，擁有優秀的人才才能在競爭中獲勝。因此，企業人力資源狀況已成為投資者考慮的重要因素。通過披露人力資源會計報表中的人力資源信息，投資者可以評估企業的發展潛力和前景，從而作出正確的投資決策。

第三，實施人力資源合規審計，保護勞動者的權益，對維護社會穩定、提高全社會的工作效率具有積極意義。人力資源不同于企業的其他物質或無形資產。人力資源所有者是依賴人力資源的人。人力資源的效用在很大程度上取決于依賴它的人。保護勞動者的權益，形成尊重勞動者的觀念，有利于發揮勞動者的勞動積極性，有利于減少由于管理不善而導致的勞動者與管理者之間的沖突，有利于穩定和維護勞動者的權益，維護全社會的穩定。

三、人力資源管理審計質量控制與保障機制的建議

（一）加強人力資源管理審計項目質量管理

加強人力資源管理審計項目質量管理是為了確保各審計組科學地完成各項審計工作。人力資源管理審計項目質量管理主要從設計良好的審計產品和建立完善的審計質量管理辦法兩方面入手。

為了保證人力資源管理審計的質量，公司應結合人力資源管理審計的各個方面，建立審計質量問責制。例如，在審計報告階段，審計組組長應當對審計報告的真實性、完整性負責，項目組復核人員對復核意見的恰當性負責，只有在各審計環節建立嚴格的責任追究制度，才能有效地保證審計質量。

（二）優化人力資源管理審計環境，建立保障機制

為了保證人力資源管理審計質量控制措施的有效實施，必須有一個良好的人力資源管理審計環境。第一，審計質量文化建設。質量文化一旦形成，就成為審計師的習慣和自愿行為。第二，建立學習型組織，在單位的審計項目組中，審計人員相互學習，不斷取長補短，充分發揮自己的專業特長，彌補自身專業不足，將有利于人力資源管理審計目標的實現，并開闊項目組的視野，不斷適應新的審計環境。

（三）制定人力資源審計準則，提升審計人員的素質

人力資源審計準則的制定是中國實施人力資源審計的必要前提。在制定標準的過程中，要注意調查和研究人力資源審計的特點，制定因地制宜的標準。例如，在編制審計計劃時，應注意審計重點是哪些方面、審計工作中應注意的特殊問題。審計師素質的提高是審計師適應人力資源審計的前提。

（四）加速審計信息化建設，用科技化手段促進保障機制的建立

隨著信息技術的發展，企業信息處于高度共享的狀態。為了適應時代的需要，公司應實現審計信息化，并利用相應的審計軟件設計和實現公司的信息共享，建立人力資源管理審計數據庫，從而有利于實現審計信息化與審計的改革。

四、結語

企業之間的競爭歸根結底是人才的競爭，而人才的競爭實際上是人力資源管理的競爭。人力資源審計的發展需要人力資源審計理論的完善。因此，各審計協會和機構應設立專門的人力資源審計研究小組進行理論研究，主要包括人力資源審計對傳統審計理論的沖擊，人力資源審計模式對審計計劃、審計測試和審計報告等審計工作的影響等，為提高我國人力資源審計的理論研究水平，爭取人力資源審計理論與實踐的早期結合。我國許多企業的人力資源管理存在結構不合理、人才流動困難、利用率低等問題，這些方面需要加強改革。

（作者單位為瀘州北辰電力有限責任公司）

參考文獻

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