新生代農民工 精神生活發展困境研究

蔡紅生 周銀

[摘 要] 新生代農民工是社會主義現代化建設的重要力量，他們的精神生活狀況日益引起社會和學界的高度關注。由于城鄉二元制度障礙、社會主流價值引導不夠、社會大眾關懷缺失、自身綜合素質薄弱等原因，新生代農民工較易陷入精神生活發展困境。新生代農民工精神生活發展困境主要表現在社會心態失衡、倫理道德失范、文化認同缺失、意義追尋迷失等方面。要突破發展困境，必須進一步消除城鄉之間制度阻隔，加強正確價值引領，同時充分整合非政府組織和新聞媒體的力量，為改善新生代農民工精神生活狀況提供組織保障和輿論引導。對于新生代農民工精神生活研究存在的一些薄弱環節，需要在深入調查的基礎上，重新探究新生代農民工精神生活實際情況，針對影響他們精神生活質量的各種因素，盡快解決影響因素中的實際問題。

[關鍵詞] 新生代農民工；精神生活；發展困境；社會心態；倫理道德；文化認同；主流價值

[中圖分類號] F328 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2018）10-0044-10

“新生代農民工”一詞是2010年中央一號文件《關于加大統籌城鄉發展力度 進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》中第一次提出的。據國家統計局2018年4月發布的《2017年農民工監測調查報告》顯示：2017年農民工總數達到28652萬人，1980年及以后出生的新生代農民工逐漸成為農民工主體，占全國農民工總數的50.5%。新生代農民工占比首次過半[1]，“他們已經成為現代化建設的重要力量”[2]。我國于1994年開始研究農民工精神文化問題。最早研究這一問題的于東方在《群言》期刊上發表了《要關心農民工的文化生活》一文，初次提出了對農民工精神文化生活問題的看法[3]。20世紀以來隨著社會經濟的發展，對于新生代農民工精神生活的研究也日趨豐富。圍繞“新生代農民工精神生活”這一主題來闡述的相關期刊論文從2006年至2017年共計164篇，相關的碩博士論文從2005年至2017年共計433篇，這些文獻主要圍繞何為新生代農民工、新生代農民工精神生活陷入何種困境、何以出現新生代農民工精神生活困境、如何消解新生代農民工精神生活困境等一系列問題展開闡述。

一、關于新生代農民工精神生活發展狀況的研究

不同于上一代農民工更注重對“吃飽穿暖”等基本物質需求的追求與滿足，新生代農民工更加需要精神生活的滿足。然而，新生代農民工“城市邊緣人”的尷尬角色使他們陷入精神世界的困境。綜觀學者們的研究，對新生代農民工精神生活發展困境狀況的概括主要集中在以下四個方面：

（一）社會心態失衡

新生代農民工雖然生活在用雙手所創造的繁榮城市里，但面對快節奏、高消費的都市生活現狀，他們自覺或不自覺地將自己與城市居民相隔離，把自己局限于基于地緣、親緣和業緣關系建立起來的社交圈里，對精神世界的渴望無處安放。丁成際認為，新生代農民工群體在為城市發展作出貢獻、創造城市繁華的同時，卻無時無刻不在品嘗著陌生的城市給他們帶來的寂寞。他們雖身在城市，心靈卻無處棲息。他們游離在城市與農村之間，強烈的不安和迷茫時常籠罩內心，“城市邊緣人”的社會角色，又使他們面臨著巨大的心理落差[4]。鮮開林等指出，新生代農民工在給城鄉經濟社會發展和自身進步帶來活力的同時，其精神生活往往卻在美好個人憧憬與社會現實的矛盾碰撞中掙扎，當前新生代農民工的精神生活問題主要表現為：轉型社會“浮躁人”的“精神失落感”、城鄉社會“邊緣人”的“認同危機感”、社會角色“蟻族人”的“動蕩不安感”、叛逆社會“性格人”的“樸素盲目感”、理想社會“奮斗人”的“意志脆弱感”[5]。

（二）倫理道德失范

較之改革開放初期的農村流動人口來說，新生代農民工文化水平已經有了顯著提升。然而，心智的不成熟再加上較早步入社會的生活經歷使其世界觀、人生觀和價值觀沒能正確樹立，由此引發行為失范、道德滑坡等后果。萬美容等認為，新生代農民工不斷擴展的流動過程，既是鄉規民約的約束和監督日趨式微的過程，也是與傳統的倫理道德、價值觀念、行為規范等逐漸決裂的過程，由此引發了諸如“臨時夫妻”等一系列的無序行為。部分新生代農民工由于社會責任感缺乏和社會主人翁意識淡薄，漠視社會公德和職業道德，個人主義行為盛行，甚至進一步演變為嚴重的犯罪行為[6]。湯蒼松等指出，現實的不平等易導致心理失衡，誘發失德失范行為。新生代農民工在勞動報酬、生活環境、社會支持和公共服務等方面的劣勢，使他們較早且深刻地感受到現實與理想的距離，不同程度地產生對城鎮的疏遠甚至抗爭。心理的失衡容易產生被歧視感和被剝奪感，誘發不同程度的認同危機和心理危機，導致負面情緒累積和群體戾氣蔓延。加上年紀輕、不成熟，心理脆弱而自卑，他們更容易受到生存困境、外部誘唆以及亞文化驅動的影響，以致于突破道德約束，加大失德失范風險[7]。

（三）文化認同缺失

“文化認同是指個體或群體對自己所遵循的文化符號、文化理念和價值觀念等所進行的一種文化確認”[8]。新生代農民工對于文化的認同首先在于是否具有文化自覺的意識。張靜指出，新生代農民工置身“城市文化強勢”環境，文化實踐主體意識處于被動態勢。受學識、技能、勞動強度、收入等限制，新生代農民工進行文化創造的資本還不充足，文化活動參與仍以“被動式”接受為主，獲得的文化產品也主要源于外界。他們還普遍缺乏自覺的實踐，在文化的自我思考、自我設計、自我組織、自我追求等方面都顯得不足。正是文化實踐中的被動狀態，使新生代農民工難以甄別撲面而來的城市文化并反思自身內在的鄉土文化元素，也無法充分發揮自身的文化創造力，進而難以形成獨特的文化力量來表達這一群體的愿望和訴求[9]。黃偉良等認為，新生代農民工的文化認同危機表現在對自身鄉土文化價值認同的偏離和對城市文化認同的迷茫。特別是不能很好地接受和傳播自己家鄉長久積淀的優秀傳統文化，而在城市化的進程中又對現代都市文化趨于盲從，導致了新生代農民工在多元文化的浪潮中失去了文化發展的獨立性和選擇性，造成了鄉土文化理念的偏差，自身行為取向和思維模式失去了應有的價值認同[10]。

（四）意義追尋迷失

朱繼東等指出，隨著農民工的代際更替與社會轉型的“共時展開”，意識形態問題面臨的挑戰開始凸顯，表現為：在思想上，新生代農民工信仰迷失并放棄了對遠大理想和主流價值觀的追求；在行為上，新生代農民工對國家發展前途漠不關心甚至對社會主義制度產生懷疑，導致新生代農民工成為社會不穩定因素甚至對黨的執政基礎和地位形成嚴峻挑戰[11]。白現軍等指出，這一群體還是青年，其世界觀、人生觀、價值觀等存在較大的不穩定性和可塑性。在利益格局深度調整、社會矛盾日益頻發、多元思想交織碰撞的新的歷史條件下，新生代農民工的精神世界不被“正能量”的思想意識所武裝，就必然被“負能量”的思想意識所填充[12]。王明學指出，新生代農民工由于缺乏足夠的人文關懷，更容易形成強烈的社會剝奪感和對社會的不滿情緒及報復心理，這些涌動的社會心理情緒和上述系列問題疊加在一起，容易高頻地引發極端抑郁、絕望自殺、厭惡現實情緒乃至反社會行為等，帶來社會治安和違法犯罪等問題[13]。

二、新生代農民工精神生活發展困境的影響因素

新生代農民工對于精神生活的追求隨著社會經濟的發展而日益強烈，但實際上這種“追求”在社會主義精神文明和物質文明協調發展還不充分的條件下陷入了“主觀需求”與“客觀供給”之間的矛盾，學者們圍繞新生代農民工精神生活困境背后的影響因素進行了深入探究。歸納起來主要有：

（一）城鄉二元制度障礙

李貴成指出，制度是新生代農民工精神生活良性發展的決定性因素。城鄉二元結構體制主要表現為兩種不同資源配置制度和城鄉之間的戶籍壁壘。長期以來，這種不合理的城鄉二元經濟社會結構的制度缺陷與弊端越來越凸顯，嚴重阻礙了我國經濟社會的發展，成為農村剩余勞動力的“手銬”[14]。李欣認為，城鄉二元戶籍制度是造成農民工精神生活發展問題的深層制度根源。戶籍制度是農民工在心理上蒙有陰影的制度根源。身份不清、工作不穩，使他們被屏蔽在城市的公共社會資源之外，加深了農民工與城市居民在政治、經濟、文化、心理方面的隔閡，阻礙了社會公平，拉大了貧富差距。此外，由于沒有城市戶口，農民工往往不被許多由政府提供的社會公共文化服務所覆蓋，他們只能生活在自己的“文化孤島”上[15]。陳玉忠認為，我國的屬地戶籍管理制度明顯體現出將各種福利、權利等與戶籍進行捆綁的特點，居民只有在戶籍與個人的工作生活環境一致時才能享受與之相關的權利，而農民工從農村流動至城市，戶籍留在農村，形成了戶籍與權利實現之間的脫節。農民工無論是從空間上還是時間上都遠離了農村，邏輯上已不可能在人與權利異地的情況下完成保障的職責[16]。

（二）主流價值引領不夠

青年作為中國特色社會主義現代化建設事業的生力軍，是實現中華民族偉大復興中國夢的時代新人。“中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變為現實。全黨要關心和愛護青年，為他們實現人生出彩搭建舞臺”[17]。陳欣認為，新生代農民工作為年輕一代的重要力量，要擔當可持續的未來責任，也必須接受以社會主義核心價值觀為主要內容的品德教育。而現實中對新生代農民工的德育還十分薄弱，且社會轉型、城鄉文化、社會排斥、自身素質等因素已經對新生代農民工的價值觀造成了明顯的沖擊。加強新生代農民工的社會主義核心價值觀教育已經十分急迫[18] 22-23。朱繼東等指出，長期的底層生活經歷以及在城市工作生活中受到的不公正待遇，使新生代農民工很容易將遭受的挫折、失敗以及所處的不利地位等歸因于政府、社會或他人；加之外部世界的物質刺激和生存困境的脅迫，在失落情緒和怨憤心理得不到有效釋放的情形下，他們很容易走上對抗社會的道路。近年來，新生代農民工集體抗爭頻繁發生，不僅引發了不少群體性事件，而且成為影響社會穩定的主要因素之一，這應引起我們的高度警惕[11]。

（三）社會大眾關懷缺失

郭潔認為，社會對傳統農民工存在一定的偏見和歧視，如今情況雖然有所改善，但依舊不容忽視。農民工對城市經濟的發展與繁榮做出了巨大貢獻，但如果農民工以弱勢群體的身份進入城市，仍會感到自己是城市的“邊緣人”。農民工并不具備城市居民的有效身份，社會地位明顯低于城市人，加之生活得不到有效保障，自身缺乏專業的職業技能，體力勞動往往成為其唯一選擇。城市人一方面享受著農民工的勞動成果，另一方面卻用有色眼鏡來看待他們，認為是農民工影響了城市文明，阻礙了城市的可持續發展[19]。王春光認為，新生代農村流動人口在外出流動中、在與周圍社會的互動中強化了對農民身份的認可，即使他們不認可制度性的規定，覺得自己外出務工經商，已經擺脫了農民身份，但是社會仍然把他們視為農民，使他們與周圍社會形成明顯的社會界線[20]。王雷宇等認為，長期生活在城市“福利城堡”里的“城里人”，占有天然的社會資源和競爭優勢，他們往往戴著有色眼鏡看待農民工，城市的主流文化與社區服務活動將多數農民工排斥在外[21]。

（四）自身綜合素質弱勢

自身綜合素質一定程度上制約了新生代農民工精神生活的健康發展。陳華指出，新生代農民工與他們的父輩相比，觀念上更加認同城市，感情上更加渴望融入城市生活，工作動機上由經濟型轉向發展型，文化程度相對較高，價值觀上趨向多元化[22]。金麗馥等認為，與第一代農民工相比，他們更希望有自由支配的時間，而不是為增加收入而加班，可是現實中他們并沒有太多的時間消除疲勞、釋放壓力、享受生活。經濟收入較低的新生代農民工，其精神文化消費能力受到極大限制，除去每月基本的生活開支，收入所剩無幾[23]。沈年耀認為，傳統的小農思維方式表現為因循守舊、求穩怕變、自我封閉、知足常樂，在這種思維方式的禁錮下，農民工很難具有廣闊的視野和靈動的思維，加之他們在城市中的尷尬處境，更容易使他們在思想觀念和精神境界方面處于一種自閉的狀態[24]。姚樹潁指出，新生代農民工受到文化科技素質的制約，心理素質不高，心理適應能力和情緒控制能力不強，導致他們自信心和信任感缺乏，容易產生自卑、沮喪、憤怒、怨恨等負面心理。再加上受到思想觀念的制約，即使新生代農民工融入了城市生活，其傳統的價值觀念、思維方式也很難在短期內改變[25]。

三、新生代農民工精神生活發展走出困境的策略

新生代農民工對精神生活的發展需求不僅關系著新生代農民工自身的全面發展，也關系著中國特色社會主義現代化建設事業長遠的謀篇布局。為此，學者們從多方面提出新生代農民工精神生活發展走出困境的應對策略，歸納起來主要有：

（一）根源變革：消除城鄉之間制度阻隔

何曉紅認為，應消除制度阻隔，為關注新生代農民工的精神生活提供制度保障，即改革戶籍制度，還農民工國民待遇；改革就業制度，構建城鄉統一的勞動力市場；改革社會保障制度，分類分層保障農民工權益；改革土地制度，促進農村剩余勞動力有效轉移[26]。張永開認為，治本之策是改革戶籍制度，還農民工真正國民待遇，使其真正享有憲法賦予每個公民應有的權利和發展機會。要盡快將戶籍制度改革從小城鎮擴大到大中城市，破除城鄉分離的就業制度，逐步取消在就業問題上對農民工的身份限制，使其享受與市民平等的就業權利和發展機會[27]。王雪峰認為，改革戶籍制度就必須取消附加在其上的各種社會利益關系，使得新生代農民工在就業、社會保障等方面享有同等權利。這就需要建立一種簡單化、不含任何身份歧視、便于人口規模控制的戶籍制度[28]。楊哲等指出，要使新生代農民工群體有最基本的社會保障，有助于改善和協調新生代農民工群體與城市居民之間的關系，使該群體更好融入城市生活。通過社會資源的合理流動和轉讓，保證新生代農民工能夠享受到必要的社會福利，消減在城市工作中因社會保障缺失產生的精神壓力[29]。

（二）組織支撐：加強正確價值引領

杜獻寧認為，新形勢下切實保障農民工的文化權利是政府作為社會責任主體的應有義務，但面向廣大農民工的政府文化管理職能必須要有相應的職能部門來擔當，以便政府利用自身的組織優勢引導社會力量進入農民工文化生活領域，為改善農民工文化生活狀況創造必要的環境和條件[30]。孟鳳英等指出，為了規范和約束政府保障新生代農民工文化權益的行為，要把公共文化設施服務新生代農民工的質量和水平納入政府和有關部門的評估考核體系，切實提高對新生代農民工社會群體的服務能力[31]。白現軍等指出，新生代農民工是共青團組織需要聯系服務和融入的青年群體。各級團組織要繼續強化地方團組織和非公企業團組織建設，建立與新生代農民工的常態化聯系。在條件允許的情況下，要合理開放團屬機構的文體設施，配合有關職能部門，充分借助社會力量，著眼于農民工在學習成才、情感婚戀、身心健康等方面的現實需要，立足實際開展好服務和維權工作。要在開展文體活動的同時，注意思想引導，開展勵志教育，把引導他們堅定理想信念和形成健康積極向上的生活態度結合起來，為全社會最大限度地增進和諧因素[12]。

（三）合力推進：凝聚非政府組織的力量

趙展業認為，運用社區的“以人為本”管理思維是解決農民工文化生活孤島化現狀、實現社會和諧的條件[32]。劉啟營也指出，社區是農民工融入城市的社會化組織載體，農民工城市社區的融入就是城市社會的融入。融入了人文關懷體系的社區建設，可以塑造年輕農民工的心理認同和生活習慣，既讓農民工能夠增進對城市社區的認同，又可以強化城市居民對農民工的心理接納[33]。彭煥才等指出，企業也要承擔起關愛新生代農民工精神生活發展的社會責任。尤其要重視新生代農民工的思想情緒和心理需求，尊重愛護他們，建立適應新時期要求、體現人文關懷的管理體制，在促進民主管理、暢通員工訴求反映渠道方面多做工作[34]。王志剛等指出，要發揮農民工民間組織及工會在新生代農民工群體中的作用。工會必須加強對農民工權益的保護力度，建立專項管理規章制度，更加規范地維護農民工的權益，發揮其正面作用。重視并強化工會與農民工組織的聯系，鼓勵農民工積極參與公共事務，將新生代農民工納入城市管理的框架，同時尊重農民工群體意愿，使之實現對群體內部日常事務的自我管理，并鼓勵工廠、社區等與農民工群體進行互動，更好地發揮農民工群體組織的活力與靈活性[35]。

（四）輿論導向：引導新聞媒體正面宣傳

王雷宇等認為，廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體應樹立以人為本的理念，加強對農民工的正面宣傳，突出他們對社會發展和城市建設的貢獻和價值，倡導平等、和諧風氣，減少和消除對農民工的排斥和歧視。同時，通過輿論引導增強權利主體的主動性和自覺性。媒體應有針對性地為新生代農民工開設科技、健康、禮儀等專題講座，引導他們提高自身文化素質，自覺學習文化知識，增強職業技能的自我提升能力；開通心理熱線、維權熱線，為新生代農民工提供心理疏導，幫助他們緩解工作壓力、提升心理素質；積極引導和幫助新生代農民工提升文化欣賞水平，培養良好的生活方式和習慣，增強對城市文化的認同度[21]。李慧敏認為，為了促使新生代農民工成功融入城市社會，新聞媒體應當樹立正確的輿論導向，塑造新生代農民工積極、正面的形象，搭建起城市市民與新生代農民工對話交流的橋梁[36] 38。王明學認為，要廣泛褒揚他們在創造財富、保障城市運行和群眾生活方面做出的不可替代的貢獻，樹立和宣傳新時代農民工典型，引導全社會尊重他們的勞動、理解他們的艱辛，突出平等和互相尊重，消除偏見和歧視，建立對這一群體更高的人格尊重，營造有利于他們文化融入的良好輿論環境[13]。

四、關于新生代農民工精神生活發展困境研究的思考

學者們對新生代農民工精神生活發展的研究己日趨成熟，相關研究成果對于引領新生代農民工走出精神生活困境，改善新生代農民工精神生活，從根本上提升新生代農民工精神生活質量提供了許多有益啟示。但從整體來看，還存在研究學科相對偏窄、研究內容相對單薄、研究對象較為籠統以及研究方法較為單一這四個方面的問題。深入研究新生代農民工精神生活發展困境還有巨大空間，筆者認為，至少可以從四個方面著手解決上述問題：

（一）研究視角更寬廣

學者們大多從社會學學科視角來研究，如白靜《新生代農民工社會適應困境的社會學分析》、曹森奎《新生代農民工抗爭式自殺的社會學分析——以深圳富士康“N連跳”自殺事件為例》、黃榮《新生代農民工的社會認同研究——基于消費視角的社會學分析》等。萬美容從個體化理論的研究視角來研究新生代農民工精神生活發展困境，分析了個體因素與社會因素；陳靜從發展權視角來談新生代農民工文化權益保障，將精神文化需求作為構建新生代農民工文化權益保障的動因；劉香香將文化作為促進農民工市民化的內在驅動力，并強調發揮農民工市民化進程中文化驅動力的路徑選擇。而目前只有甘茂坤《新生代農民工問題的政治經濟學分析》、曾思康《新生代農民工發展的經濟學考察》、徐興隆《新生代農民工及出路研究——基于二元經濟理論》等從經濟學學科視角來研究這一問題。筆者認為，對于新生代農民工精神生活的研究不應局限于這一主題本身，可以從管理學、教育學、經濟學、哲學、法學等多個學科領域展開，從具體的理論立足點如價值澄清理論、社會學習理論、行為主義的道德教育理論等出發，拓寬研究視野、深化研究層次，從而使該問題的研究具有更深厚的理論與社會實踐價值。

（二）研究內容更豐富

國內學者大多主要致力于研究新生代農民工精神生活所處何種困境、何以出現這種困境以及采取何種措施來消解新生代農民工精神生活困境。研究內容相對比較單一，沒有深入結合新生代農民工的“精神特征”來探討深層次問題。“現有的研究基本上是從靜態和同質的角度來認識農村流動人口現象，而缺乏從農村流動人口與社會經濟背景變遷的相互關系角度來把握農村流動人口自身發生的變化”[21]。實際上，對新生代農民工精神生活問題的研究除了社會經濟變遷的視角，還有很多容易被學者們忽視的問題。如新生代農民工精神生活與社會政治制度變遷的關系研究、新聞媒體對于新生代農民工精神生活發展的影響力研究、新生代“海外”務工人員的精神生活發展問題研究、如何對新生代農民工進行價值引領、如何構建新生代農民工公共文化服務體系等都迫切需要進行理論梳理與研究論證，從而更好地指導實踐。

（三）研究對象具體化

以往的研究大多是針對新生代農民工這一對象進行整體研究，而對其進行分類細化再研究的不多。朱海林、于曉光的《新生代女性農民工精神文化生活狀況分析——以山東沿海部分城市調查為例》，直接對“女性農民工”這一特殊群體展開調查研究。因此，有必要進行分類細化再研究，從而有針對性地探討新生代農民工這一群體中部分特殊對象的精神生活發展問題，提出個別性、具體化的解決方案。一方面，可以具體研究新生代農民工群體中特殊對象的精神生活發展狀況，將其精神生活某一方面出現的問題作為研究對象，探討該群體精神生活特征、狀況及如何為他們提供精神文化生活保障。如根據性別、區域、流動趨勢、代際等標準分類，研究男性農民工與女性農民工、省內農民工與省外農民工、新一代農民工與老一代農民工等；另一方面可將上述對象進行比較研究，探索他們在精神生活發展方面的區別與聯系，如研究80后農民工與90后農民工精神生活特征的差異、男性農民工與女性農民工精神生活困境的不同、不同行業農民工的精神生活發展狀況比較等。這將極大地豐富新生代農民工精神生活問題研究的內涵。

（四）研究方法多元化

部分學者對新生代農民工精神生活問題的研究主要采用調查研究的方法。調查研究通過數據與圖像使研究對象的狀況量化，更加直觀、明了地分析對象的特征，預測其精神生活的未來發展走向。也有學者采用人物訪談的方式，對新生代農民工的精神生活進行深入探究，所得到的資料更加詳實準確。如周芳苓的《“虛空”的精神家園：新生代農民工文化生活調查》，圍繞“文化生活”主題，在貴州省開展以座談會為基礎、問卷調查為重點、個案訪談為補充的一系列專題調研活動，比較真實地了解和掌握了這一特定群體的精神文化生活狀態。但是調查研究只是從實際出發研究的一環，對于新生代農民工精神生活的研究還要善于對這一問題進行前提預設，并以社會系統論的研究方法、社會矛盾研究方法、社會主體研究方法、社會合力研究方法以及歸納與演繹的方法、分析與綜合的方法、抽象與具體的方法、主客觀相統一的辯證方法等來深入探究新生代農民工精神生活的現狀、精神生活質量的影響因素以及提升路徑等重要理論問題。

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[責任編輯：胡 梁]